Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 84 ЖК РФ договор найма может быть прекращен и производится выселение людей. Процедура проводится лишь по судебному постановлению и не может производиться в произвольном порядке в результате превышения должностных обязанностей соответствующих сотрудников.
Правовое регулирование
Выселить проживающего субъекта из жилплощади могут без предоставления ему иной жилплощади. Такие меры применяются при необходимости заставить нарушителя выполнять требования законодательства и соблюдать права иных заинтересованных лиц.
Лишить жильцов недвижимости могут независимо от их статуса арендатора или владельца. Если помещение является личным владением лица, то сделать это будет затруднительно, когда в нем зарегистрирован несовершеннолетний или жилье является единственным.
Положениями ст.90 ЖК РФ регламентировано, что когда проживающие в муниципальном жилище люди не вносят платежи за оказываемые услуги, то его владелец вправе расселить их, представив им иную жилплощадь по соглашению о соцнайме в размере, определяемом законодательством.
Невыплата задолженности в течение шести месяцев подряд подразумевает неоплату всего размера долга на лицевой счет.
Достаточно вносить даже маленькую сумму ежемесячно, чтобы период в полгода не соблюдался.
В слушаниях судья всегда определяет причину появления долга по коммунальным платежам. Если она имеет веские основания, то выселение не производится. Законом устанавливается перечень этих причин, считающихся уважительными. Они предусмотрены Постановлением пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009г.
Для выселения из жилплощади нужно, чтобы:
- Платежи за ЖКХ не выплачивались больше полугода;
- Судом установлено, что причина появления долга не считается уважительной.
При ведении судебных разбирательств, связанных с выселением из муниципальных квартир за долги, могут возникать проблемные ситуации. Самая распространенная — выселение лиц, имеющих одного или нескольких несовершеннолетних детей.
При выселении из муниципального жилья за долги в качестве альтернативного места проживания зачастую предоставляется комната в общежитии, меньшая по площади и степени комфорта.
Получается, что ребенок переселяется в худшие жилищно-бытовые условия. Суд в таком случае отказывает в выселении. Положительное решение может быть принято, если семья с ребенком получит альтернативную жилую площадь на равнозначных условиях.
Во всех судебных заседаниях и разбирательствах, связанных с несовершеннолетними, сменой их места жительства, обязательно присутствие органов опеки.
Выселение за неуплату коммунальных платежей
Согласно статье 90 Жилищного Кодекса можно только до приватизации осуществить выселение собственника и других жильцов из квартиры в порядке решения суда, если он отказывается от оплаты квартплаты. После приватизации этого сделать нельзя, суд вынесет постановление о взыскании необходимой суммы, которое получит собственник с уведомлением. Приставы получат на руки разрешение на опись имущества, его оценку и продажу. Все это происходит в том же году, что и решение суда. Выселение в этом случае не применяется, но человек потеряет гораздо больше, чем если бы просто оплатил счета.
Важно! Судебная практика свидетельствует о том, что все не однозначно. Бывает ситуация, когда выселение собственника происходит из приватизированного жилья. Тогда ему обязаны предоставить жилье по договору социального найма, а квартира реализуется на торгах.
Если долг образовался правомерно и за собственником квартиры есть задолженность, то после решения суда можно попросить дать небольшую отсрочку и заплатить по счетам. Если в суд принести квитанции об оплате, то решение может быть отменено и выселение не будет производиться. Если решение судом было вынесено без учета тяжелой жизненной ситуации или не зависящих от жильцов причин, то можно попробовать обратиться в суд высшей инстанции, там могут отменить выселение.
Важно! К подобному заседанию нужно серьезно подготовиться и собрать всю информацию касательно смягчающих обстоятельств. Суд высшей инстанции может изменить решение подведомственной структуры или отменить решение о выселении, если сочтет причины неуплаты существенными.
