ТК РФ Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТК РФ Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.

Другой комментарий к статье 92 ТК РФ

§ 1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

§ 2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.

§ 3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

§ 4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

§ 5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).

§ 6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.

§ 7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

§ 8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.

§ 9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».

§ 10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.

§ 11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.

§ 12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.

§ 13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

§ 14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.

Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).

§ 15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

§ 16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.

Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).

§ 17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.

Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.

§ 18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.

Нормальная продолжительность смены

Установление 2 смен в неделю по 24 часа неправомерно, поскольку в этом случае недельное рабочее время составит 48 часов. Если недельное время труда превысило 40 часов, необходимо договариваться с работником о том, желает ли он работать сверхурочно. Оптимально установление одной смены 24 часа, а второй смены — 16 часов.

Таким образом, нормальная длина смены для общих категорий работников законодателем не установлена, однако при ее закреплении необходимо исходить из предельного времени работы в неделю.

Продолжительность рабочего дня инвалидов

Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.

Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.

Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.

Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками

Перед выходными и праздниками (нерабочими) продолжительность рабочего времени должна уменьшаться на 1 час. Это императивное требование ст. 95 ТК РФ. Между тем статья предусматривает и исключение из правила.

Так, если в организации невозможно установить сокращенный день накануне выходных или праздников, поскольку деятельность непрерывна, допускается перенос данного времени отдыха на другое время либо денежная компенсация работникам (применяются правила оплаты сверхурочной работы).

Если в организации шестидневная рабочая неделя, время работы в предпраздничный день или день перед выходным не может быть больше 5 часов. В отношении пятидневной рабочей недели каких-либо схожих правил нет.

Примерный список праздничных дней установлен разделом 1 Рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства от 02.06.2014 № 1.

Другой комментарий к статье 92 ТК РФ

1. Положения комментируемой статьи устанавливают порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени и виды такого времени.

В соответствии с положениями ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени составляет сорок часов в неделю. Таким образом, любая другая продолжительность рабочей недели, отличная от нормальной, является по своему определению исключительной. Сокращенная продолжительность рабочего времени означает, что работники при такой организации рабочего времени работают менее сорока часов в неделю. Сокращенное рабочее время может составлять 39, 36, 35, 33, 30, 24, 27, 12 часов в неделю.

Кроме установленных комментируемой статей видов продолжительности рабочей недели, федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, не учтенных в положениях комментируемой статьи.

2. Рассмотрим более подробно категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
— 39 часов. В соответствии с положениями ст.350 ТК РФ рабочая неделя продолжительностью 39 часов по общему правилу устанавливается для всех категорий медицинских работников, за исключением, установленным постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101;
— 36 часов. Рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, а также для некоторых категорий медицинских, педагогических работников, сотрудников таможенных органов.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно ст.14 данного закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. В соответствии с положениями комментируемой статьи сокращенная рабочая неделя устанавливается для работников, условия труда которых являются:
1) вредными условиями труда 3 степени, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
2) вредными условиями труда 4 степени, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности;
3) опасными условиями труда, т.е. условиями труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, а также форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н.

Вторая категория работников, для которых устанавливается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов, — это медицинские работники, в частности врачи, работающие в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах, кожно-венерологических диспансерах, отделениях, кабинетах; средний и младший медицинский персонал, работа которого связана непосредственно с оказанием медицинской помощи и обслуживанием больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных, а также другие работники. Полный перечень медицинских работников, для которых установлена рабочая неделя продолжительностью 36 часов, содержится в приложении N 1 к постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2003 года N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».

Третья категория работников, для которых установлена указанная продолжительность рабочей недели, — это педагогические работники. Установление для педагогических работников сокращенной продолжительности рабочего времени регламентируется положениями ст.333 ТК РФ и приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается: педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу; старшим воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, и домов ребенка, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; педагогам-психологам; социальным педагогам; педагогам-организаторам; мастерам производственного обучения; старшим вожатым; инструкторам по труду; педагогам-библиотекарям и др.

Четвертая категория работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели длительностью 36 часов, это сотрудники таможенных органов РФ, исполняющие должностные обязанности во вредных условиях в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 года N 189 «О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях»;
— 35 часов. Рабочая неделя продолжительностью 35 часов устанавливается для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 групп, а также для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

В соответствии с положениями ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» статус инвалида присваивается лицу, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Порядок установления лицам инвалидности определен ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Законодателем установлены несколько категорий и групп инвалидности, которые устанавливаются лицам в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функция организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов. При этом сокращенная продолжительность рабочей недели установлена только для инвалидов 1 и 2 групп инвалидности. Таким образом, на работников 3 группы инвалидности данное правило не распространяется.

Ко второй категории граждан, для которых установлена продолжительность рабочей недели не более 36 часов, относятся работники в возрасте от 16 до 18 лет. Они вправе самостоятельно заключать и подписывать трудовые договоры с работодателем.

Несовершеннолетние работники и обучающиеся

Минимальный возраст трудоустройства, установленный законом, составляет 16 лет, при согласии родителей или усыновителей — 14 лет. При этом закон не запрещает обучающимся в образовательных учреждениях лицам в свободное от учебы время работать на легкой работе.

Для работников в возрасте до 18 лет, получающих общее или среднее профессиональное образование, работодатель обязан установить рабочую неделю, продолжительность которой не может превышать половины установленной настоящей статьей продолжительности рабочей недели для работников данной возрастной категории.

Продолжительность рабочей смены/дня не может превышать:

• для работников в возрасте до 15 лет — пяти часов;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;
• для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возраст от 14 до 16 лет — 2,5 часов;
• для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возрасте 16-18 лет — 4 часов.

Работникам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, в период учебного года должна быть установлена либо сокращенная на один день рабочая неделя, либо сокращенная на это количество часов рабочая смена (рабочий день).

Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время

Сокращенное и неполное рабочее время — разные понятия, и путать их не стоит. Они имеют ряд серьезных отличий:

1. В ситуациях, закрепленных законодательно, допустимо сокращение рабочей недели, но только для определенных категорий граждан. Основное время работы сокращают за счет ежедневного уменьшения трудовых часов или ввода дополнительного выходного дня. Неполное время можно установить для любого работника, по его взаимному согласованию с работодателем.
2. При неполном рабочем времени предприятие, по соглашению с работником, вправе отпустить его на любое количество часов (дней), а при сокращенном – уменьшение отработанного количества часов (дней) фиксирует закон.
3. Длительность видов сокращенного рабочего времени регулирует и определяет соответствующий нормативный акт.
4. Правила начисления оплаты для сотрудников, трудящихся в условиях сокращенной и неполной трудовой недели, отличаются. При сокращенном рабочем месяце (неделе) оплата труда производится как за полностью отработанное время. А при неполном – зарплата начисляется согласно отработанному времени или выпущенному объему продукции, товаров, изделий.

Вредные условия труда

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю.

Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю.

Список производств, цехов, профессий рабочих и должностей служащих с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени (далее – Список), утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.07.2014 № 57 «О предоставлении компенсации в виде сокращенной…

Режим рабочего времени

График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.

Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:

• в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
• в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
• особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
• сменная работа по скользящему графику.

Параметры, определяющие режим рабочего времени:

• продолжительность труда в неделю (в часах);
• временной промежуток, отведенный на день или смену;
• ежедневный график начала и окончания работы;
• установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
• иные параметры, зависящие от специфики организации.

Порядок его установления и оплаты

Нормированное рабочее время может быть 3 видов: нормальное, сокращенное и неполное.

Нормальная продолжительность рабочего времени не превышает 40 часов в неделю как при 5-, так и при 6- дневной рабочей неделе. Сокращенная продолжительность рабочего времени — это его меньшая продолжительность, но с оплатой как за обычную.

Сокращенное рабочее время установлено законом для отдельных категорий работников с учетом возраста, вредности условий труда, его интенсивности, специфики трудовых функций и других факторов. Этим преимуществом пользуются следующие работники:

а) для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

б) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 3,5 часа;

в) для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением;

г) для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) на может превышать:

— при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов;

— при 30-часовой рабочей недели – 6 часов;

д) для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемых Правительством РФ, продолжительность ежедневной работы может устанавливаться в соответствии с законодательством, а также локальными нормативными актами;

е) отдельные категории работников с повышенным эмоциональным, умственным, нервным напряжением (учителя, врачи и др.);

ж) женщины, работающие в сельской местности: с 1991 г. для них установлена 36-часовая рабочая неделя с оплатой как за обычную в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1.11.90 г. “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе”.

Неполное рабочее время — менее нормированного нормального и сокращенного — устанавливается не законом, а в соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон и с оплатой пропорционально отработанному времени. Данным порядком установления и оплаты неполное рабочее время отличается от сокращенного.

Однако в одних случаях законодательство обязывает работодателя установить по желанию работника такое время, а в других — лишь предоставляет право на это. Так, в соответствии со ст.93 ТК, работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей или опекуна, попечителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Ст. 101 ТК РФ определяет ненормированный рабочий день как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей таких работников устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. Оплата же производится пропорционально отработанному времени или выработке. Неполное рабочее время может быть установлено в виде неполного рабочего дня при полной рабочей неделе, или полного рабочего дня при неполной рабочей неделе (2-3 дня), или же сочетания того и другого, т.е. неполного рабочего дня с неполной рабочей неделей.

В трудовой книжке не отмечается работа на условиях неполного рабочего времени, но она засчитывается во все виды трудового стажа, в том числе для отпуска, и не влечет за собой его сокращения и других ограничений трудовых прав работника.

Второй комментарий к Статье 92 Трудового кодекса

1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.

3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).

4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.

5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).

6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.

7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.

8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.

9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».

10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.

11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.

12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.

13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.

14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.

Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясельных групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).

15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.

Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).

17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.

Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.

18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.

Следующий комментарий к статье 92 ТК РФ

Если у вас есть вопросы по ст. 92 ТК, вы можете получить консультацию юриста.

1. Под сокращенным рабочим временем понимается рабочее время, уменьшенное по сравнению с нормальным вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников.

2. Комментируемая статья устанавливает предельную продолжительность сокращенного рабочего времени в течение календарной недели. Продолжительность ежедневной работы (смены) лиц, для которых установлена сокращенная рабочая неделя, регулируется ст. 94 ТК.

3. Рабочее время для лиц, не достигших 18-летнего возраста, и инвалидов I или II группы сокращается независимо от характера работы, отрасли хозяйства и иных обстоятельств.

4. Для учащихся образовательных организаций, достигших 14-летнего возраста и работающих в течение учебного года в свободное от учебы время (ст. 63 ТК), рабочее время не может превышать: для работников в возрасте до 16 лет — 12 час. в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет — 17 час. 30 мин. в неделю.

5. Правила сокращения рабочего времени лиц, занятых на вредных и опасных работах, в настоящее время находятся в процессе изменения. В течение длительного времени порядок предоставления сокращенного рабочего времени и дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, регулировался на основе Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (далее — Госкомтруд СССР) и Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (далее — ВЦСПС) от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, и Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска, повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» был изменен принцип и порядок определения круга работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда и компенсаций за работу в таких условиях. Основанием для установления продолжительности сокращенного рабочего времени, предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска было признано не включение профессии и должности в централизованно утвержденный список, а непосредственная занятость работника на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных факторов, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» утвердил новый порядок оценки условий труда. С 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, заключающаяся в создании единого комплекса последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь вредные условия труда подразделяются на подклассы, или степени. Различают четыре степени вредности: первая, вторая, третья и четвертая (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).

Опасными условиями труда (4 класс) признаются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. Результаты проведения оценки условий труда используются для установления работникам гарантий и компенсаций.

Часть 5 комментируемой статьи подчеркивает, что сокращение рабочего времени устанавливается не для всех работников с вредными условиями труда, а только в том случае, если условия труда работника соответствуют 3 и 4 степеням вредности или условия труда являются опасными. При обеспечении на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются (ч. 4 ст. 219 ТК).

Продолжительность рабочего времени конкретного работника, занятого на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Если до 1 января 2014 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, предусмотренных в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда». Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается по результатам проведенной аттестации рабочих мест, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим до дня вступления в силу данного Закона.

В комментируемой статье, устанавливающей предельную норму сокращенного рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, введен новый порядок увеличения продолжительности сокращенного рабочего времени, не являющегося сверхурочной работой. Увеличение продолжительности сокращенного рабочего времени до 40 час. в неделю допускается, если оно предусмотрено отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на работников соответствующей организации, коллективным договором, и если имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Денежная компенсация за такую работу выплачивается в порядке, размерах и на условиях, устанавливаемых отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

6. Особый порядок сокращения рабочего времени установлен лицам, занятым на работах с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). В зависимости от характера работы с химическим оружием гражданам, занятым на этих работах, устанавливается сокращенная 24-часовая или 36-часовая рабочая неделя.

Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, и Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 188. Гражданам, занятым на работах с химическим оружием, льготы и компенсации предоставляются на основании совместных решений соответствующих федеральных органов исполнительной власти и министра промышленности и торговли РФ, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Вредные и опасные условия труда

Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:

• работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
• работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
• работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
• работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
• работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
• работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
• летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
• рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).

Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:

• Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
• Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
• Единой номенклатурой должностей служащих.

Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:

• 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
• 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
• 6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.

При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.

Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.

Работа за пределами нормального рабочего времени

До внедрения поправок в ТК работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени имела две формы:

• По инициативе работника, что также определялось как совместительство.
• По инициативе работодателя или сверхурочная работа.

На сегодняшний день осталось только одно основание – инициатива работодателя. Так, согласно данной инициативе, работодатель имеет право в порядке, регламентированном ТК, привлекать работника для выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени, которая установлена для данного работника согласно нормативам ТК РФ, другим законам федерального значения, прочим нормативно-правовым актам РФ, коллективному договору, соглашениям, локальным нормативным актам, трудовому договору:

• Для сверхурочной работы (ст. 99 ТК).
• Если работник выполняет обязанности, в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).

Сверхурочная работа – вид работы, которая выполняется работником по инициативе работодателя и находится за пределами регламентированного для данного работника продолжительности рабочего времени или смены, а при суммированном учете рабочего периода – сверх стандартного количества рабочих часов за отчетный период. Привлечь работника к такому типу работы можно как с его согласия, так и без него.

Для привлечения работника к сверхурочной работе требуется его письменное согласие только в следующих случаях:

• Необходимости довершить уже начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки, по техническим условиям производства не могла быть выполнена вовремя, также, если невыполнение поставленной задачи может спровоцировать порчу, гибель имущества работодателя, третьих лиц, государственного, муниципального имущества, создать угрозу для жизни и здоровья людей.
• Для выполнения задач временного характера, а именно для восстановления и ремонта механизмов, сооружений, если их неисправность может послужить причиной приостановления рабочего процесса, на котором занято большое количество работников.
• Для возможности продолжения рабочего процесса в случае неявки сменяющего работника, если поставленная задача не может терпеть отлагательств.

Письменное согласие работника для привлечения его к сверхурочной работе не требуется в следующих случаях:

• Выполнение работ, необходимых для предотвращения катастрофы или устранения ее последствий, аварии на производстве, стихийного бедствия и прочее.
• Производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, способных нарушить стабильную работу систем центральных коммуникаций, транспортных линий.
• Выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением военного или чрезвычайного положения и неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, что может подразумевать стихийное бедствие, угрозу бедствия, ставящее под угрозу жизнь и нормальные условия жизни населения или определенной его части.

При иных обстоятельствах работник может быть привлечен к сверхурочной работе только с письменного согласия и при учете мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации.

Учитывая особенности некоторых категорий граждан, к сверхурочной работе не могут быть допущены:

• Беременные женщины.
• Работники, не достигшие возраста 18 лет.
• Прочие лица, перечень которых установлен ТК РФ и прочими законами федерального значения.

Допуск к сверхурочной работе с письменного согласия работников и при условии отсутствия медицинских противопоказаний возможен для следующих категорий граждан:

• Инвалиды.
• Женщины с детьми, не достигшими возраста 3 лет.

При этом, работники данных категорий должны быть в письменной форме уведомлены о своем праве отказаться и подтвердить согласие подписью.

Похожие записи:

• Таблица выхода на пенсию по годам рождения
• Среднесписочная численность работников
• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется