Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Может ли быть назначено пособие по безработице после увольнения по соглашению?
Увольнение по соглашению сторон является весьма распространенным способом расторжения трудовых отношений. Однако после ухода из организации у гражданина может возникнуть необходимость обращения в такую инстанцию, как центр занятости. Как правило, уволенные работники обращаются в это учреждение со следующими целями:
- Получить активную помощь в поиске нового подходящего места работы. В основные задачи представителей центров занятости входит оказание содействия в этом. Регулярно лицам, стоящим на официальном учете в данной организации, поступают предложения о прохождении различных собеседований. Эти предложения, в свою очередь, формируются для соискателя в индивидуальном порядке, с учетом возраста гражданина, имеющегося у него образования, уровня профессиональной подготовки и т.д.
- Оформить регулярное пособие по безработице. Оно представляет собой особый вид материальной поддержки от государства, который полагается гражданам во время отсутствия у них постоянного источника дохода. Данное пособие может стать отличным подспорьем на время поиска подходящего места трудоустройства.
Многих граждан волнуют вопросы о том, может ли им назначаться денежное пособие в центре занятости, если они были уволены с последнего места работы на основании соглашения сторон. Если обратиться к действующим законодательным нормам, можно увидеть, что такому гражданину специалист из центра занятости будет обязан назначить ежемесячное денежное довольствие. Сумма пособия при этом устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от такого показателя, как средний заработок гражданина на последнем месте его трудоустройства.
Если же говорить об особых ситуациях, при которых представитель центра занятости действительно будет обладать законным правом на отказ в назначении пособия по безработице, к таковым можно отнести следующие:
- двукратный отказ от вакансий, которые были предложены центром занятости и подходили под характеристики соискателя. Важным нюансом здесь будет являться тот факт, что сотрудник должен получить одобрение от потенциального работодателя. Если же директор организации просто отклонил предложенную кандидатуру – такой случай не может быть воспринят как отказ;
- двукратный и необоснованный отказ соискателя от прохождения специальных курсов повышения квалификации, которые были предложены центром занятости. В случае необходимости, например, отсутствия важных навыков и умений, гражданину действительно могут быть предложены подобные курсы, причем совершенно бесплатно. Если соискатель постоянно отказывается – ранее назначенное пособие по безработице может быть аннулировано;
- гражданин достаточно быстро нашел новое место работы, буквально сразу же после постановки на учет в центр занятости. В таком случае необходимость в получении регулярного денежного пособия пропадает. Причем назначенная ранее выплата будет отменена вне зависимости от того, сам гражданин нашел работу или же при активном содействии специалиста из центра занятости.
Таким образом, постановка на учет в центр занятости после разрыва трудовых отношений по соглашению сторон процедура несложная, главное, уложится в период двух недель, и подобрать необходимые документы.
Гражданин, который будет соблюдать все условия, сможет рассчитывать на квалифицированную помощь в трудоустройстве, получение возможности переквалификации и материальной помощи на время поиска нового места работы.
Информация Человеку, оставшемуся без работы порой очень трудно сориентироваться в сложившейся ситуации, особенно если он очень долго трудился на одном месте до увольнения.
Сотрудники центра занятости смогут помочь в составлении плана действий, сориентируют по имеющимся вакансиям, при необходимости направят на курсы и тренинги и дадут необходимые консультации. Потому не стоит пренебрегать от этой помощью от государства.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
В течение какого периода производятся выплаты пособия по безработице?
Стандартный период предоставления материальной помощи лицу, расторгнувшему трудовой договор по обоюдному согласию с работодателем, составляет 1 год. Но выплачиваемая сумма к концу срока постепенно становится меньше. Если в течение положенных 12 месяцев гражданин не смог найти себе работу, то государство прекращает производить выплату пособия. Однако, если безработный за этот срок все же трудоустраивался официально, но на короткий срок, то он может воспользоваться правом на продление действия пособия еще на полгода.
Также государством предусмотрены ситуации, при возникновении которых выплаты досрочно приостанавливаются или прекращаются окончательно. Наиболее распространенным основанием для потери пособия считается возникновение нескольких отказов от предложенных вариантов работ сотрудниками биржи труда и несоблюдение правил центра занятости.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
В гл. 27 ТК РФ приведены виды компенсационных выплат, которые работодатель должен выдать увольняющемуся сотруднику, и основания для таких выдач.
Как рассчитывается компенсация при увольнении, читайте здесь.
Если увольнение происходит по соглашению сторон, то в обязательном порядке выплачивать надо лишь один вид компенсации — за неиспользованный отпуск. Право на другие виды компенсации определено положениями ст. 178 ТК РФ. Такие выплаты можно подробно перечислить отдельно в коллективном или трудовом договоре.
Следует учитывать при этом, что как только в соглашение о расторжении трудового договора будут внесены обязательства по компенсационным выплатам, работодатель может быть привлечен к ответственности за недисциплинированность. Это означает, что нарушивший обязательства наниматель должен будет выплатить уволившемуся работнику проценты за задержку полагающихся по соглашению сумм.
Тем не менее на практике имеется множество судебных процессов, по итогам которых работникам отказывали в выплате выходных пособий, даже когда они определены трудовым договором. Например, при банкротстве компании такие условия трудового договора судьи признают недействительными. Не стоит предусматривать чрезмерно высокий размер компенсации при увольнении. Такого рода компенсация не создает дополнительной мотивации к труду, следовательно, суд может отказать работнику в выплате при наличии доказанных работодателем негативных финансовых последствий для предприятия.
См. также: «Увольнение по соглашению сторон на больничном».
Рассмотрим, какие особенности начисления налогов и страховых взносов существуют для компенсационных выплат при увольнении по обоюдному согласию.
Увольнение по соглашению сторон на сегодняшний день, пожалуй, наиболее востребованное основание для прекращения трудовых отношений. Что необходимо помнить, увольняя работника по этому основанию?
- На случай споров с работниками важно иметь доказательства, что обе стороны действовали по взаимному согласию.
- Оформляя соглашение о расторжении договора, имеет смысл определить величину компенсации и зафиксировать порядок передачи дел. Устанавливая размер компенсации, позаботьтесь об экономическом обосновании расходов на нее во избежание споров с налоговыми органами.
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Постановка на учет по безработице в Центре занятости: как стать соискателем на бирже труда
Если человек хочет трудоустроиться, но не может найти подходящий вариант по независящим от него причинам (работодатели отказывают в найме), ему следует обратиться в ЦЗН. Для этого предстоит заполнить заявку, предъявить сотрудникам службы паспорт и другие документы, перечень которых зависит от особенностей трудовой деятельности.
После подачи заявления гражданину выдают список доступных вакансий, из которых он выбирает наиболее привлекательные и получает направление. Если подходящих предложений нет, то в течение 10 дней соискателя регистрируют безработным.
После получения на руки листов-направлений, безработный обязан посетить каждую компанию. По итогам собеседования его приглашают на работу или отказывают в найме с обязательным указанием причин. Ошибочно считать, что можно просто проигнорировать предложенные центром варианты трудоустройства. В противном случае о постановке на биржу стоит забыть.
Когда предлагаемые условия по определенным критериям не подходят самому соискателю, он вправе отказаться от вакансии.
Сумма выплат по безработице
Зависит от того, какая заработная плата была у соискателя на прежней работе. Вычисляется в процентах или формируется в фиксированном размере. О чем следует помнить, собирая информацию о том, как зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда (в Москве или Воронеже), какие документы нужны, чтобы встать на учет в Центре занятости. Согласно законодательству, существуют верхняя и нижняя границы возможных величин. Объем выплачиваемых средств определяется следующим образом:
- первый квартал – 75% от средней зарплаты в месяц (рассчитывается за последние три);
- последующие 90 дней – 60% установленного ежемесячно заработка;
- минимум, принятый на 2020 год – 1,5 тыс. рублей;
- максимум – 12 130 рублей.
Что указать в соглашении об увольнении
В соглашении об увольнении необходимо указать дату увольнения, размер и срок выплаты выходного пособия. Если этого не сделать, пособие после увольнения получить будет сложно.
Дата увольнения. День, в который стороны хотят расторгнуть трудовой договор, считается датой увольнения. Этот день — крайний срок для выплаты всех причитающихся работнику сумм.
Размер выплаты. По закону расчеты с работником по зарплате и аналогичным выплатам осуществляются в рублях.
Размер указывается в твердой сумме, например сто тысяч рублей, или ссылкой на оклад или зарплату, например в размере трех средних месячных заработков.
Срок выплаты. Все выплаты, которые полагаются работнику при увольнении, работодатель должен произвести в последний рабочий день работника. Раньше можно, позже нельзя.
Оговорка про часть трудового договора. В соглашении лучше прямо прописать, что оно является неотъемлемой частью трудового договора. Закон позволяет установить выходное пособие в трудовом или коллективном договоре, а соглашение о прекращении трудового договора — формально другой документ. Оговорка в случае спора защитит работника от аргумента работодателя, что по соглашению выходное пособие не положено.
Советую в соглашении об увольнении писать так:
«Работодатель обязуется при увольнении выплатить работнику выходное пособие в размере стольких-то средних месячных заработков в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон. Срок выплаты — не позднее последнего рабочего дня работника. Выходное пособие выплачивается помимо иных выплат, причитающихся работнику к расчету при увольнении.