До того, как дело дошло до тяжб и требований о выселении, можно решить все напрямую с коммунальными службами. Для этого человек, который понимает, что платить по счетам он не сможет и его долг растет, должен обратиться в управляющую организацию и попросить об отсрочке в погашении задолженностей. Должны быть указаны мотивы и серьезные причины, по которым, в данный момент, не может осуществляться оплата.
Существует возможность реструктуризации долга и снижения размера пени, если должник попал в тяжелые условия. Официально в уголовном и жилищном кодексах подобных статей нет, но часто службы сами идут на уступки и снижают сумму долга для гражданина. Они могут позволить гасить постепенно и без штрафных санкций, если вовремя обратиться. Чтобы составить подобный договор, нужно обратиться в управляющую компанию и заключить с ними договор о реструктуризации с указанием ежемесячных платежей и конечной суммы задолженности.
Как происходит выселение из муниципальной квартиры за долги
Если гражданин проживает в муниципальной квартире, то его можно выселить по следующей схеме:
- Если гражданин не платит длительное время за коммунальные услуги, никакие предупреждения на него не оказывают влияние, и сумма долга продолжает увеличиваться, содержатель обязан еще раз предупредить собственника о том, что к нему будут применены иные методы воздействия. Согласно действующему законодательству, отопление и канализацию отключать запрещается, но отключить электроэнергию и газ соответствующие службы могут.
- Иск можно подать лишь тогда, когда гражданин не платит по коммунальным счетам более полугода.
- Право взыскать полную сумму долга может быть получено на основании судебного решения. Понадобится забрать исполнительный лист, после чего, используя его, взыскать задолженность с доходов и имущества.
Ранее мы уже сообщали, что выселение граждан из муниципальной квартиры происходит не ранее, чем целесообразность этого действия подтвердит суд.
Служители Фемиды, рассматривая дело по существу, выяснят:
- добровольно отсутствовал гражданин на протяжении более чем полугода по месту жительства или принудительно;
- есть ли основания говорить об отсутствии с его стороны оплаты за потребленные коммунальные услуги.
При этом истцу придется обязательно представить документы, подтверждающие:
- отсутствие жильца на месте;
- неоплату коммунальных счетов.
Ответчик, в свою очередь, доказывает, что обвинения беспочвенны, или заявляет о наличии у него уважительных причин. Если суд решил, что выселение является обоснованным, то он предписывает выделить новое помещение взамен изъятого.
Как не остаться без жилья?
Для того чтобы вас не выселили из квартиры, нужно всего лишь своевременно оплачивать счета, не ломать ничего в доме и вести себя подобающе по отношению к соседям.
Помните, если к вам есть претензии, то собственник должен дать некоторое время на то, чтобы жилец исправился. Если все же проблемы сохранились, владелец жилья подал иск в суд, но вы с обвинениями в корне несогласны, то не выезжайте из квартиры по доброй воле.
Пока идёт судебная тяжба, у вас будет время нанять хорошего юриста, который знает не только федеральный закон, но и закон, действующий в данном регионе. Опытный адвокат обязательно найдёт «зацепки» в местном документе и они сыграют решающую роль при принятии судьёй решения. Таким образом, вы сможете доказать собственную невиновность и остаться в данном жилом помещении.
Долг по ипотечному кредиту
Если квартира была куплена в ипотеку, то такую недвижимость могут изъять в случае непогашения долга. Право кредитных организаций на изъятие и продажу залогового имущества в счет погашения долга прописано в ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ и ст. 50 закона «Об ипотеке».
Недвижимость могут забрать, даже если это единственное жилье. Квартира в данном случае выступает в качестве залога по долгу и служит гарантией возврата денег. Право банка изъять квартиру в случае непогашения долга фиксируется в кредитном договоре. Поэтому при его подписании нужно читать, в каких случаях банк потребует не только заплатить проценты и просроченные платежи, но и продать квартиру с публичных торгов по правилам, которые описаны в законе «Об ипотеке».
Изъять квартиру кредитная организация может как по суду, так и без него. В большинстве случаев банки в договоре оставляют за собой право сделать это без суда. Как правило, внесудебный порядок взыскания возможен при большой сумме долга, а при незначительном размере задолженности без суда не обойтись. Требовать судебных разбирательств должник может, если долг меньше 5% от суммы оценки квартиры в договоре ипотеки, а просрочка — меньше 3 месяцев (ст. 54.1 закона «Об ипотеке»).
Чтобы не доводить ситуацию с просрочкой до суда, следует обратиться к кредитору с просьбой о реструктуризации долга. Банку в любом случае выгоднее подождать и заморозить ипотечные обязательства, чем заниматься продажей квартиры. Чтобы изменить условия кредитного договора в части размера ежемесячного платежа и сроков его внесения, необходимо аргументированно изложить сложившуюся ситуацию, приложить документы, доказывающие ухудшение финансового положения. Многие банки готовы пойти на отсрочку платежа до 6 или 12 месяцев, рассрочку просроченных ранее не внесенных сумм или аннулирование пени.
Процедура выселения за долги
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
- Оформление искового заявления;
- Передача документов секретарю суда;
- Проведение судебного заседания;
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
Основанием для выселения за неуплату коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения из квартиры или иного жилья, переданного по договору социального найма является невнесение без уважительных причин в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные платежи (ст. 90 ЖК РФ).
Размер предоставляемого жилья в этом случае должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Обратите внимание, что если имеется только ордер на квартиру, а договор социального найма не оформлен (т. е. в ордере прописан лишь факт, что семье гражданина такого-то предоставляется жилое помещение, но ничего не сказано про обязанности квартиросъемщика), то с юридической точки зрения отношения с нанимателем жилья фактически не оформлены и выселить его за неуплату коммунальных услуг достаточно проблематично.
Как уже упоминалось, выселение возможно только в случаях, когда неуплата длится в течение 6 месяцев без перерыва.
Срок невнесения платы за жилье и коммунальные платежи рассчитывается со дня, когда плата должна быть внесена (обычно с 10-го числа соответствующего месяца).
Если должник за указанный период хоть раз в любой сумме оплатил коммунальные платежи (даже в размере 10-20 руб.), то шестимесячный срок прерывается, и предъявить иск о выселении за неуплату будет невозможно.
Принудительное выселение за неуплату коммунальных услуг не допускается, если причины задолженности являются уважительными, например:
-
утрата работы и вызванное этим тяжелое материальное положение;
-
длительные задержки выплаты заработной платы;
-
наличие в семье несовершеннолетних детей;
-
тяжелая болезнь нанимателя, а также членов его семьи;
-
инвалидность нанимателя и (или) членов его семьи и др.
Не являются уважительными причинами:
-
забывчивость;
-
алкоголизм;
-
наркомания и др.
В решении суда в обязательном порядке должно быть указано жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением.
К данному жилому помещению в соответствии с ЖК РФ предъявляются следующие требования:
-
изолированное, размер жилой площади не менее 6 кв. м на человека;
-
пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;
-
расположенное в черте того же населенного пункта и др.
Часто таким помещением является комната (комнаты) в общежитии.
Следует отметить, что во многих населенных пунктах России в настоящее время достаточно сложно подобрать подобное «переселенческое» жилье, т. к. имеющиеся «запасные» жилищные фонды в большинстве своем рассчитаны на различные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия и катастрофы) и не подходят для вселения ни по качеству, ни по метражу.
Таким образом, процедура выселения за неуплату коммунальных платежей из жилого помещения, переданного должнику по договору социального найма, считается соблюденной, если:
-
вступило в законную силу решение суда о выселении;
-
расторгнут договор социального найма на прежнее жилье;
-
должнику предоставлено другое социальное жилье, являющее предметом нового договора социального найма.
Как избежать крайней меры?
Когда гражданин, проживающий в муниципальной квартире, понимает, что своевременно оплачивать коммунальные услуги не представляется возможным, следует сразу обратиться в УК с просьбой предоставить отсрочку в погашении задолженности с указанием мотивов.
Когда долг накоплен и неуплата длится дольше 6 месяцев, а муниципальная организация, предоставившая квартиру, грозит подачей иска в суд, возможно решить проблему несколькими вариантами.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам — корректировка условий по платежам, размера долга и процентов в сторону их смягчения, уменьшения.
Официального законодательного акта о реструктуризации задолженности по ЖКХ нет. УК и ТСЖ сами идут на уступки должникам, позволяя гасить сумму постепенно.
В случае согласия, между должником и организацией заключается договор о реструктуризации, выдается график ежемесячных взносов с указанием временного отрезка и суммы задолженности. Некоторые УК могут даже аннулировать часть долга.
Оспаривание долговых обязательств путем обращения в суд на практике встречается редко. Оспорить имеющийся долг можно в случае подтверждения факта об отсутствии квитанций и уведомлений о квартплате и долгах.
Основания для выселения
Владелец может потерять жильё не только в случае несвоевременной оплаты услуг коммунального хозяйства. Также это может быть реализовано на следующих основаниях:
- Явное нарушение правил проживания;
- Проведение перепланировки помещения на незаконных основаниях и без согласования с государственными органами;
- Аморальное поведение;
- Ухудшение состояния дома до аварийных кондиций и вынесение решения о необходимости его сноса.
Все эти положения рассматриваются только при документальной фиксации сотрудниками жилищного кооператива.
- Проживания без внесения какой-либо оплаты полгода и более;
- Нарушения жильцом интересов и прав соседей по квартире;
- Использования помещения в целях, не предусмотренных законом.
Выселение за неуплату коммунальных услуг собственника
В каких случаях закон действует:
- оплата отсутствует шесть месяцев подряд. Даже минимальные платежи в этот период полностью обнуляют его, и счет начинается с нуля;
- квартира или дом не единственные, в квартире/доме отсутствуют несовершеннолетние жильцы (прописанные законно).
Чаще всего для уплаты задолженности назначают штраф по суду. Но если есть еще одно подходящее проживания жилье, обремененная долгами собственность может быть реализована через аукцион. Средства от продажи пойдут на оплату долгов и судебных издержек.
Суд всегда учитывает уважительные причины. Они перечислены в постановлении ВС РФ №14 от 02.07.09.
Наиболее распространенные:
- потеря трудоустройства;
- сложное финансовое положение;
- наличие детей до 18 лет;
- тяжелая болезнь владельца или других жильцов;
- получение инвалидности владельцем/другими жильцами.
Выселение из квартиры за долги ЖКХ произойдет, если ваше оправдание:
- алкоголизм;
- зависимость от наркотиков.
Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам
Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст. 84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия. Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.
Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП. Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ. В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.
Несвоевременная уплата за оказанные услуги по жизнеобеспечению МКД причиняет ущерб сразу нескольким заинтересованным лицам:
- управляющей компании (ТСН);
- поставщикам энергоносителей (электричество, водоснабжение, тепловая энергия, газ);
- коммунальных и клининговых служб (поддержание в исправности мест общественного пользования — совместного имущества собственников), обеспечение вывоза ТБО, каналоотведения, уборки территории и других.
Необходимые документы или, на основании чего могут выселить?
Важный документ, который нужен и является основанием для выселения – это решение суда. Конечно, для снятия с регистрационного учета необходимы веские причины. Например, если человек не платит, потому что у него значительно ухудшилось финансовое положение.
Важно! Просто так его выселить не могут.
Прежде всего, происходит рассмотрение в суде, далее, должнику присылают постановление. Если в отведенные сроки задолженность не погашается, только в этом случае может произойти выселение.
Важно! Данное наказание может понести:
- арендатор, при съеме у собственника или у муниципалитета;
- владелец приватизированной квартиры. В последнем случае процесс принятие решения судом будет сложный, так как законом также защищается и частная собственность.
К коммунальным услугам, за неуплату которых могут выселить, даже из собственной квартиры, относятся:
- Холодное, горячее водоснабжение.
- Отведение канализационных стоков.
- Подача электричества, отопления, газа.