Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Назначение и доставка ЕДВ инвалидам 2 группы
Назначение ежемесячной выплаты по инвалидности происходит без личного присутствия инвалида. С 28 июля 2020 года действует проактивный формат, предусматривающий автоматическое назначение ЕДВ со дня признания гражданина инвалидом и установления ему группы. Оформление происходит на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, полученной из Федерального реестра инвалидов.
- Выплата назначается в течение 10 дней с даты получения сведений из реестра на весь срок, на который установлена группа.
- В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о назначении ЕДВ пенсионера уведомляют по телефону, в смс-сообщении, по электронной почте или с помощью уведомления на портале Госуслуги.
Порядок оформления преференций зависит от того, о каких из них речь:
- оформление пенсии не требует от гражданина никаких действий — Пенсионный фонд РФ автоматически получает информацию о присвоении лицу инвалидности и приступает к выплатам;
- чтобы получить социальные льготы при второй группе инвалидности, например, компенсацию платежей за ЖКУ, лекарства или средства реабилитации, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту регистрации пациента;
- чтобы получить налоговые преференции по транспортному, имущественному или земельному налогам, следует обратиться в ФНС с соответствующим заявлением. Получить налоговый вычет лицо вправе через работодателя, подав необходимое заявление ему и не взаимодействуя с налоговой.
Федеральные льготы для инвалидов 2 группы (таблица)
Подытожим все вышесказанное. В таблице, представленой ниже, вкратце изложена вся информация о льготах, которые предоставляются инвалидам II группы вне зависимости от того, в каких регионах страны они проживают на постоянной основе:
| № | Разновидность льгот | Подробные сведения |
| Жилищные льготы | ||
| 1 | Улучшение жилищных условий |
|
| 2 | Предоставление социального жилого помещения | Постановка в очередь на вселение в квартиру по договору социального найма (даже при проживании в доме для престарелых или в сиротском приюте). |
| 3 | Бесплатный участок земли | Предоставление земельного участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садоводство. |
| Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг | ||
| 4 | Компенсация 50% стоимости ЖКУ | Только на коммунальные услуги, которые потреблял сам инвалид (за членов семьи, проживающих на той же площади, придется платить без скидки). |
| 5 | Скидка 50% на квартплату | Сперва вносится плата, потом половина средств возвращается на банковский счет льготника. |
| Медицинские льготы | ||
| 6 | Скидка от 50 до 100% на лекарственные препараты и медицинские приборы | Только те, на которые выдан рецепт лечащего врача (выдаются в социальных аптеках). |
| 7 | Зубные протезы без оплаты | Список стоматологий, оказывающих услугу за счет бюджета, указывается на сайте Минздрава РФ. Также можно получить компенсацию, если протезирование было оплачено самим инвалидом. Если льготник сам оплатил протезы из фарфора, металлокерамики, драгоценных металлов — ему будет выплачена компенсация в размере, который соответствует стоимости недорогих протезов. |
| 8 | Бесплатная путевка в санаторий или здравницу | В порядке очереди, только в пределах Российской Федерации. |
| Транспортные льготы | ||
| 9 | Право бесплатного пользования общественным транспортом внутри города | Только в том случае, если инвалид:
|
| 10 | Бесплатная парковка | На специальных парковочных местах со знаком |
| 11 | Бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения | И обратно к месту постоянного проживания. Приобретается билет на поезд. Если отсутствует ж/д-сообщение — на самолет. Льгота предоставляется не более 1 раза в год. |
| 12 | Право на стоянку автомобиля под запрещающим знаком | Действует в любом городе РФ |
| 13 | Пользование междугородным транспортом со скидкой 50% | Возможность пользования скидкой зависит от сезона:
|
| Налоговые льготы | ||
| 14 | Освобождение от уплаты имущественного налога | Только на один объект недвижимости, принадлежащий инвалиду 1 группы на правах собственника |
| 15 | Скидка по уплате налога на транспорт (50%) | Только в отношении одного транспортного средства мощностью до 150 л.с. |
| 16 | Налоговый вычет | 500 рублей в месяц |
| 17 | Вычет по НДФЛ для опекуна | До 12 тысяч рублей в месяц |
| Льгота на юридические услуги | ||
| 18 | Полное освобождение от уплаты госпошлины | За рассмотрение заявлений в суде |
| 19 | Скидка на оплату услуг нотариуса | В размере 50% |
| Трудовые льготы | ||
| 20 | Сокращенная рабочая неделя (35 часов) | С сохранением полной ставки (оплата, будто инвалид работает 40 часов в неделю) |
| 21 | Увеличение минимального ежегодного отпуска | До 30 календарных дней вместо 28 |
| 22 | Освобождение от работы сверхурочно, в ночную смену, в выходные и праздники | Если инвалид оставит письменное согласие работодателю, тот вправе привлечь его к таким работам.
Если сам инвалид пожелает работать на таких условиях, ему достаточно дать свое письменное на то согласие. |
| Социальные льготы | ||
| 23 | Социальное обслуживание на дому | Вне очереди |
| 24 | Зачисление ребенка родителя-инвалида в ДОУ без ожидания очереди | По месту постоянной регистрации, не в частный детский сад |
| 25 | Прием ребенка родителя-инвалида без очереди в поликлинике | Внеочередной осмотр специалистами и выдача регистратурой талончика |
Кого могут признать инвалидом
Чтобы гражданин получил официальный статус инвалида, дающий ему право на обладание льготами, о которых мы будем говорить далее, должно в обязательном соблюдаться три следующих основных признака, представленных в таблице.
Таблица 1. Признаки, характеризующие инвалидность гражданина
| Признак | Описание |
|---|---|
| Проблемы со здоровьем | Чтобы гражданин был признан инвалидом, он должен иметь проблемы со здоровьем. Дабы получить инвалидность именно второй группы, эти проблемы должны быть значительными, и сопровождаться явным нарушением функционирование организма. Такое нарушение может возникать любым путем:
|
| Ограничения в отношении жизнедеятельности | Что касается данного пункта, то он гласит, что для подтверждения инвалидности гражданин должен полностью или частично потерять способность к самообслуживанию, а также:
|
| Потребность в социальной защите | Потребность в социальной защите возникает у людей, не имеющих возможности наладить собственную жизнь самостоятельно. Так, например, инвалидам обычно требуется прохождение реабилитации, в связи с чем они обращаются к государству за получением профильной поддержки. |
Заболевания, приводящие к инвалидности
Согласно закону, инвалид – это человек с устойчивым расстройством здоровья, что ограничивает его возможности в повседневной жизни.
II группа инвалидности полагается гражданам, в работе организма которых присутствуют такие виды отклонений:
- Невозможность самостоятельного передвижения. Человек не способен свободно передвигаться без помощника и не в состоянии сам пользоваться услугами общественного транспорта.
- Нарушение пространственной ориентации. Для ориентирования в текущей обстановке человек нуждается в поддержке стороннего лица.
- Затруднение в коммуникабельности. Больной не может адекватно воспринимать и передавать информацию при общении.
- Ограничение в образовательной сфере. Инвалиды 2-й группы обучаются в интернатах либо специализированных учебных заведениях. Таким людям также доступно получение образования в домашней форме.
- Невозможность полного вовлечения в рабочий процесс. Из-за проблем со здоровьем человек не может качественно выполнять свою работу либо ему требуются для этого особые технические приспособления.
К инвалидности могут привести патологии здоровья:
- заболевания сердца;
- кровеносной системы;
- проблемы в работе дыхательной системы;
- нарушение зрения;
- психические расстройства;
- болезни речевого аппарата;
- некоторые виды онкологии;
- нарушение работы нервной системы;
- физические изъяны.
В качестве льготной помощи данного вида реализуют:
— соцпенсию по инвалидности;
— не финансовые меры.
Отметим, что пенсионные начисления индексируется с учётом инфляции каждый год. А гражданам с накоплениями в ПФР выплачивают страховую пенсию.
Что касается не материальной части, государство предоставляет:
1. Возможность безвозмездного проезда на муниципальном городском транспорте (на такси преференция не распространяется, хотя скидки по инициативе самой службы не исключаются).
2. Поездка за госсчёт на ЖД транспорте раз в год к месту лечения и в обратную сторону.
3. Билеты на самолёт, поезд по сниженной стоимости.
4. Внеконкурсное зачисление в университет при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
Кроме перечисленных преимуществ федерального масштаба, в регионах могут внедряться дополнительные послабления, которые будут утеряны при переезде.
Помощь инвалидам второй группы, имеющим детей
Если у льготника есть несовершеннолетний ребёнок (или несколько), государство оказывает дополнительную помощь.
1. Дети-инвалиды могут несколько раз в день обедать в школьной столовой.
2. Компенсация 50-процентов с оплаты услуг ЖКХ
3. Если жилье обогревается с помощью электроприборов или печки, то возможно возмещение половины расходов.
Помимо всего прочего льготник 2 группы имеет право на специальные доплаты (только для получателей страховой пенсии):
| Количество несовершеннолетних детей | Сумма добавки |
| 1 | 8 752 |
| 2 | 10 940 |
| 3 | 13 128 |
Следует знать, что в некоторых случаях выплаты продлеваются, если ставший совершеннолетним иждивенец обучается в ВУЗе.
Важно! Одному льготнику начисляется доплата не более чем на 3 детей.
Большинство инвалидов 2 группы не могут трудоустроиться в виду того, что их состояние здоровья не предполагает повышенные физические и эмоциональные нагрузки и в связи с тем, что далеко не все предприятия готовы потратиться на специально оборудованные рабочие места.
А так как без дохода прожить и обеспечить необходимые потребности невозможно, на государственном уровне предусмотрены и материальные льготы для лиц с ограниченными возможностями.
В частности, в рамках федерального законодательства существуют следующие социальные льготы:
- пенсия по инвалидности в рамках ФЗ №400, что подразумевает наличие выслуги до получения группы, что конечно влияет на размер ежемесячной денежной выплаты в 2018 году;
- увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии северного стажа либо же проживания в особых климатических условиях;
- социальное пособие в силу норм ФЗ №166;
- ЕДВ ежемесячно в размере 2527,06 рублей;
- набор социальных услуг в порядке норм ФЗ №178.
Перечень льгот для инвалидов 2 группы
Послабления и субсидии, положенные лицам с ограниченными возможностями, предусматриваются федеральным и региональным законодательством. По этой причине общее число льгот различается по субъектам федерации (например, в Москве и Санкт-Петербурге существуют специальные доплаты для таких людей, а в других областях этих дотаций нет). Меняется число положенных преференций и в зависимости от установленной группы инвалидности. К примеру, для второй полагаются следующие:
- Пенсионные. Установление у человека инвалидности подразумевает назначение ему государственных социальных выплат, которые являются для такого лица источником существования. Получение пенсии не исключает возможности трудоустройства. Такой человек получает заработную плату и накапливает страховой стаж. Последний фактор предоставляет возможность со временем увеличить величину пенсионных выплат инвалиду со второй группой.
- Фискальные. Льготы по налогам для инвалидов 2 группы касаются транспортного, земельного и имущественного отчисления. Для трудоустроенных инвалидов второй группы существуют послабления по выплате НДФЛ.
- Социальные. Эти льготы включают обеспеченность соцпакетом с возможностью денежной компенсации вместо получения предусмотренных услуг.
- Транспортные. Включают освобождение от фискальных платежей на автомобиль (если он соответствует определенным условиям). К этой же категории относится бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Жилищные. Наличие у человека инвалидности позволяет ему получить квартиру (дом, земельный участок под строительство) на льготных условиях.
- На услуги ЖКХ. Сюда входит квартплата, взносы на капремонт и другие жилищно-коммунальные платежи. Особенностью этих льгот, является то, что они распространяются только на самого получателя, а не на всех людей, проживающих с ним на одной жилплощади.
- Образовательные. Касаются льгот при поступлении в ВУЗ/ССУЗ и получения соответствующего образования.
Нормативно-правовое регулирование
Российское законодательство рассматривает порядок определения инвалидности и льготы для лиц с ограничениями. К базовым нормативным документам на эту тему относятся:
- Закон № 181-ФЗ «О социальной защите и адаптации инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. Это базовый нормативно-правовой документ по вопросам предоставления льгот людям с ограниченными возможностями.
- Закон № 122-ФЗ «О социальном обслуживании лиц пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 г. Согласно этому документу, лица с установленной группой ограничений имеют право на специальный набор услуг (санаторное лечение и др.) или могут получить денежный эквивалент. Тут же рассматриваются другие варианты льгот для инвалидов.
- Постановление Правительства РФ № 95 «О процедуре и критериях получения статуса инвалида» от 20.02.2006 г. Этот документ определяет условия и порядок признания гражданина лицом с ограниченными возможностями.
