Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приемная семья или опека: советы адвоката». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед опекунами стоит нелегкая задача, которая заключается в том, чтобы принять ребенка на правах воспитываемого. Возраст его при этом не должен превышать 14 лет. Существует еще попечительство, сроки которого установлены такие: от 14 до 18 лет.
При оформлении усыновления или удочерения, на родителей возлагается большая степень ответственности. Так как, взяв на себя такие обязательства, они должны воспитывать малыша, содержать его, предоставлять все необходимое для его роста и развития. Перед принятием ребенка в семью, у приемных родителей есть выбор — усыновить дитя или взять под опеку.
По закону, процедура усыновления или удочерения подразумевает, что малыш становится родственником в приемной семье. А значит, как полноправный родственник он будет претендовать на получение в будущем наследства от родителей, а также будет иметь полные права пользования на имущественную собственность приемных мамы и папы.
Особенности усыновления несовершеннолетнего ребенка:
- в случае, когда государство выплачивает пособие несовершеннолетнему в связи с потерей кормильца, то после оформления процедуры усыновления выплаты не прекратятся;
- если биологические родители выплачивали алименты на несовершеннолетнего, то после усыновления их ребенка, они больше не обязаны производить отчисления;
- усыновленные и удочеренные дети, а также их дети смогут предъявлять имущественные права по отношению к собственности приемных родителей.
Чтобы усыновить ребенка, необходимо выполнить ряд действий. Процедура начинается с оформления заявления и сбора определенного пакета документации. Письменное намерение о взятии малыша в приемную семью направляется в учреждение по опеке и попечительству. После подачи прошения, потенциальным родителям нужно ожидать период — 15 дней.
По окончанию данного срока, уполномоченные лица опекунского учреждения сообщат свое решение по поводу рассмотренной заявки. В случае, когда заявление на усыновление удовлетворено, то работники попечительной организации составляют специальный договор. Действительность контракта составляет 2 года с момента его издания.
Перейти Акт приема передачи материальных ценностей
Заявление не будет принято к рассмотрению от граждан, которые:
- являются несовершеннолетними;
- недееспособные (частично, полностью) и данному факту есть специальное подтверждение;
- ранее усыновляли детей, но лишены были привилегий на воспитание приемного малыша по соответствующему судейскому постановлению;
- не получают постоянный доход;
- ранее были судимы;
- не обладают на правах собственности своей жилой площадью;
- не проходили специальные курсы по подготовке к принятию в семью малыша;
- состоят в официальных брачных отношениях, но их брак однополый.
Чтобы оформить усыновление или удочерение, приемным родителям, после одобрения опекунских органов, нужно направиться в судебное учреждение. В ходе судебного разбирательства, глава суда во внимание принимает интересы ребенка и оценивает насколько потенциальные приемные родители соответствуют установленным законом критериям.
Для получения одобрения на взятие в семью ребенка, потенциальным мамам и папам, необходимо собрать бумаги и подать их в надлежащем виде в органы по опеке и попечительству.
Документы для усыновления несовершеннолетнего ребенка:
- автобиография заявителя;
- заявление, составленное по установленным законодательством критериям;
- сведения о состоянии здоровья, как заявителя, так и будущего усыновленного малыша;
- положительная характеристика с трудового места;
- акт, подтверждающий, что судимости не было;
- правоустанавливающие акты на жилье;
- акт о бракосочетании (если заявители официально женаты);
- копия российского паспорта.
Указанный пакет документации представлен в общем виде, в зависимости от ситуации, сотрудниками опекунского органа может быть затребована дополнительная документация. Например, если бумаги подает представитель матери, то требуется предъявить доверенность. По закону, в данном процессе, важно предоставить нотариально удостоверенный доверительный акт.
По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.
- Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
- Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.
Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.
Основная отличительная особенность приемной семьи заключается в процедуре оформления. Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Когда же ребенок попадает к приемным родителям, между ними и органами опеки и попечительства заключается договор.
Для приемных родителей воспитание и уход за маленьким человеком являются основной деятельностью. И конечно же за это они получают денежное вознаграждение.У приемных родителей количество воспитанников не превышает восьми. Опекуну может передаваться только один подопечный. Исключение составляют братья и сестры. По закону разделять таких детей нельзя, за исключением тех случаев, когда это делается в их интересах.
В 2020 году для оформления опеки нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.
Для установления опеки нужно предоставить:
- паспорт предполагаемого опекуна;
- сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
- справка о несудимости;
- договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
- сведения о жилплощади опекуна;
Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей
Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.
Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.
Более сложное отличие от приемной семьи.
Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:
- в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
- опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
- а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.
Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.
Особый вид опекунства и попечительства — это приемная семья. Это следует из ст. 152 СК. Основное отличие от классической опеки и попечительства состоит в создании приемными родителями модели многодетного семейства. Как правило, количество приемных ребят не превышает 8 человек. ПС характеризуется особыми признаками:
- подходит для несовершеннолетних, которые по определенным причинам не могут быть усыновлены или переданы под опеку;
- лицу или супругам, ухаживающим за подопечными, выплачивают заработную плату и насчитывают трудовой стаж;
- между принимающей стороной и ООП заключается договор;
- дети, которых передают в ПС, сохраняют право на все предыдущие компенсации — алименты, пенсию по потере кормильца. После достижения совершеннолетия можно обращаться в органы федеральной или региональной власти по вопросу обеспечения жильем.
Финансирование осуществляется из бюджета субъекта РФ. ООП обеспечивают постоянный плановый контроль за использованием дотаций и за надлежащим выполнением покровителями обязанностей по воспитанию. Несовершеннолетний вправе беспрепятственно общаться с родными, если это не противоречит его интересам. Если одинокого малыша забирает домой работник патронажной службы, то здесь идет речь о патронаже как отдельном вариант присмотра.
Чем отличается усыновление от приемной семьи?
Выше указано, что приемная семья существует на основании заключения договора. Приемным родителям выплачивается зарплата за воспитание несовершеннолетнего. При этом ребенок знает, что его взяли на воспитание до достижения им 18 лет.
Если осуществляется усыновление, то можно сохранить это в тайне, в этом случае:
- ребенок переходит в новую семью на правах родного ребенка, на которого в дальнейшем возможно переписать имущество и который получит наследство после смерти усыновителей;
- возможно изменить несовершеннолетнему ФИО в соответствии с действующими законами;
- в органах ЗАГС выдается свидетельство о рождении и усыновлении.
Есть несколько недостатков усыновления, а именно:
- оформление происходит дольше, необходимо наличие решения суда;
- дотации от государства отсутствуют при приеме в семью грудного малыша, они предоставляются только биологическим родителям;
- обязательно наличие собственного жилья и достаточного уровня доходов;
- существуют ограничения на усыновление (необходимо получить согласие от родственников при их наличии).
Плюсы и минусы различных форм устройства несовершеннолетних детей
| Усыновление | Опека/попечительство | Приемная семья | |
| Сохранение тайны приема в семью | + | — | — |
| Возможность смены ФИО | + | — | — |
| Получение денежного довольствия за воспитание ребенка | — | — | + |
| Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости | + | + | + |
| Необходимость предоставления ежегодного отчета | — | + | + |
| Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки | + | + | — |
| Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором | — | + | + |
| Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах | + | + | + |
| Обеспечение нормального развития ребенка | + | + | + |
| Проведение проверок сотрудниками опеки | + | + | + |
В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.
Особенности оформления опеки:
- официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
- решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
- систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
- права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
- не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.
Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.
Что выбрать – опеку или приемную семью
Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.
Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.
В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.
Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей
Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.
Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.
Более сложное отличие от приемной семьи.
Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:
- в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
- опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
- а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.
Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.
Можно ли усыновить ребенка после опеки
Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.
Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.
Обязанности приемных родителей
Ссылаясь на Семейный кодекс РФ, а именно статьи 153, приёмные родители обязаны осуществлять полноценный уход за приёмным ребёнком, а именно:
- Обеспечивать ребенка всеми необходимыми продуктами питания, одеждой и средствами личной гигиены;
- Помогать в образовательном процессе и периоде адаптации вне стен детского дома;
- Производить профилактические медосмотры. Своевременно осуществлять лечебный процесс;
- Если в семью берут ребёнка с явными патологиями (как пример, инвалидность), то должны быть соблюдены все моменты его пребывания на территории жилплощади. Вовремя проходить медобследования и реабилитационные мероприятия, указанные лечащим доктором;
- При возникновении определенных обстоятельств защищать все права приёмного ребенка в судебных и других организациях;
- Ежемесячно отчитываться в Органах Опеки и Попечительства о растратах по отношению к ребенку, подтвержденные соответственными чеками.
Особенности оформления
Для оформления попечительства над дитём нужно обратиться к местным Органам Опеки и Попечительства (ООП).
