7 Процессуальное положение прокурора, следователя, потерпевшего.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «7 Процессуальное положение прокурора, следователя, потерпевшего.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

К иным участникам уголовного судопроизводства относятся лица, являющиеся источниками доказательственной информации либо привлекаемые для оказания технической или иной помощи (содействия) и удостоверения хода и результатов следственных действий.

Процессуальное положение следователя

Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 41 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие производится следователями Следст­венного комитета Российской Федерации, в том чис­ле военной, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасно­сти и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 38, 151 УПК РФ).

Следователи всех министерств и федеральных служб обладают едиными полномочиями и процессуальной самостоятельностью.

Процессуальное положение следователя

Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 41 ст. 5 УПК РФ).

Предварительное следствие производится следователями Следст­венного комитета Российской Федерации, в том чис­ле военной, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасно­сти и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 38, 151 УПК РФ).

Следователи всех министерств и федеральных служб обладают едиными полномочиями и процессуальной самостоятельностью.

В соответствии со ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен:

1. возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
2. принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3. самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4. давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

5. осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Процессуальное положение потерпевшего

При расследовании преступлений, направленных против прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, в уголовном судопроизводстве появляется такой участник, как потер­певший от преступления.

Потерпевший — физическое лицо, которому непосредственно преступлением причинен физический, имущественный или мораль­ный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступ­лением вреда его имуществу и деловой репутации (ст. 42 УПК РФ).

Решение о признании этих лиц потерпевшими оформляется по­становлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

Гражданский истец

Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Материальным основанием признания лица потерпевшим явля­ется установление с помощью доказательств факта наличия у него вреда, а процессуальным основанием — наличие в уголовном деле соответствующего постановления или определения, составленных на основании имеющихся в уголовном деле доказательств.

Под вредом в уголовно-процессуальной теории по­нимается:

• физический вред — нарушение телесной или психической целостности орга­низма личности;
• моральный вред — причинение нравствен­ных страданий, унижение чести и достоинства, умаление авторитета и репутации;
• имущественный вред — умаление (уменьшение) материальных благ.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть жертвы, права потерпевшего переходят к одному из ее близких родственников. При этом данное положение не может рассматриваться как ис­ключающее возможность наделения правами потерпевшего более одного близкого родственника погибшего.

Частный обвинитель — потерпевший или его законный представи­тель, представитель по уголовным делам частного обвинения (п. 59 ст. 5 УПК РФ).

В то же время ст. 43 УПК РФ полагает, что частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу част­ного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ, и под­держивающее обвинение в суде.

Прокурор как участник уголовного судопроизводства.

Прокурор – это Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделённые соответствующими полномочиями ФЗ «О Прокуратуре РФ» (п. 31 ст. 5 УПК РФ).

Прокурор является участником уголовного судопроизводства, который осуществляет свою деятельность во всех стадиях уголовного процесса. Задачи прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве определены в ФЗ «О прокуратуре РФ», а также в ряде норм УПК РФ.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Полномочия прокурора можно разделить на 3 группы:

1) в ходе досудебного производства по уголовному делу;

2) в ходе судебного производства по уголовному делу;

3) после судебного производства по уголовному делу.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Новосибирской области

По окончании предварительного следствия потерпевший имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе и с помощью технических средств. В случае, если в деле несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с материалами, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

Ознакомившись с приведенными положениями закона, сторонний наблюдатель и в правду может сделать вывод о том, что следователь является независимым участником процесса, уполномоченным проводить расследование, собирать доказательства, оценивать их и в итоге самостоятельно принимать процессуальное решение.

Председательствующий в судебном заседании руководит им, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, соблюдение распорядка в судебном заседании; разъясняет участникам судебного разбирательства их права, обязанности и порядок их осуществления (ст. 243 УПК). Он вправе применять меры воздействия на нарушителей порядка в судебном заседании (ст. 258 УПК).

Прокурор – должностное лицо органа прокуратуры, обладающее полномочиями по осуществлению возложенных на нее функций и задач.

В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование. Заметим, что современные взгляды в науке немногим отличаются от прежних. Некоторые авторы продолжают настаивать на осуществлении прокурором функции надзора за законностью [1, С. 15] или правозащитной функции [2. С. 653-654]. И это несмотря на концептуальные изменения уголовно-процессуального законодательства, проводимые в рамках его реформы, в основу которых положен принцип состязательности.

Кроме того, на стадии расследования обвиняемый, не признавший себя виновным, в подтверждение его доводов ходатайствовал о назначении судебной финансово-экономической экспертизы, а также настаивал на проведении очных ставок с лицами, которые, как он полагал, оговорили его.

На мой взгляд, не все дискреционные полномочия, которыми наделен следователь, влияют на качество итогового решения по делу и противоречат принципам, изложенным в ст. 6 УПК РФ. Так, из ст. 152 «Место производства предварительного расследования» следует, что предварительное расследование ведется по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В частности, ст. 191 гласит, что при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога.

Понятие и классификация участников уголовного судопроизводства 1. Понятие участника уголовного процесса (судопроизводства).

Правда в законе есть оговорка, что следователь вправе обжаловать указания руководителя, но только вышестоящему руководителю и без приостановления их выполнения. Но только ситуацию это никаким образом не меняет. Все равно последнее слово за руководителем только уже другого уровня.

Несмотря на то что ныне законодатель отказался от данной классификации, она не утратила значения, отражая как функциональные характеристики участников процесса, так и объем принадлежащих им прав и обязанностей. Вот почему в основу изложения материала данной главы настоящего курса положена именно она.

Значительное количество работ посвящено деятельности, пожалуй, одной из самых ключевых фигур уголовного преследования — прокурору, который обладает самыми широкими полномочиями для реализации данной процессуальной функции.

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены УПК, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Прокурор, его процессуальное положение в различных стадиях уголовного процесса.

Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной Уголовно-процессуальным законом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также поддерживать обвинение в суде. В соответствии УПК РФ уг. преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

В качестве прокурора в уголовном процессе могут действовать: Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Законом о прокуратуре (п. 31 ст. 5 УПК РФ).

Прокурор действует на всех стадиях уголовного процесса, но его полномочия на различных стадиях процесса неодинаковы.(Прокурор осуществляет уг. преследование только в судебном разбирательстве. В досудебном производстве он осуществляет надзор за законностью)

Широкими полномочиями прокурор наделен на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Он осуществляет надзор за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД), дознание и предварительное следствие.

Его полномочия в досудебных стадиях носят властно-распорядительный характер, чем существенно отличаются от полномочий прокурора в судебных стадиях процесса.

Иные полномочия, используемые прокурором в процессе расследования уголовного дела, можно распределить по следующим группам:

-дача согласия на возбуждение следователем (дознавателем) перед судом ходатайств об избрании, отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о временном отстранении от должности, вынесении постановления, разрешающего осуществление контроля и записи переговоров, наложении ареста на имущество или почтово-телеграфные отправления, производстве личного обыска, обыска или выемки в жилище;

-дача органам, осуществляющим ОРД, дознание и предварительное следствие, в письменном виде обязательных для них указаний, дача санкций на производство некоторых следственных действий, непосредственное участие в предварительном расследовании, решение по существу вопросов, возникающих в процессе расследования, продление срока предварительного расследования;

-разрешение отводов, заявленных нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводов, отстранение следователей или дознавателей от производства расследования, изъятие уголовного дела у органа дознания и передача его следователю, а также от одного органа расследования другому с обязательным указанием оснований такой передачи и изменения подследственности;

-утверждение обвинительного заключения (акта) и направление дела в суд, возвращение дела дознавателю или следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования, приостановление или прекращение производства по делу, осуществление иных полномочий, предусмотренных законом.

В судебных стадиях прокурор выступает в качестве государственного обвинителя

– стороны, поддерживающей обвинение от имени государства, либо в качестве должностного лица, уполномоченного принимать меры к устранению нарушений закона.

Прокурор в уголовном процессе. Его полномочия

Прокурор

– должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

В качестве прокурора в уголовном процессе могут действовать: Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Законом о прокуратуре (п. 31 ст. 5 УПК РФ).

Прокурор действует на всех стадиях уголовного процесса, но его полномочия на различных стадиях процесса неодинаковы.

Широкими полномочиями прокурор наделен на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Он осуществляет надзор за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-разыскную деятельность (ОРД), дознание и предварительное следствие.

Его полномочия в досудебных стадиях носят властно-распорядительный характер, чем существенно отличаются от полномочий прокурора в судебных стадиях процесса.

Иные полномочия, используемые прокурором в процессе расследования уголовного дела, можно распределить по следующим группам:

1. дача согласия на возбуждение следователем (дознавателем) перед судом ходатайств об избрании, отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о временном отстранении от должности, вынесении постановления, разрешающего осуществление контроля и записи переговоров, наложении ареста на имущество или почтово- телеграфные отправления, производстве личного обыска, обыска или выемки в жилище;
2. дача органам, осуществляющим ОРД, дознание и предварительное следствие, в письменном виде обязательных для них указаний, дача санкций на производство некоторых следственных действий, непосредственное участие в предварительном расследовании, решение по существу вопросов, возникающих в процессе расследования, продление срока предварительного расследования;
3. разрешение отводов, заявленных нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводов, отстранение следователей или дознавателей от производства расследования, изъятие уголовного дела у органа дознания и передача его следователю, а также от одного органа расследования другому с обязательным указанием оснований такой передачи и изменения подследственности;
4. утверждение обвинительного заключения (акта) и направление дела в суд, возвращение дела дознавателю или следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования, приостановление или прекращение производства по делу, осуществление иных полномочий, предусмотренных законом.

Прокурор и его правовой статус в уголовном процессе.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК РФ).

Пункт 31 ст. 5 УПК к прокурорам относит Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Следовательно, вопрос о том, какие должностные лица органов прокуратуры имеют полномочия прокурора должен рассматриваться не иначе как во взаимосвязи с положениями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Ст. 54 указанного Федерального закона под прокурором понимает Генерального прокурора РФ, его советников, старших помощников, помощников и помощников по особым поручениям, заместителей Генерального прокурора РФ, их помощников по особым поручениям, заместителей, старших помощников и помощников Главного военного прокурора всех нижестоящих прокуроров и их заместителей, помощников прокуроров по особым поручениям, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров.

Судебное производство

В российском законодательстве указано два этапа судебного разбирательства дела:

• предварительное;
• основное.

Работники прокуратуры являются участниками обоих стадий рассмотрения. Они представляют государство на этом этапе. Участие прокурора как гособвинителя в уголовном судопроизводстве заключается в следующем:

1. Он представляет суду доказательства виновности подозреваемого. Мероприятие необходимо для установления истины и принятия справедливого решения.
2. В случае необходимости отказывается от преследования человека. Таковое решение представляется в судебном заседании с серьезными обоснованиями и отсылками к нормативным актам в письменно виде.
3. Опровергает аргументы, приводимые адвокатом пострадавшего. Это право вписано в статью 235 УПК.

Основная обязанность сотрудника прокуратуры в судебном заседании –отстаивание позиции обвинения. Для этого он:

• представляет доказательную базу;
• аргументирует свою позицию;
• отвечает на контраргументы противной стороны;
• изучает доказательства защиты;
• предлагает конкретное наказание.

То есть прокурор является полноправным участником судебного разбирательства. Поэтому у него есть право высказывать замечания, задавать вопросы, выступать и пр. Одновременно сотрудник госоргана может аргументировано предложить уменьшение наказания (до принятия соответствующего решения судом). Это делается на таких основаниях:

• квалифицирующий признак не подтвердился;
• дело переквалифицировано на иную норму или статью.

У прокурора нет права возражать на применение особого порядка рассмотрения дела. Однако он может не согласиться на такую процедуру. Суд требует аргументации позиции. Она должна опираться на объективные факторы и нормы кодекса.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Новосибирской области

По окончании предварительного следствия потерпевший имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе и с помощью технических средств. В случае, если в деле несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с материалами, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

Ознакомившись с приведенными положениями закона, сторонний наблюдатель и в правду может сделать вывод о том, что следователь является независимым участником процесса, уполномоченным проводить расследование, собирать доказательства, оценивать их и в итоге самостоятельно принимать процессуальное решение.

Председательствующий в судебном заседании руководит им, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, соблюдение распорядка в судебном заседании; разъясняет участникам судебного разбирательства их права, обязанности и порядок их осуществления (ст. 243 УПК). Он вправе применять меры воздействия на нарушителей порядка в судебном заседании (ст. 258 УПК).

Прокурор – должностное лицо органа прокуратуры, обладающее полномочиями по осуществлению возложенных на нее функций и задач.

Полномочия прокурора по выявлению нарушения закона в деятельности следователя аналогичны полномочиям в отношении дознавателя. Такое полномочие, как знакомиться с материалами дела, у прокурора в отношении следователя более актуально, чем в случае с дознавателем. УПК закрепляет еще дополнительное полномочие в деятельности следователя – п.5.1 ч.2 ст.37 – истребовать и проверять законность и обоснованность решений руководителя следственного органа или следователя об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении УД и принимать по ним решения. Есть еще полномочие – рассматривать представленную руководителем СО информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора.

Полномочия по устранению и предупреждению нарушений закона (носят опосредованный характер – через требования к руководителю следственного органа):

• 1. Требовать от следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
• 2. Обращаться при несогласии следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства к руководителю вышестоящего следственного органа, а также к руководителю федерального следственного органа и директору следственного департамента, а если и они не согласны, то к генеральному прокурору, решение которого является окончательным.
• 3. Направлять материалы в органы СК для решения вопросов об уголовном преследовании в отношении следователя, в деятельности которого содержатся признаки преступления.

Полномочия по непосредственному устранению нарушений закона:

• 1. Возвращать по окончании расследования УД следователю на дополнительное следствие или пересоставление обвинительного заключения со своими письменными указаниями.
• 2. Отменять постановления следователя о возбуждении УД в течение 24 часов с момента поступления соответствующей копии, с 15.01.11 г отменять постановления следователя об отказе в ВУД в течение 5 суток, о приостановлении производства по УД в течение 14 суток, о прекращении УД в течение 14 суток. Если прошли срок – требовать устранения нарушений в обычном прокурорском порядке.

1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса

Уголовный процесс

— деятельность органов предварительного следствия, прокуратуры и суда в области возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ).

Уголовное судопроизводство осуществляется поэтапно, в строго определенном порядке.

Стадии уголовного процесса

— взаимосвязанные, но самостоятельные части уголовно-процессуальной деятельности, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и имеющие собственные задачи, а также круг уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу и характеризующиеся уголовно-процессуальными отношениями.

Стадии уголовного процесса сменяют друг друга в строго определенной последовательности. Предыдущая стадия является предпосылкой последующей, а последующая стадия осуществляет контрольные проверки деятельности предыдущей стадии. В совокупности все стадии уголовного процесса образуют его систему.

Стадии уголовного процесса:

1) возбуждение уголовного дела

— первоначальная стадия уголовного процесса, в которой орган предварительного следствия (или прокурор) при наличии заявления или сообщения о совершении преступления или о его подготовке должен совершить ряд определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела;

2) предварительное следствие

проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются предмет и субъект преступления. Завершается предварительное следствие предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела;

3) подготовка дела к судебному разбирательству,

где судья единолично либо путем предварительного слушания дела разрешает вопрос о возможности рассмотрения дела по существу. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;

4) производство в суде первой инстанции —

Законодательный акт Федерального значения определяет полномочия, обязанности прокурора. Права должностного лица определяются законодательными нормами, ограничивающими пределы компетенции. От имени государства прокурор может осуществлять уголовное преследование, но в рамках процессов судопроизводства. Обладает правом надзора за ходом процессуальной деятельности, осуществляемой органами дознания, предварительного действия.

Регламент законодательного акта определяет полномочия прокурора УПК РФ:

1. Затребовать для проверки нормативы исполнений актов ФЗ при приеме сведений, сообщений об административных нарушениях, преступлениях.
2. Вынести постановление о передаче материалов по делу в органы следствия, дознания по последующему решению вопроса об уголовном преследовании. В частности, постановление может касаться фактов нарушений, выявленных должностным лицом в ходе проверки.
3. Требовать устранения нарушений законов РФ, допущенных в ходе следственных, процессуальных действий.
4. Передавать дознавателям указания в письменной форме с разъяснениями по направлению расследований, выполнения действий процессуального порядка. Это касается следующих пунктов:

• изменений в части избрания меры пресечения, процессуального действия, вынесенных на основании решения суда;
• проверка соответствия законам РФ, наличие обоснованности решений следователя, отказавшего в возбуждении уголовных дел, а также при приостановлениях, прекращении дел уголовного порядка;
• принятие решений по делам уголовного порядка в соответствии с Кодексом;
• рассмотрение и принятие решений о заключении досудебных соглашений в части сотрудничества с обвиняемым, с последующим ходатайством перед вышестоящим должностным лицом;
• порядка и правил при заключении добровольного сотрудничества и соглашений с обвиняемым;
• вынесение постановлений о порядке изменений, прекращений действия соглашения – в порядке, предусмотренном Кодексом.

Обращение к статье важно в части ведения предварительного расследования и осуществления процессуальных судебных действий. В соответствии с п 2 ч 2 ст 37 УПК РФ, прокурору представляется проверить правильность ведения дел и ознакомиться с документами по возбужденному уголовному делу. В процессе рассмотрения хода судопроизводства по определенным делам прокурор обязан поддерживать государственного обвинителя, гарантируя законность и обоснованность обвинений.

§ 2. Понятие и виды уголовно-процессуальных функций прокурора

В юридической литературе преобладает точка зрения, согласно которой под функцией понимается определенный вид или направление уголовно-процессуальной деятельности. «Уголовно-процессуальная функция — установленная и направляемая законом деятельность компетентного органа или участника процесса по осуществлению задач уголовного судопроизводства»[49]. «Процессуальная функция — это определенное направление, особым образом отграниченная сторона, вид уголовно-процессуальной деятельности»[50]. «Приведенные соображения позволяют определить процессуальные функции в уголовном судопроизводстве как виды (компоненты, части) уголовно-процессуальной деятельности, которые различаются по особым непосредственным целям, достигаемым в итоге производства по делу»[51]. «Под функциями в теории уголовного процесса чаще всего понимают отдельные направления уголовно-процессуальной деятельности»[52].

В 1960-х — начале 1970-х гг. исследователи высказывали схожие точки зрения. Одни под уголовно-процессуальной функцией понимали часть, отдельный вид, отдельное направление уголовно-процессуальной деятельности[53]; другие — специальное назначение и роль участника уголовно-процессуальной деятельности[54].

В приведенных определениях речь идет как о функциях уголовного процесса, так и о функциях его субъектов. Иногда эти понятия не разделяются.

Прав, на наш взгляд, М. Л. Якуб, который признавал право на существование за обеими точками зрения: «В литературе указанное понятие рассматривается, по меньшей мере, в двух аспектах.

Одни авторы рассматривают процессуальные функции как «отдельные виды, отдельные направления уголовно-процессуальной деятельности».

Другие считают, что под этим понятием следует иметь в виду функцию органа или лица, участвующего в процессе… Рассмотрение понятия процессуальной функции в обоих названных аспектах представляется необходимым. В первом случае говорится о том, какие виды процессуальной деятельности характеризуют советский уголовный процесс, что представляет собой каждая из них, т. е. речь идет о расследовании, обвинении, защите и т. п. как таковых. Вопрос же о том, кем, какими органами и лицами выполняется та или иная функция, произволен. В отличие от этого, во втором случае речь идет о функциях каждого органа и лица, участвующего в процессе, разрешается вопрос о том, что составляет функцию суда, прокурора, защитника, эксперта и т. п., о процессуальном назначении каждого из них… Не следует поэтому смешивать понятие процессуальной функции, рассматриваемое в одном из аспектов, с тем же понятием, но рассматриваемым в другом аспекте»[55].

Мы также придерживаемся позиции, что необходимо разграничивать понятия основных функций уголовного процесса (обвинение, защита, разрешение уголовного дела) и функций его субъектов. Первые определяют исторический тип (модель) уголовного процесса, т. е. основной способ разрешения конфликта, связанного с совершением преступления. Сейчас в России данный конфликт решается путем выдвижения обвинения, осуществления защиты от обвинения и рассмотрения спора судом. Однако это не означает, что субъекты уголовного процесса выполняют только эти функции. Для реализации уголовно-процессуальных функций обвинения, защиты и разрешения дела законодательством предусмотрены конкретные механизмы, которые должны обеспечить их реальное и эффективное воплощение в жизнь. С целью обеспечения законности при производстве по уголовным делам на прокурора, начальника следственного отдела, начальника органа дознания и суд возложены, соответственно, функции надзора, ведомственного и судебного контроля. Кроме того, осуществление уголовно-процессуальной деятельности не должно оказывать негативное воздействие на другие сферы человеческой деятельности, в частности, нарушать права и свободы человека и гражданина. Поэтому на прокурора, суд, следователя, дознавателя и орган дознания возложена также правозащитная функция. Отрасль уголовно-процессуального права используется в качестве одного из механизмов борьбы с преступностью, что влечет наделение некоторых субъектов соответствующей функцией. Большую роль в достижении задач и целей уголовного процесса играют правовые гарантии. Такими гарантиями могут служить функции прокурора по руководству процессуальной деятельностью органов предварительного расследования по возбуждению и расследованию уголовных дел, по координации деятельности правоохранительных органов и т. д.

Каждый субъект уголовного процесса выполняет конкретные, закрепленные в законе функции[56]. Не существует абстрактных функций, не привязанных к конкретным субъектам или группе субъектов. Не может уголовный процесс сам по себе выполнять функции уголовного преследования, защиты, расследования, разрешения уголовных дел и т. д. Они существуют в уголовном процессе постольку, поскольку их выполняют конкретные субъекты. Круг их обязанностей значительно шире круга основных функций уголовного процесса. Они определяются исходя из целей и задач, стоящих перед обществом и государством, а также правовых традиций. Отдельно взятый субъект помимо одной основной может одновременно осуществлять другие функции уголовного процесса. Но он не вправе совмещать хотя бы две основные функции. В соответствии с действующим законодательством ни суд, ни прокурор, ни защитник, ни какой-либо другой субъект не могут одновременно совмещать в своей деятельности функции обвинения, защиты и разрешения дел (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).

Н��иболее близок к правильному определению функции субъекта уголовного процесса, на наш взгляд, В. В. Шимановский, понимающий под ней «основную (ведущую) процессуальную обязанность, в которой проявляется главное назначение и которой определяется процессуальная роль каждого из участников процесса»[57].

Ни для кого не секрет, что продажные правоохранители следуют букве закона только в случае, когда иное поведение неминуемо приведет к наказанию.

При этом в нижеследующей работе описан механизм судебного принуждения следователя/прокурора к выполнению действий, необходимых для объективного расследования уголовных дел.

Подробная схема оказания судебного давления на следствие изложена в разделе 4. Досудебное следствие.

В случаях столкновения с неправомерными действиями правоохранителей, пригодится информация из раздела 3. Схема быстрого реагирования в случае неправомерных действий, или угроз в ваш адрес со стороны оборотней в погонах.

Также, учитывая высокую значимость умения различать важные и второстепенные улики в уголовном процессе, полезным для ознакомления является раздел 2. Предварительный сбор улик.

Учитывая вышесказанное, если в отношении вас было совершено преступление, наиболее правильным решением станет обращение к молодому адвокату без короны с ТРЕБОВАНИЕМ действовать согласно нижеследующих методических указаний.

В случае если служитель Фемиды станет рассказывать вам о своем профессионализме и желании действовать самостоятельно, НЕ СОГЛАШАЙТЕСЬ на его услуги ! Как показала практика, очень и очень многие адвокаты в Украине не обладают достаточной степенью юридической грамотности для адекватного сопровождения уголовных дел.

---

Самое первое, что необходимо сделать, если вам “посчастливилось” столкнуться с уголовным правонарушением — это по горячим следам провести оперативный сбор и официальную фиксацию первичной доказательной базы.

Изначально опишем доказательства, которые многими людьми воспринимаются, как важные, но юридически являются косвенными.

Речь пойдет о процессуально не оформленных аудио, видео и фото доказательствах, созданных свидетелями в момент совершения преступления.

Если аудио, видео, или фото фиксация производилась в рамках запланированного следственного мероприятия, то такие доказательства суд сочтет достоверными. В ином случае аудио, видео и фото документы будут пологаться косвенными уликами, ввиду возможности монтажа.

Отметим, что исключением могут стать камеры видеонаблюдения.

С юридической точки зрения, незнакомые с вами владельцы камер видеонаблюдения являются незаинтересованными лицами, потому видео, снятое их оборудованием, суд посчитает достоверными.

Также не забывайте, что созданные свидетелями видео материалы можно использовать для публикации в СМИ и соц. сетях.

Действия прокурора по обеспечению рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции

Завершением процесса расследования по уголовному делу является решение следователя или дознавателя о направлении уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения (обвинительного акта) или о прекращении уголовного дела. Прокурор, получив уголовное дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) должен принять одно из решений указанных в ст. 221 (ст. 226 УПК РФ).

Действия прокурора и принимаемые им решения с момента поступления к нему уголовного дела с обвинительным заключением (обвинительным актом) и до начала рассмотрения дела по существу в судебном заседании рассматриваются как относительно самостоятельный этап его деятельности. Эта деятельность направлена на обеспечение рассмотрения дела в судебном заседании и вынесение судом законного, обоснованного и справедливого приговора или иного правосудного решения1.