По закону, предоставление человеку статуса инвалида подразумевает наличие у него определенных показаний. Определением их соответствия состоянию здоровья конкретного гражданина проводится согласно Приказу Минтруда и соцзащиты РФ №1024н «О классификациях и критериях, применяемых при осуществлении медико-социальной экспертизы лиц федеральными муниципальными учреждениями МСЭ» от 29.09.2014 г. Для назначения инвалидности 2 группы требуется наличие некоторых (или всех) из приведенных ограничений:
- При передвижении. Это сложности, связанные с самостоятельным перемещением, во многих ситуациях требующих посторонней помощи (например, при пользовании общественным транспортом или специальной коляской).
- При восприятии реальности. Это касается, например, правильной ориентации личности на местности и во времени, требующие контроля со стороны.
- При общении. Например, из-за дефектов речевого аппарата такому человеку сложно внятно произносить слова.
- При обучении. У подобного гражданина есть сложности при запоминании, осознании и воспроизведении информации, что приводит к невозможности получения полноценного образования по школьной программе.
Расстройство деятельности организма у человека может быть обусловлено болезнью, полученной травмой или врожденными пороками. Полный список показаний к присвоению определенной группы инвалидности приводится в Приказе Минтруда и соцзащиты РФ №1024н. Среди прочих расстройств, туда входят:
- психические нарушения;
- ухудшение слуха и зрения;
- поражение дыхательной системы;
- физические отклонения.
Определение инвалидности – это комплексный процесс. Он включает медицинский, социальный и экономический аспекты. При первичном обследовании, группа инвалидности присваивается на год и требует ежегодного переосвидетельствования (по истечении двух лет, человеку может быть установлена бессрочная/пожизненная категория). После прохождения МСЭ конкретным лицом, определяется:
- Наличие/отсутствие у этого человека инвалидности согласно критериям действующего законодательства.
- Возможность трудоустройства (и профессиональной коррекции).
- Необходимая ему программа по медицинской и социальной защите (включая назначение пенсии).
Какие преференции положены
Инвалидам 2-й группы прописаны такие основные преференции:
- ежемесячное пенсионное пособие (около 4400 руб.) плюс доплаты, если на попечении инвалида есть 1 ребенок – 7 112,25 руб., 2 ребенка – 8 890,31 руб., 3 ребенка – 10 668,37 руб.;
- ЕДВ – ежемесячная денежная выплата в размере около 2 701,62 руб. (при решении воспользоваться соцпакетом или некоторыми составляющими, его стоимость будет высчитываться из ЕДВ);
- скидки на услуги ЖКХ: 50% на электроэнергию, газ, воду, отопление, вывоз мусора и канализацию (если в жилище нет централизованного отопления, инвалид может установить котел за полцены);
- в своих домах людям должны частично возмещать стоимость топлива;
- медикаменты по назначению врача бесплатно для неработающих и со скидкой 50% для трудоустроенных;
- отдых и лечение в санатории по медицинским показаниям (путевки выдаются бесплатно безработным и со скидкой трудоустроенным, а также за счет работодателя, если человек получил увечье на работе);
- оплата дороги до курортно-оздоровительного учреждения;
- бесплатный проезд в электричках;
- налоговые преференции;
- поступление в учебные заведения вне конкурса;
- привилегии при трудоустройстве и профессиональном обучении;
- 50% скидка на услуги нотариуса.
Пенсии для инвалидов 2 группы
Помощь инвалидам 2 группы, а также инвалидам с детства 2 группы государством оказывается в виде ежемесячной выплаты 3 разных видов пенсий:
- Трудовой.
- Социальной.
- Государственной.
Чтобы инвалиду 2 группы была в официальном порядке назначена страховая пенсия по инвалидности, потребуется соблюсти единовременно сразу два условия:
- Наличие заключения МСЭ и присвоение 2 группы инвалидности.
- Наличие трудового стажа (минимум 1 день).
Несоблюдение обоих условий приводит к назначению только социальной пенсии по инвалидности. Страховая пенсия по инвалидности выплачивается гражданам по достижению ими возраста 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины).Третий вид пенсии по инвалидности — государственный, ее получают инвалиды 2 группы следующих категорий в размерах:
- Военнослужащие: по причине военной травмы 250% от суммы социальной пенсии, по причине заболевания на военной службе — 200% от суммы социальной пенсии.
- Граждане, пострадавшие от радиационных и/или техногенных катастроф: 250% от суммы социальной пенсии.
- Участники ВОВ: 200% от суммы социальной пенсии.
- Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»: 150% от суммы социальной пенсии.
- Космонавты: 85% от заработка.