Настоящее соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и вступает в силу с момента подписания сторонами».
Или так — если размер выплаты будет в твердой сумме:
«Работодатель обязуется при увольнении выплатить работнику выходное пособие в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в связи с расторжением трудового договора по соглашению сторон. Срок выплаты — не позднее последнего рабочего дня работника. Выходное пособие выплачивается помимо иных выплат, причитающихся работнику к расчету при увольнении.
Настоящее соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и вступает в силу с момента подписания сторонами».
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Размер пособия по безработице при увольнении по соглашению сторон
После обращения физического лица в местное отделение центра занятости в прямые обязанности специалиста будет входить расчет точной суммы причитающегося ему пособия по безработице. Данная величина рассчитывается на основании одного важного критерия, а именно – среднего размера заработка на последнем месте работы гражданина. Для подтверждения этой суммы заявителю необходимо будет представить в центр занятости соответствующую справку о среднем размере заработка за последние три месяца перед непосредственным увольнением.
Точный размер пособия также может меняться, в зависимости от продолжительности пребывания гражданина на официальном учете в центре занятости, например:
- В первые три месяца, после постановки на учет, заявитель может рассчитывать на регулярное получение пособия, которое равно 75% от размера того оклада, который был указан в ранее предоставленной справке.
- В последующие 4 месяца размер регулярной выплаты снижается и составляет уже 60% от общей суммы среднего заработка.
- И, наконец, в оставшиеся 5 месяцев размер регулярного пособия будет равен всего 40% от среднего заработка гражданина по последнему месту официального трудоустройства.
Получается, если я давно не работаю, официально стать безработным практически невозможно?
В большинстве случаев рассчитывать на признание безработным могут только те, у кого увольнение произошло относительно недавно — не более года назад. При выполнении этого условия встать на биржу труда и получать пособие по безработице реально: не всегда в наличии есть вакансии, соответствующие уровню образования, опыту и прежним условиям работы. Если же вы не работали больше года, то сотрудники БТ вправе не учитывать ни ваш уровень образования, ни опыт, ни размер прежней заработной платы.
По закону, для давно не работающего человека (даже с высшим образованием и опытом работы исключительно по специальности) подходящей считается работа уборщика территорий, сторожа и т.д., т.е. любой неквалифицированный труд. Также для давно неработающих подходящим вариантом считаются общественные работы, и если вы откажетесь от вакансии сторожа и от работ на пользу своего города, сочтя их не соответствующими уровню образования, безработным вас не признают.
Важно! Помимо уровня квалификации, сотрудники службы занятости при подборе вакансий должны учитывать состояние здоровья и возраст безработного. При этом на практике рассчитывать на подбор вакансий с учетом состояния здоровья зачастую могут только соискатели с инвалидностью.
Кого признают безработным?
Условия признания граждан безработными указаны в ст. 3 Закона о занятости населения.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Не могут быть признаны безработными:
- граждане младше 16 лет;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- граждане, работающие по трудовому договору;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в других органах (правоохранительных, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
- учредители коммерческих компаний;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы;
- не направившие в органы службы занятости через платформу «Работа в России» информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или результатах переговоров с работодателями, не представившие направление с отметкой работодателя о причине отказа в приеме на работу;
- представившие недостоверные данные.
На что могут рассчитывать безработные граждане?
Государство гарантирует безработным социальную и психологическую поддержку. Также им доступны бесплатные услуги по профессиональной ориентации и тренинги, на которых формируются навыки самопрезентации и уверенного поведения на рынке труда. Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом (читайте об этом в статье «Обучение для взрослых – за счет государства»).
Среди мер социальной поддержки предусматривается выплата гражданам пособия по безработице. Оно выплачивается в процентном отношении к среднему заработку и начисляется при одновременном выполнении следующих условий:
- гражданин признан безработным;
- уволен в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
При соблюдении этих условий размер пособия составит (п. 1 ст. 30 Закона о занятости населения):
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы (службы);
- в следующие 3 месяца – 60% (с применением районных коэффициентов).
В 2022 г. максимальная величина пособия составит: 12 792 руб. – в первые 3 месяца безработицы, 5000 руб. – в следующие 3 месяца. 12 792 руб. – для «предпенсионеров».
Пособие выплачивается в минимальном размере (п. 2 ст. 30 Закона о занятости населения), если:
- гражданин впервые ищет работу (ранее не работал), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы);
- отсутствуют сведения о том, что гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- гражданин хочет возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- гражданин уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- гражданин прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- гражданин вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- гражданин направлен органами службы занятости на обучение и отчислен.
В 2022 г. минимальная величина пособия составит 1500 руб.
1 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2021 г. по делу № 8Г-10952/2021[88-12665/2021].