Кто может выйти на пенсию раньше

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выйти на пенсию раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.

И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.

Мужчины/женщины	Год получения права на северную пенсию
Дата рождения	Новый пенсионный возраст	По старому законодательству	По новому законодательству
1964/1969	55,5/50,5	2019	2019-2020
1965/1970	56,5/51,5	2020	2021-2022
1966/1971	58/53	2021	2024
1967/1972	59/54	2022	2026
1968/1973	60/55	2023	2028

Что не будет относиться к стажу

Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:

• нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
• отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
• уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).

Изменения в связи с пенсионной реформой

В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:

• в 60 лет — женщины;
• в 65 лет — мужчины.

При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).

По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:

• увольнение при ликвидации и сокращении штата;
• отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
• предложение центра занятости;
• достижение определенного возраста;
• наличие стажа на соответствующих работах;
• заявление гражданина.

ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.

В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:

• 3 ребенка — на 3 года раньше;
• 4 ребенка — на 4 года раньше;
• 5 и более детей — в 55 лет.

Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):

• 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
• 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).

В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:

• проверить соблюдение условий;
• составить заявление;
• подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.

Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.

Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина.
2. Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
3. Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
4. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
5. Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

• приложенных к заявлению;
• недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
• находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.

Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.

Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:

Этапы по годам	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Минимальный размер стажа	10 лет	11 лет	12 лет	13 лет	14 лет	15 лет

Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.

Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.

Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.

В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.

Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году

Льготных категорий граждан по закону много:

1. Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
2. Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
3. Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
4. Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
5. Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
6. Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.

Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:

• достижение установленного законом возраста;
• наличие общего стажа работы;
• наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).

Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.

Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:

• в 55 для женщин;
• в 60 для мужчин.

Минимальный необходимый стаж для этого:

• для женщин — 37;
• для мужчин — 42.

ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).

Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.

Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:

• с тремя детьми — раньше на 3 года;
• с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
• с пятью и более детьми — с 50 лет.

Условия назначения пенсии в РФ

Предусмотрено 3 обязательных условия для установления страховой пенсии по старости:

• пенсионный возраст — 65/60 лет (для мужчин и женщин соответственно);
• страховой стаж — 15 лет;
• наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30 баллов.

Эти условия закреплены в законе «О страховых пенсиях», однако вводятся они постепенно. Например, 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсию после 2024 г. Для 2020 года минимальный норматив равен 11 годам, для 2021 — 12 годам и так далее по нарастающей.

Для тех, у кого нет стажа или не хватает до установленного норматива, вместо страхового обеспечения по старости будет назначена социальная пенсия. Она назначается:

• гражданам РФ в возрасте 70/65 лет, независимо от их стажа;
• гражданам иных государств и лицам без гражданства, проживающим в России не менее 15 лет и достигшим возраста 70/65 лет;
• гражданам из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему.

Льготная пенсия по вредности (Список 1, 2 и малые списки)

Существует перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Это так называемые Список № 1, Список № 2 и малые списки профессий.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

• Все виды подземных работ (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
• Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
• Работа во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, связанных с нефтепереработкой, производством электротехнического оборудования, производством боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

• горные работы (в строительстве тоннелей и метрополитенов, добыче открытым способом полезных ископаемых и др.);
• работы в тяжелых и вредных условиях (в пищевой и легкой промышленности, производстве медицинских препаратов, в сфере добычи газа, торфа, нефти и пр.);
• работа на транспорте (железнодорожном, городском, морском, авиационном).

К малым спискам профессий относятся:

• трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
• рабочие локомотивных бригад;
• работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
• рабочие и мастера на лесозаготовке и лесосплаве;
• водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
• инженерно-технический состав на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и так далее.

Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию

Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:

• занятые на работах с вредными условиями труда;
• занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.

Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.

Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:

• В 2019-м это было полгода,
• в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
• кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
• в 2022 году — 4 года.

Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию. В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.

Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.

Выход на пенсию по стажу 37 лет

Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.

Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.

Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.

Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.

Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию

Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.

Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.

С учетом этого плавного перехода и требованиям минимального возраста (55/60 лет — женщины/мужчины) преждевременное пенсионирование будет производиться также постепенно.

Система профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда, введена в Беларуси с 1 января 2009 г. (Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 года «О профессиональном пенсионном страховании»).

Система основана на принципе предварительного накопления средств на выплату профессиональных пенсий. Таким работникам назначается досрочная профессиональная пенсия до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста. Размер ее исчисляется исходя из объема целевых взносов, накопленных на индивидуальных счетах работников.

Досрочная пенсия по нормам Закона о профессиональном пенсионном страховании назначается при отработке работником после 1 января 2009 г. более половины требуемого льготного стажа.

Похожие записи:

• Налоги на недвижимость в 2023 году при продаже и при дарении
• Как оплатить госпошлину за паспорт РФ – реквизиты для оплаты
• ЕДВ для ветеранов труда в 2023 году