Данная деятельность осуществляется на двух самостоятельных стадиях: она заканчивает производство на стадии предварительного расследования и реализуется на начальном этапе стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству. Кроме того, на стадии предварительного расследования процессуальный статус прокурора не преобразуется, он выполняет свои полномочия непосредственно. На данном этапе при принятии решений прокурором в порядке ст. 221, ст. 226 УПК РФ отсутствует государственный обвинитель как участник уголовного процесса, поддерживающий в суде обвинение от имени государства.

На стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию прокурор выступает, с одной стороны как прокурор, осуществляющий надзор за соблюдением законности, а с другой — как сторона в процессе — государственный обвинитель, осуществляющий уголовное преследование путем поддержания государственного обвинения. При этом прокурор может одновременно выступать в качестве прокурора и государственного обвинителя, если будет самостоятельно поддерживать государственное обвинение, но может поручить выступать в качестве государственного обвинителя одному из помощников, тогда он будет осуществлять надзор за его деятельностью.

Направляя уголовное дело в суд с утвержденным обвинительным заключением (обвинительным актом), прокурор должен определиться и с поддержанием обвинения в суде по данному уголовному делу. В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Приказа № 185 прокурор должен «назначать государственных обвинителей заблаговременно, чтобы обеспечить тщательное изучение ими материалов уголовного дела. При этом учитывать характер, объем и сложность дела, квалификацию и опыт работы прокурора, которому поручается поддержание обвинения»1.

Прокурор, таким образом, при направлении уголовного дела в суд должен решить две задачи:

1) изучить представленное уголовное дело с обвинительным заключением (обвинительным актом), решив вопрос о правильном формулировании предъявленного обвинения и наличии достаточных доказательств для поддержания обвинения в суде;

2) определить кто из его подчиненных, либо он сам в судебном заседании будут поддерживать обвинение по данному уголовному делу.

Следует обратить внимание на то, что утверждение обвинительного заключения прокурором не является единичным или разовым актом, а представляет собой систему действий, где в качестве конечного результата могут иметь место различного рода решения, принимаемые им в порядке ст. 221, 226 УПК, гарантирующие надлежащее рассмотрение дела в судебном заседании .

Прокурор, изучая уголовное дело, проверяет его формальную сторону, не вникая в сущность обвинения и доказательств, его подтверждающих. Полномочия прокурора в порядке ст. 221 УПК РФ охватываются только правом утвердить обвинительное заключение, либо возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного расследования, либо направить уголовное дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления уголовного дела по подсудности. В порядке ст. 226 УПК РФ прокурор может самостоятельно прекратить уголовное дело или направить для производства предварительного следствия. Нас интересует только полномочие прокурора, связанное с утверждением обвинительного заключения (обвинительного акта).

Деятельность прокурора при решении вопроса об утверждении обвинительного заключения не формирует из прокурора обвинителя. Оценив с позиций формальной логики информацию, представленную следователем, убедившись, что выводы следователя соответствуют имеющимся в деле доказательствам, прокурор не может остаться безучастным. Ему стало известно о совершенном преступлении, и, чтобы разобраться в том, действительно ли было совершено преступление и так ли, как об этом утверждает следователь, прокурор направляет материалы дела в суд и сам идет туда, чтобы в ходе судебного разбирательства при непосредственном исследовании доказательств найти ответ на эти вопросы. …

Законное представительство

Профессиональное представительство может быть договорным и законным.

Адвокат – представитель на законных основаниях восполняет процессуальную неспособность участника уголовного процесса, которая обусловлена многими факторами: возрастом, состоянием здоровья. Юридические лица могут быть представлены руководителями или сотрудниками из штата.

Здесь необходимо отметить, что если потерпевший лишен права обращения за квалифицированной юридической помощью к тому юристу, которого он предпочитает и видит в качестве своего защитника, это нарушает свободу выбора и вынуждает потерпевшего использовать только один предложенный способ защиты, а стало быть нарушает ст. 52 Конституции. В этой связи статья 45 Уголовно-процессуального требует изменений. В юридических источниках высказывалась точка зрения об обязательном закреплении адвоката за несовершеннолетними, недееспособными. Однако законное представительство именно для этого и существует. Органы предварительного расследования и суда обязаны обеспечить законных представителей таким гражданам и предоставить им возможность реализовать свое право. Законный представитель может ходатайствовать о допуске к процессу второго адвоката.

