Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о выдаче разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Правила получения РВП по квоте
Граждане, не имеющие российского гражданства, могут воспользоваться безвизовым режимом для пересечения границы страны. Для них срок оформления квоты сокращен до 60 дней.
Если в УВМ приняли решение выдать иностранцу такую квоту, то в документе, который удостоверит его личность, будет стоять отметка об этом. Нужно быть готовым и к получению отказа в квоте. В таком случае его известят в письменной форме.
Согласно правилам, которые были установлены российской системой налогообложения, человек, оформляющий данный документ, обязан заплатить государственную пошлину, размер которой составляет 1600 рублей.
После получения в гражданском паспорте штампа о предоставлении права временного нахождения на территории данного государства, человек обязан пройти дактилоскопическую регистрацию.
Перечень лиц, которые могут получить РВП
Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.
Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.
Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.
Как получить квоту на РВП в Москве и МО
К льготной категории иностранных граждан, которые могут получить РВП относят:
- Рожденных в РСФСР;
- Бывших граждан СССР, либо родившихся в РФ;
- Лиц, признанных нетрудоспособными, либо имеющие дееспособного ребенка – гражданина РФ;
- Лиц, имеющих ребенка – гражданина РФ;
- Лиц, заключивших брак с гражданином РФ;
- Инвесторов, которые в установленном размере вложили средства в экономику страны;
- Поступивших на военную службу;
- Участников программы переселения, а также членов их семей;
- Имеющих недееспособного или ограниченно дееспособного несовершеннолетнего ребенка;
- Детей младше 18 лет, получающих РВП совместно со своими родителями или родителем;
- Лица, достигшие 18 лет и признанные недееспособными, либо ограниченно дееспособными, получающие РВП со своими родителями.
Для чего нужна квота, основания для получения
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное проживание. Это правовое понятие относится исключительно к иностранным гражданам, которые решили посетить Российскую Федерацию.
Такие лица именуются мигрантами. РВП включает в себя не только возможность иностранца проживать на территории нашей страны, но и работать здесь на законных основаниях. Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить разрешение в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в ФМС (ГУВМ МВД РФ).
Какие документы нужны для РВП
Какие документы для получения квоты на РВП предоставляет заявитель, зависит от того, прибыл ли он в Россию в визовом или безвизовом порядке.
Если со страной заявителя у России установлен безвизовый порядок пересечения границы, для получения разрешения потребуются:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта, выданная заявителю при пересечении границы;
- документ, подтверждающий сдачу экзамена на знание русского языка, российского законодательства и национальной истории;
- квитанция об оплате госпошлины — предоставляется при желании заявителя. Если квитанции нет, факт уплаты пошлины проверят по внутриведомственной базе.
Лица, прибывающие из государств, с которыми у России принят визовый порядок въезда, предоставляют, помимо заявления о выдаче разрешения, бумаги:
- две личные фотографии 35х45 мм;
- удостоверение личности;
- документ, полученный в государстве, в котором заявитель постоянно проживает, о том, что у заявителя нет судимости;
- медицинское свидетельство, что у заявителя отсутствуют заболевания, препятствующие предоставлению разрешения на проживание: заразные инфекции, ВИЧ, наркозависимость;
- документ, подтверждающий сдачу экзамена на знания русского языка, азов российского законодательства и национальной истории.
Основания для аннулирования РВП в 2021 году (изменения с 01.11.2019 года):
РВП иностранному гражданину аннулируется в случае, если иностранный гражданин:
- Находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, которые связанны с экстренным лечением, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также в случае нахождения иностранного гражданина за пределами РФ в связи со служебной необходимостью.
- Обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание.
Перечень оснований для получения РВП в РФ без учета квоты для иностранных граждан (от 18 лет) в 2021 г.(с 01.11.2019 г.)
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (редакция от 02.08.2019) с изменениями, которые вступили в силу с 01.11.2019 года, ниже перечислены основания, при наличии которых иностранные граждане могут получить разрешение на временное проживание без учета квоты.
- Рождение на территории РСФСР и в прошлом – гражданство СССР.
- Наличие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, граждан РФ, постоянно проживающих в РФ.
- Признание иностранного гражданина носителем русского языка.
- Инвестиции в РФ в размере, установленном правительством РФ.
- Служба в вооруженных силах РФ (на срок военной службы).
- Участие в Государственной программе по оказанию содействия по добровольному переселению в РФ соотечественников и членов их семей.
- Наличие гражданства государства, входившего ранее в состав СССР и наличие профессионального образования, полученного в государственной образовательной организации по программе, имеющей государственную аккредитацию.
- Признание беженцем либо получение временного убежища на территории РФ гражданина Украины либо лица без гражданства, постоянно проживающего на территории Украины.
- Переселяющийся в РФ на постоянное место жительства иностранный гражданин в соответствии с международными договорами РФ (п.3 в.ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 257-ФЗ).
- Имевшая место незаконная депортация с территории Крымской АССР иностранного гражданина, либо его родственника по прямой восходящей линии, либо усыновителя или супруга (супруги) гражданина. Основание (льгота) распространяется на родственника иностранного гражданина по прямой нисходящей линии, усыновленных детей или супруга (супругу) иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, прокуратуры или судом РФ.
- Наличие высшего образования по очной форме обучения с отличием.
- Прекращение гражданства Российской Федерации, лица, проживающего в РФ.
- Отмена решения о приобретении гражданства Российской Федерации в отношении лица, которое проживает в Российской Федерации.
- Льгота предоставляется высококвалифицированному специалисту и членам его семьи.
Как выглядит заявление
Образец заявления на квоту на РВП утвержден приказом ФМС №214 от 22 апреля 2013 года.
Бланк включает в себя просьбу о выделении квоты на выдачу РВП. Заявитель также должен указать мотивы, побудившие его обратиться с прошением.
Какую личную информацию нужно указать в бланке?
- ФИО.
- Гражданство.
- Дата и место рождения.
- Реквизиты национального паспорта.
- Адрес, где заявитель планирует проживать.
- Телефон.
- Семейное положение.
- Информация о близких родственниках, у которых есть гражданство РФ, вид на жительство либо разрешение на временное проживание.
- Информация об образовании.
- Данные о трудовой деятельности в регионе РФ.
- Источник среднегодового дохода и его размер.
- Данные несовершеннолетних детей, которым также нужно получить разрешение на временное проживание.
Где узнать получил ли человек квоту
Часто звучит вопрос о том, как узнать дали ли квоту на РВП через Интернет? Определить получил ли человек квоту онлайн невозможно, поскольку такого сервиса в сети Интернет нет. Через Интернет возможна проверка исключительно получения РВП, либо запись на прием в УВМ МВД РФ.
Узнать дали ли квоту можно тремя способами:
- При личном обращении в отделение УВМ МВД, в которое осуществлялась подача документов на оформление. Явившись в отделение, нужно будет предоставить необходимые личные данные для получения информации;
- Позвонив по телефону в отделение МВД по вопросам миграции и уточнив информацию по получению квоты.
- Направив запрос в МВД по почте.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Указанные документы, как правило, один раз в течение очередного месяца рассматриваются соответствующей межведомственной рабочей комиссией.
При принятии решения о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России или об отказе в этом, учитывается целесообразность временного проживания заявителя на территории определённого субъекта Российской Федерации.
При этом учитываются, например, следующие факторы: миграционная обстановка в соответствующем субъекте РФ, наличие межконфессионального и межнационального согласия, состояние криминогенной обстановки. В данном случае имеет значение наличие или отсутствие в регионе межнациональных или межрелигиозных конфликтов, уровень этнической преступности, наличие и размер национальных диаспор и др. социальные, демографические, этнокультурные особенности постоянно проживающего населения региона.
(приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах. 2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
Что представляет собой квота
Выдача РВП производится в рамках квоты. Она утверждается Правительством РФ ежегодно для каждого региона в отдельности. Размер квоты зависит от плотности населения субъекта и от наличия условий для обустройства прибывших мигрантов.
Важно! Разрешения выдаются только в рамках квоты. Если лимит исчерпан, заявителю будет отказано.