Далее приёмной семье нужно следовать соответствующему алгоритму оформления:
- Необходимо собрать требующийся список документов, и представить его в ООП;
- ООП на протяжении 3 рабочих дней изучает поданные документы и проверяет их соответствие: производится выездная проверка на будущем месте проживания приемного ребенка, и составляется акт — проверка состояния жилья;
- После составления акта условий места жительства на протяжении 10 рабочих дней работники ООП выносят решение;
- Приемные семьи получают в письменной форме отказ, или подтверждение передачи ребенка в семью;
- При положительном постановлении будущие родители направляются к своему будущему приёмному ребенку для более близкого знакомства. В этот промежуток времени ребенку будут назначены медицинские обследования;
- Если ребенок и новоиспеченные родители нашли общий язык и не требуется более длительных встреч, то приёмные родители могут составить заявление о принятии именно этого ребенка. Данное заявление составляется в присутствии представителей ООП, чтоб избежать ошибок при написании;
- Работники ООП ссылаясь на данное заявление, оформляют акт соответствующей формы передачи ребенка в приемную семью;
- Между приёмной семьей и Органами ОП подписывается договор, что содержит такую информацию:
- Ответственность родителей за воспитание ребенка, участия в учебном процессе, об обеспечении достойного уровня развития и проживания вне стен приюта;
- Обязанности Органов Опеки и Попечительства: контролировать процесс воспитания и обеспечения приёмного ребенка всем необходимым;
- Вся информация о будущем приёмном ребенке и его биологических родителей, если они имеются;
- Дата заключения и день окончания действия договора;
- Указывается перечень причин для преждевременного приостановления договора;
- Производится оформление и начисление районных социальных выплат.
Патронат — это одна из форм временной возмездной опеки, введенная в России в 2008 году. Есть ли для родителей разница — опека, приемная семья и патронат? Да, и причем значительная.
Предлагаем ознакомиться Пособие на ребенка малоимущим семьям в 2020 году: размер, расчет, таблица
Если основное отличие приемной семьи и опеки в разнице выплат, то патронат — это, в первую очередь, временное устройство оставшегося без попечения родителей ребенка. За ним не просто сохраняется право на общение с кровными родственниками: такое общение обязательно и прописывается и регламентируется в трехстороннем договоре.
Патронатная семья — это не родственники, а скорее воспитатели, которые берут ребенка на время и обязаны выполнять план органов опеки, отчитываясь за проделанную работу и потраченные средства.
- «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
- Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
- После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
- Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
- Обе формы устанавливаются и отменяются по решению опеки и попечительства.
- Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
- Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
- В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
- Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.
Для многих слова «усыновитель» и «приёмная семья» синонимы. Однако, приёмная семья, в отличие от усыновителя не имеет полных прав, как кровный родитель. Это не то же самое, что и опекунство, хотя есть схожие права и обязанности.
Как правило, опекунами обычно становятся друзья или родственники биологических родителей. Но часто бывает так, что кровных детей двое или трое, и потенциальные опекуны не имеют возможности их забрать. Тогда их могут отдать временной семье. Приёмный родитель выступает в роли воспитателя, на определенный срок, с возможностью дальнейшего усыновления. Опекуны же такой возможности не имеют.
При оформлении опекунства часто требуется согласие со стороны кровных родителей. Преимущественно для ребёнка будет приемная семья, ведь тогда у него появляется хоть и временные, но мама и папа. Будучи опекаемым он осознает, что у него есть настоящие родители, но жить ему приходиться под опекой других людей. Временная семья и опекуны заключают договор с органами опеки и попечительства. В этом разница между ними.
Особенности трудоустройства на работу
При приеме сотрудника на работу обязательно должен быть сделан приказ о приеме на работу. Трудовой договор – еще один основополагающий документ, описывающий должность, условия труда, отдыха, а также размер вознаграждения за исполняемые обязанности.
Нужно ознакомится со следующими внутренними документами организации:
- Коллективный договор.
- Положения о премировании.
- Правила внутреннего распорядка.
- Должностные инструкции.
- Налоги и зарплата.
Нужно понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Разность между ними – это удержанный НДФЛ (налог на доходы физических лиц), профсоюзные взносы, алименты и прочие удержания по исполнительному листу.
Дополнительно работодатель платит со всех начисленных доходов сотрудников обязательные взносы в следующие внебюджетные фонды:
- Пенсионный фонд Российской федерации (ПФР).
- Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).
- Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС).