Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Как повлиять на конфликтных соседей
Удобнее всего обратиться в ведомство через онлайн-приемную. Подать жалобу через сайт госуслуг не получится, но обратиться через сайт Роспотребнадзора могут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» пользователи. Если там не помогут, придется идти в суд.
Шумный жилец в соседней квартире, засидевшиеся гости или лай собаки — другой случай. Маловероятно, что соседи провоцируют на конфликт. Не исключено, что другая сторона просто не понимает, что может мешать. Ведь люди «в своей квартире». Если попытка поговорить ни к чему не привела, значит, пора готовиться к отпору.
Что предстоит сделать:
- Аудиозапись шума. Нужно зафиксировать на смартфон звук шума или снять видео. Запись, сделанная из квартиры, послужит доказательством.
- Фото или видео ущерба. Если нарушители нанесли заметный ущерб личному или общедомовому имуществу, для аргумента подойдет фотография поцарапанной стены, оплавленных кнопок в лифте, оставленного мусора — все это стоит зафиксировать на смартфон.
Иногда этого может оказаться достаточно, чтобы нарушители поняли, что предупреждения не шуточные и за ними последует совсем другой способ решения проблем, и изменили поведение. Тогда можно считать, что конфликт с соседями улажен достаточно мирным путем.
Куда жаловаться, если не открывают двери?
Это один из самых проблемных вопросов. Дело в том, что Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилища. Сотрудник полиции может пройти в квартиру только в следующих случаях:
- если хозяин жилья даст на это согласие;
- если суд выдаст соответствующую санкцию.
Тот случай, когда один вариант хуже другого. Если соседи шумят, то, скорее всего, они никому открывать сами не будут. Хотя бывает всякое.
С санкцией суда все еще печальнее:
- Никто не будет даже пытаться её получить – происшествие-то, в сущности, пустяковое.
- Нет оснований – так, громкая музыка не говорит о том, что в квартире, скажем, совершается преступление.
Права граждан на тишину и покой регламентируются следующими законодательными актами:
- ст. 30 ЖК РФ — собственник жилого помещения обязан соблюдать законные интересы соседей;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» — определяет необходимость соблюдения владельцем жилья санитарно-эпидемиологических норм;
- СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
- законодательные акты органов местного самоуправления.
Как подать жалобу в полицию?
Жалоба в полицию может быть подана следующим образом:
- По телефону. Сообщение можно передать по телефону дежурной части или по телефону 02. При звонке с мобильного нужно набрать 002 или 112.
Обратите внимание! Все звонки по номеру 02 записываются. Поэтому лучше передать информацию через него.
- При личном обращении. У участкового устанавливаются приемные дни, когда он общается с гражданами и принимает заявления. Узнать информацию о адресе участкового пункта полиции и приемное время можно в дежурной части.
- Письмом. Направить сообщение можно в письменной форме. Для этого составляется заявление и направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Заявление будет зарегистрировано и заявитель получит письменный ответ в течение 30 дней.
- Через электронную приемную. Электронная приемная размещается на сайте регионального управления полиции.
✅ Как вызвать полицию?
Полицию можно вызвать с мобильного телефона, набрав 102 – номер действителен для всех операторов, кроме Мегафон (в этом случае набираются цифры 020 или 002). Также возможна переадресация с экстренного номера 112. Удобно использовать и мобильное приложение. Анонимно оформлять вызов не имеет смысла, поскольку такое обращение не подлежит регистрации, а значит и реакции на него не будет.
Позвонив в полицию, нужно:
- предоставить дежурному сведения о себе и сути претензии;
- рассказать о попытках самостоятельно решить вопрос;
- узнать и записать номер своего обращения.
Если дежурный откажется принимать вызов, предлагая обратиться к участковому, или примет его, но в течение часа наряд не приедет, рекомендуется вновь позвонить и предупредить о том, что в ответ на бездействие будет подана жалоба в прокуратуру. Приехавшим полицейским следует предоставить доказательства, подтверждающие факт нарушения (аудио/видеозапись громких “разборок”, ремонтных работ, акт об уровне шума и пр.).