Когда квота для определенного субъекта закончилась, мигрант может подать новое заявление только через год. Направляются документы одним из нижеуказанных способов:
- в отделение УВМ МВД по месту проживания на территории РФ;
- через сайт госуслуг;
- в консульство РФ на территории своего государства.
Стоит отметить, что иностранцы, прибывшие в РФ в безвизовом режиме, могут подать документы только в местное отделение УМВ МВД. Перед тем как заполнить заявление на квоту для РВП, следует получить справку о временном пребывании на российской территории. Выдают ее в том же регистрационном органе.
Порядок оформления РВП после подачи заявления
Заявление на квоту вместе с приложенными бумагами рассматривается на протяжении месяца. По результатам обнародуются списки мигрантов, которым была выделена квота. После получения одобрения заявитель обязуется в течение двух месяцев предоставить в отделение УВМ МВД пакет бумаг на выдачу РВП.
Несколько категорий мигрантов могут рассчитывать на получение РВП без предварительного оформления квоты. В этом списке мигранты:
- родившиеся на территории РФ или бывшего СССР;
- имеющие инвалидность;
- имеющие нетрудоспособных близких родственников;
- имеющие детей и других близких родственников с российским гражданством, проживающих на территории РФ;
- заключившие брак с гражданами РФ;
- занятые на территории РФ инвесторской деятельностью или проходящие службу в ВС РФ;
- участвующие в программах добровольного переселения.
Порядок определения квоты
Порядок установления квоты закреплен Правилами определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства нашей страны от 4 апреля 2003 г. № 193.
Если говорить кратко, не вникая во все детали, то при определении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России для каждого отдельного региона нашей страны принимаются во внимание, например, следующие обстоятельства:
- Целесообразность проживания в нем иностранных граждан исходя из реального состояния региональной экономики, а также природно-климатических особенностей и состояния экологии.
- Санитарно-эпидемиологическая обстановка.
- Состояние рынка труда, демографическая ситуация.
- Криминогенная обстановка.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание 2021 года можно получать в безквотном режиме.
Кто имеет право претендовать на такое РВП:
| 1 | граждане из Украины, беженцы без гражданства и лица, имеющие временное убежище в России |
| 2 | переселенцы (в том числе военные) и желающие переселиться их тех государств, с которыми имеется соответствующее соглашение |
| 3 | граждане бывшего СССР, получавшие в РФ профобразование в организациях государственного уровня |
| 4 | желающие получить разрешение на временное проживание иностранные супруги граждан России |
| 5 | а также ряд претендентов, которым положен ВНЖ но |
По результатам рассмотрения и одобрения заявки на получение РВП 2021 обратившемуся проставляется отметка в документ (первично или при восстановлении после утраты / повреждения предыдущего). Соответствующий штамп проставляется всем обладателям статуса, независимо от их возраста. Дети также получают статус и отметку о его наличии, при отсутствии персонального документа, могут вписываться в документы родителей.
Ход поданной заявки на получение разрешения на временное проживание можно проверять по телефону, на приеме или через Единый портал. Запрос о готовности разрешения на временное проживание можно сформировать и отправить в электронном виде на сайте МВД. Для этого в окне на предназначенной для этого странице указывается регион подачи, дата рождения и номер документа от ГУВМ МВД для оформления РВП 2021.
После того, как принято окончательное решение на получение разрешения на временное проживание, госучреждение имеет в распоряжении следующий день для отправки уведомления. Уведомление передается иностранцу либо отправляется электронным документом на почту.
Особенности заполнения заявления на РВП
Они установлены административным регламентом, который был утвержден в Приказе 891.
Также в приложениях к регламенту есть примеры и формы бланков, которые актуальны на 2023−2023 год и позволят получить право временного проживания в России. Ранее действовал другой регламент, в котором содержались старые формы заявлений. Однако, данный нормативно-правовой акт утратил законную силу в 2017 году.
Причиной для изменения этого документа, а следовательно, формы бланка стало упразднение Федеральной миграционной службы. Теперь, когда полномочия данного были отданы Министерству внутренних дел, потребовалось и изменение регламента.
Скачать бланк заявления, который актуален на сегодняшний день, можно с любого информационного ресурса, который относится к структуре МВД.
Важно предусмотреть дату, которая соответствует найденному регламенту.