Жилье для молодых семей, проживающих в сельской местности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для молодых семей, проживающих в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Первым постановлением по сельской ипотеке стало Постановление Правительства РФ № 1567 от 30.11.2019. Его подписание и публикация стало началом льготной ипотеки под 3% в РФ. Документ вступил в силу 1 января 2020 года.

Временная регистрация по месту проживания – это не основание для предоставления денег из бюджета, а только одно из требований. Перед тем как получить субсидию на строительство дома, нужно знать, что существуют и другие условия, которые непременно должны быть удовлетворены:

1. Согласование социальной постройки жилого объекта индивидуального применения с компетентными ведомствами. В нем должна быть проставлена дата начала введения такой субсидии в конкретный регион.
2. Возведение здания осуществляется на территории федерального субъекта, где и подавалась документация на получения бюджетных денег.
3. Только один застройщик может строить дом на конкретном земельном наделе. Если для этого применяются деньги сразу нескольких семейств, то только владелец дома имеет право подать документацию на получение субсидии.
4. Застройщик – это физическое лицо. Ему выделяется компенсация за возведение лишь одной постройки.
5. Соблюдение абсолютно всех условий государства на период создания проекта и строительства объекта.
6. Недвижимость по площади не может быть более 150 квадратных метров. Если семейство состоит из восьми и более человек, то нужно основываться на 18 квадратных метрах на одно лицо.
7. Возводящаяся недвижимость должна строиться на участке, предусмотренном государственными структурами именно для личных застроек и ведения индивидуального подсобного хозяйства.

Как правило, срок рассмотрения заявления – месяц с того дня, как оно было подано. Подавать заявление нужно в местную администрацию.

Постановление Правительства РФ № 1567 от 30.11.2019

Здесь описаны основные условия действия программы, требования к банкам кредиторам, заемщикам, объекту недвижимости и другие важные моменты сельской ипотеки.

Из ключевых моментов стоит отметить:

1. Сельская ипотека выдается один раз и только гражданам РФ.
2. Выдавать кредит могут только специально аккредитованные для этого Минсельхозом РФ банки и по ставке не выше 3% годовых.
3. При окончании финансирования программы со стороны государства и при несоблюдении других условий и требований из постановления ставку могут повысить.
4. Недвижимость можно приобрести только в специально одобренных сельских населенных пунктах и агломерациях до 30 000 человек.
5. При строительстве жилого дома необходимо заключать договор подряда с застройщиком/подрядчиком. Самостоятельно строить нельзя, а срок строительства не должен быть более двух лет.

Постановление Правительства РФ № 1748 от и 27 октября 2020

В 2020 году было подписано новое постановление по сельской ипотеке № 1748 от и 27 октября 2020. Оно внесло важные изменения в постановление 2019 года.

В частности, введено требование об ограничении этажности дома для покупки квартиры. Дом должен быть не выше пяти этажей, а также требование по прописке в течение 180 дней после регистрации права собственности, а также ряд других уточнений и дополнений в основной закон.

Внесенные изменения в постановление по сельской ипотеке № 1567 в 2020 году:

1. Согласно новому постановлению, с 1 января 2021 года запрещено покупать жилье в домах выше 5 этажей.
2. В Ямало-Ненецком АО округе можно оформить на сумму до 5 млн. рублей.
3. Материнский капитал разрешили использовать в оплату первоначального взноса.
4. Вводится обязательное требование зарегистрировать в приобретаемом жилье в срок до 180 дней после регистрации права собственности на эту недвижимость. Если не предоставить документы в этот срок, банк имеет право повысить ставку.
5. Банк имеет право также поднять ставку, если не было завершено строительство жилого дома в срок до 24 месяцев.
6. Банк имеет право поднять ставку за нарушение условий договора, но она не должна превышать ставку ЦБ на дату его заключения.

Программа сельской ипотеки имеет достаточно много недостатков – это территориальные ограничения, небольшие лимиты и прочие. При этом основной плюс только один – низкая ставка. Чтобы понять, чего действительно стоит эта программа, мы спросили мнение о ней у наших экспертов.

Сельская ипотека вводилась, чтобы, в частности, остановить наблюдающийся в последние десятилетия активный отток населения из села. И этот инструмент действительно оказался востребованным в сельских регионах, где многие населенные пункты подпадают под действие программы (не более 30 тысяч жителей). Так, в 2022 году по объему одобренной сельской ипотеки первое место в стране заняла Башкирия, где проживают 40% сельского населения. Но, как показала практика той же Башкирии, ощутимая часть участников программы – это горожане, которые пользуются выгодной программой для строительства загородной дачи на территориях недалеко от мегаполисов. Это те земли, которые и без стимулирующих программ хорошо осваиваются. Таким образом, главную задачу – по массовому укоренению сельчан на местах – программа вряд ли кардинально решит.

Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».

Сейчас это самая выгодная ставка на рынке, но важно помнить, что у программы есть и свои ограничения. Кредит выдается только на покупку или строительство индивидуального дома, при этом лимит составляет 3 миллиона в регионах и 5 миллионов в столицах. Программа кредитования ИЖС есть и в других крупных банках, но их условия – необходимость работать только с аккредитованными застройщиками, выдача кредитов траншами, ставка, сложная процедура одобрения – снижают привлекательность использования. Поэтому часто выгоднее оформить потребительский кредит и приступить к строительству, тем более что разница в процентах может составлять 3-4, а это несущественно.

В момент запуска в 2020 году, напомню, что это был разгар локдауна, программа оказала влияние и вызвала ажиотаж у покупателей. По мере сокращения финансирования и изменения условий выдачи, она стала не такой заметной, хотя, безусловно, продолжает играть важную роль в комплексном развитии сельских территорий. На мой взгляд, запуск «сельской ипотеки» дал толчок к появлению ипотечных программ в сегменте ИЖС в других банках. Пока еще есть над чем работать, повышая привлекательность использования, но они однозначно эволюционируют, давая возможность людям воплотить мечту о собственном доме.

Елена Устинова, директор по маркетингу, развитию и продажам «Доброград Девелопмент».

Кто может получить и каковы условия

Кто же может рассчитывать на помощь государства

• совершеннолетие;
• российское гражданство;
• постоянная регистрация (прописка) в населенном пункте или на территории области запланированного строительства.

Ключевое значение для получения денег имеет то, что ни заявитель, ни члены его семьи не являлись ранее участниками жилищных программ. Исключение делается лишь в отношении маткапитала (его получение не становится преградой для того, чтобы претендовать на субсидирование стройки).

Существует и ряд дополнительных требований:

• дом строится в населенном пункте, принадлежащем к региону, из бюджета которого выделяются средства;
• у будущего владельца есть действительное разрешение на строительство, датированное после запуска программы субсидирования в регионе;
• земельный участок – в собственности, а его назначение – ИЖС или ведение приусадебного хозяйства;
• есть проект здания, который отвечает действующим СНиПам и санитарным регламентам;
• общая площадь дома не превышает заявленные пределы (стандарт обычно – 150 кв.м.), при этом если размеры строения будут слишком малы, то в предоставлении помощи также могут отказать.

Важно! Оформлением субсидии может заниматься только один член семьи, который зарегистрирован в регионе, где строится дом, а выделяются деньги только на одно строение.

Если в планах установка деревянного сруба, то предоставление субсидии на него необходимо уточнить в районной администрации, так как не во всех регионах деревянные коттеджи включены в программу из-за высокой степени пожароопасности.

Сколько денег возместят

Размер субсидии на строительство в сельской местности в 2023 году определяется индивидуально, на тех же условиях, что и в предыдущие годы.

Конечная сумма, которую заявитель получит на банковский счет, зависит от множества факторов и может колебаться от 10 до 70% от стоимости жилья. В исключительных случаях власть может пойти на полную компенсацию всех расходов, фактически целиком оплатив новый дом. Такая практика редко, но используется в отношении многодетных семей, проживающих в аварийном или ветхом жилье, а также в чрезвычайно стесненных условиях.

Важно! Сумма рассчитывается по среднерыночной стоимости квадратного метра загородного дома, которая фиксируется на момент выдачи субсидии.

Чтобы примерно представлять, о каких деньгах идет речь, можно прикинуть компенсацию:

• на одного человека стандартный метраж по квадратам не превышает 33 кв.м;
• на двух – 42 «квадрата»;
• на трех и более – по 18 кв.м на каждого.

Сбор документов перед строительством

Список нужных документов зависит от региона проживания граждан, а также от программы, по которой будет выдана субсидия.

Чтобы получить целевую помощь, предоставляемую перед началом строительства, следует подготовить:

• документ, свидетельствующий о праве на то, чтобы использовать землю (о собственности или аренде);
• разрешение на строительство;
• справку о составе семьи, выписку из домовой книги, заверенной местным отделением ФМС;
• документы, удостоверяющие личность (паспорта и свидетельства о рождении для детей младше 14 лет).

Помимо этого, потребуется следующая тех. документация на строительство:

• смета-расчет на выполнение строительных работ;
• проект дома в эскизе, выполненный компанией, обладающей лицензией на такие работы;
• схема земельного участка, подробный план строений, согласованные в местных органах власти.

Варианты субсидирования и региональные программы

Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.

В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.

Как получить субсидию на строительство дома в сельской местности

1. Российское гражданство всех членов семьи.
2. Совершеннолетие участника программы.
3. Постоянная прописка в том же регионе (район не имеет значения) – от 1 года (для многодетных семей – от 10 лет).
4. Заявитель и члены его семьи ранее не участвовали в жилищных государственных программах, за исключением материнского капитала.
5. Наличие разрешения на строительство дома.
6. Наличие земельного участка в собственности. При этом территория должна располагаться на категории земель, где разрешено ИЖС.
7. Общая площадь (включая нежилую) объекта не превышает установленного норматива 150 м 2 . Если на момент строительства семья состоит из 8 и более человек, на каждого из них может приходиться не более 18 м 2 общей площади.

Что такое сельская ипотека?

Сельская ипотека – это наименование новой программы, предусматривающей выдачу займа для покупки жилья в сельской местности под минимальный процент. Предложение было сформировано Минсельхозом после тщательного изучения масштабов земель. Итог – только 25% от жителей России проживает в деревнях, селах, станицах. Число ежегодно уменьшается, поскольку молодые люди после получения диплома в учебных заведениях не возвращаются домой. Программа «Сельская ипотека» задумана для привлечения людей из городов. В планах добиться 50% сельских жителей от всего населения России.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Программа разработана с учетом лояльности в отношении заявителей на участие и подтверждена Постановлением Правительства №696 от 31 мая 2021 года. Так, процентная ставка по сельской ипотеке устанавливается в размерах 0,1%, 1% или 3%. Это самые малые значения, поскольку стандартное ипотечное кредитование оформляется под 9-10% годовых.

Условия, на которых предоставляются субсидии на строительство жилья

Размеры предоставляемых субсидий и случаи, когда они положены, устанавливаются на законодательном уровне. Однако в зависимости от региона проживания могут наблюдаться определенные различия. На практике принимаются во внимание особенности каждого конкретного случая. Программа направлена на те категории граждан, которые не имеют возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия до соответствия установленным нормам (в частности, по количеству метров, которое должно приходиться на каждого члена семьи).

Выделяют несколько возможных целевых направлений использования субсидии на строительство дома: самостоятельная постройка дома либо привлечение сторонних организаций, предоставляющие услуги строительства. В зависимости от этого может быть различная форма субсидий: либо как компенсация расходов, либо как средства на строительство. Выделяемая государством субсидия может быть использована в качестве взноса по целевому кредиту. Для этого в банк необходимо предоставить сертификат на получение субсидии.

Размер предоставляемых выплат зависит от ряда факторов, среди которых значатся установленная на законодательном уровне норма предоставления жилой недвижимости и рыночная цена за метр квадратный недвижимости. Имейте в виду, что на получение субсидий на строительство дома сформирована очередь, поэтому стоит планировать то, что сертификата какое-то время придется ожидать. Разбежка в проценте, который покрывается государственным финансированием, может быть достаточно существенным: он может составлять от 10 до 70% от размера общей суммы понесенных расходов.

На что можно потратить субсидию?

Субсидия может быть потрачена:

• на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
• на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
• на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья. При этом комната, даже если она находится в муниципальной собственности, продается по рыночной стоимости.

Субсидия не может быть потрачена на жилье:

• не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
• находящееся под арестом, обремененное чьими-либо правами на проживание в нем;
• на которое у продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности;
• площадь которого, в том числе с учетом площади занимаемого помещения, меньше нормы предоставления (18 квадратных метров на одного человека).

Особенности субсидирования

Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.

Главными особенностями программы выступают следующие аспекты:

• Дотация выдается в безналичной форме, предоставление помощи в натуральном денежном эквиваленте невозможно;
• Воспользоваться субсидией можно как на начальном этапе строительства, так и путем получения компенсации ранее понесенных расходов;
• Предметом программы выступают исключительно частные жилые дома (целевой характер);
• Указанная государственная поддержка не облагается подоходным налогом;
• Реализация дотации строго контролируется, несоблюдение требований программы может повлечь аннулирование правомочия или привлечение к ответственности;
• Получить субсидию могут лица, отвечающие установленным критериям;
• Жилищный вопрос удовлетворяется только в рамках норм проживания:

1. На одного человека полагается не более 36 кв. метров площади;
2. На семью из двух человек – до 50 кв. метров;
3. Многодетные семьи вправе претендовать на площадь, рассчитываемую по нормативу в 18 кв. метров на каждого члена (в том числе и дети);

• Региональные нормативные акты могут вносить некоторые коррективы/уточнения/дополнения в федеральную программу (при условии, что первые не вызывают противоречий со вторыми).

Способы предоставления субсидии

Нормативные документы, в которых отражены детали программы субсидирования, выделяют две альтернативные возможности реализации права, в том числе:

1. Целевое субсидирование строительства дома:

• Предоставляется на начальном этапе, когда недвижимого объекта еще нет;
• Основания для предоставления помощи – договор с подрядной строительной организацией и смета по предполагаемым издержкам на строительство дома;
• Получателем дотации фактически выступает застройщик;
• Максимальный размер помощи зависит от региона, где возводится объект;

1. Компенсационные выплаты:

• Использование правомочия возможно только в отношении заводского дома (недвижимость впервые сдана в эксплуатацию и на жилплощади никто не проживал);
• Величина дотации устанавливается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает заявитель и возводится дом;
• Объект должен быть построен при наличии всех разрешительных документов и с соблюдением СНИПов;
• Обращение за предоставлением помощи должно произойти не позднее 2-х лет с даты выдачи разрешения на строительство.

Оформление документов

Для постановки на учет многодетной семье для субсидии на строительство дома в 2018 году вместе с заявлением на предоставление субсидии прикладываются документы, подтверждающие право семьи на ее получение:

• Согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи – обязательный пункт;
• Полные копии документов, подтверждающих совместное проживание всех членов семьи по одному адресу;
• Разрешение на ИЖС (копия);
• Для несовершеннолетних членов семьи – свидетельства о рождении;
• Заверенная выписка из домовой книги;
• Необходимо иметь копии документов на земельный участок под застройку.

Документы подает один из членов семьи, можно сделать это и в электронном виде. Подтверждается право на получение субсидирования строительства домов только при получении всех необходимых документов, в том числе подтверждающих возможность возведения дома с господдержкой. Образец заполнения заявления можно уточнить в администрации поселения или на сайте господдержки.

Другие обстоятельства и условия программы

Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.

Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.

Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:

• несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
• квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
• жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
• один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
• есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.

Похожие записи:

• Упрощенная бухгалтерская отчетность: кто сдает и по каким правилам
• Алименты на ребенка. Как и сколько платят в 2023 году
• Пенсии, ЕДВ и пособия инвалидам с 1 февраля 2023 года