Заявление участковому
Установленного законодательно образца такого заявления нет. Писать необходимо в свободной форме: шапка, подтверждение своего знакомства с уголовной ответственностью за ложный донос, затем собственно заявление.
Есть небольшой нюанс: бывают заявления, а бывают объяснения.
- В первом случае всё очень кратко: изложите просьбу принять соответствующие меры, укажите виновных и их действия без подробностей. Например: соседи из квартиры №20 нарушили тишину и покой моей семьи такого-то числа/месяца/года в такое-то время, за что прошу привлечь их к административной ответственности.
- Все подробности должны быть в объяснении. Там укажите точное время, когда шум начался и до какого времени продолжался. Важно сообщить о своих попытках урегулировать ситуацию мирно или о том, почему таких попыток не было (сосед невменяем, вы мать-одиночка с грудным ребёнком, вам не открыли дверь) и так далее.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Если соседи сверху постоянно шумят, закон предусматривает возможность привлечь их к ответственности за нарушение санитарных норм. В случае регулярного нарушения данных норм возможно выселение собственника за бесхозяйственное отношение к жилому помещены. Его квартира будет продана, а денежные средств перечислены владельцу.
На практике добиться такого результата практически невозможно. А вот получить компенсацию вполне реально. Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор для замера уровня шума. Если проводимые работы превышают предельно допустимый уровень шума, то это может привести к развитию серьезных заболеваний.
Однако комиссия выезжает исключительно в рабочее время. Поэтому вариант подходит только при проведении громких ремонтных работ с превышением допустимого уровня шума.
В 2022 году нет положительной судебной практики по делам о взыскании морального вреда с соседей, которые шумят и громко слушают музыку в ночное время.
Пример. Валентина обратилась в суд с целью взыскать с соседей снизу 200 000 р. в качестве возмещения морального вреда, затрат на психолога и представителя в суд.
Женщина пояснила, что соседи часто собирают шумные компании и проводят ремонт в ночное время. Звук перфоратора привел к нарушениям сна к маленькой дочки. Девочке поставлен диагноз – нарушение сна.
Результатам стало длительное наблюдение у психолога. Мать желала компенсировать расходы на лечение ребенка. Однако суд не нашел достаточных доказательств для удовлетворения иска и отказа во взыскании средств.
Такая ситуация является популярной. Суды не удовлетворяют иски соседей.
Часть третья. Уточняющая
О чем следует позаботиться перед вызовом полиции:
- Весьма нелишним будет пройтись по всем прочим своим соседям, чье жилище расположено вблизи источника шума. Если их также не устраивает шум в квартирах – самое время скоординировать усилия. Как учит нас право — коллективная жалоба весомее персональной;
- Желательно замерить уровень шума во время соседских «выступлений». Специальная аппаратура для этого имеется у санэпидемстанции. Вы имеете право заказать в этой организации услугу замера шума, достаточно лишь договориться о приезде специалистов в проблемный (когда ожидается «выступление» соседей) период дня.
- В связи с широким распространением компьютерной техники простейший замер уровня шума можно делать и самостоятельно. Существуем множество бесплатных программ, позволяющих превратить настольный компьютер, ноутбук, планшет или смартфон в достаточно точный шумомер.
Когда обращаться в суд и как это делать
Самый сложный вариант — когда владелец жилплощади не реагирует ни на какие замечания о том, что арендаторы ведут себя слишком громко, либо сам нарушает тишину. Тогда можно попытаться провести выселение через суд. Но это крайняя мера. Как правило, такие процессы проходят редко.
На сбор доказательств уйдёт не один день и даже не один месяц.
Чем больше будет жалоб в управляющую компанию и Роспотребнадзор и обращений в полицию, тем лучше.
Все копии протоколов и актов обследования вместе с заявлением о том, что соседа нужно выселить, направьте в жилищный отдел местной администрации. Только орган местного самоуправления может лишить человека жилья.
Правда, произойдёт это не сразу. Чиновники дадут жильцу время, чтобы устранить нарушения и вести себя тише. Если он так и не отреагирует — надо идти в суд. Обычно администрация сама подаёт иск после того, как разберётся в ситуации и поймёт, что один жилец нарушает права других.