Это подтверждает позиция Верховного Суда, в постановлении Пленума № 17 от 29.06.2010г. говорится о том, что несовершеннолетний или лицо, лишенное возможности самостоятельно защищать свои права, оказавшиеся в роли потерпевшей стороны, должен быть обеспечен в обязательном порядке законным представителем. Если выясняется, что законный представитель действует не в интересах потерпевшей стороны, суд определяет отстранить данного представителя и принимает меры к назначению другого законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

Совершено преступление, нанесение тяжких телесных повреждений. Потерпевшая Мария, 27 лет, находящаяся в состоянии комы после причинения вреда ее здоровью, не имеет возможности принимать участие в деле, поручить защиту своих интересов она тоже не в состоянии. По закону к обязательному участию в деле должен быть привлечен законный представитель, если это несовершеннолетний или лицо недееспособное. Мария достигла совершеннолетия и не является признанной в установленном порядке недееспособной. Родители, являющиеся официальными опекунами Марии, быть законными представителями по формальным юридическим причинам не могли. Несмотря на это следователь определил допустить к участию в деле отца потерпевшей, который, в свою очередь, выдал доверенность гражданскому мужу Марии, чтобы тот представлял ее интересы. Последний обратился за помощью к адвокату, поскольку дело было сложным и требовались профессиональные юридические знания. Все три представителя правомерно привлекались к участию в процессе, однако их статус неоднократно ставился под сомнение в ходе судебного разбирательства.

Получить квалифицированную юридическую помощь могут не только потерпевший, истец и ответчик. В УПК РФ есть такой субъект, как адвокат свидетеля.

Если свидетель вызван на допрос, он имеет право воспользоваться услугами адвоката и явиться на допрос вместе с ним. Во время проведения допроса адвокат может консультировать свидетеля, задавать вопросы, делать письменные замечания, изучать записи протокола допроса, делать заявления, если нарушаются права свидетеля. Все замечания и задаваемые адвокатом вопросы заносятся в протокол.

Объем прав у адвоката свидетеля более широкий. Помимо допроса адвокат может принимать участие в других следственных действий, проводимых с участием свидетеля: очной ставке, проверке показаний на месте, предъявлении для опознания, обыске.

То есть адвокат действует тогда, когда у человека, которого он представляет, есть необходимость в получении правовой помощи. Человек вполне может не понимать на какие вопросы следователя нужно отвечать обязательно, какие можно оставить без ответа. Какие процедуры обязательны, от каких можно отказаться. Какие гарантии своей безопасности можно требовать от органа предварительного расследования.

Присутствие адвоката придает уверенности, человек перестает испытывать волнение, а это способствует большей концентрации на событии по поводу которого он допрашивается. Недопуск адвоката свидетеля квалифицируется как нарушение права свидетеля.

Как определить правовой статус адвоката свидетеля или лица, которое обыскивается? Это не представительство, скорее необходимость оказания юридической помощи. Но нарушения прав свидетеля тоже бывают. Например, свидетель понуждается к даче показаний, проводится обыск на незаконных основаниях, тогда адвокат имеет право от имени свидетеля подавать жалобы и участвовать в их рассмотрении судом. Такая функция в юридических источниках называется правовым сопровождением.

Такая потребность возникает в связи с тем, что самому лицу не понятен его процессуальный статус. Практика показывает, что зачастую следственные действия проводятся еще до определения статуса лиц, участников уголовного процесса. Например, лицо подозревается в совершении преступления, а допрашивается в качестве свидетеля. А это лишает человека права воспользоваться гарантиями подозреваемого: хранить молчание, иметь конфиденциальное свидание с защитником до первого допроса. Без адвоката люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии защитить свои права.

Квалифицированная юридическая помощь должна оказываться всем нуждающимся вне зависимости от формального статуса участвующего в уголовном процессе. Деятельность адвоката делает участников уголовного процесса защищенными в правовом смысле, тем самым эффективнее реализуются принципы и назначение уголовного судопроизводства.

Частный обвинитель в уголовном процессе

Частный обвинитель — это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 уголовно-процессуального кодекса и поддерживающее обвинение в суде (ч. 1 ст. 43 УПК РФ).

К делам частного обвинения ч. 2 ст. 20 УПК относит уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета без квалифицирующих признаков) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ.

Основные особенности производства по данным уголовным делам состоят в том, что они:

• возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя;
• подлежат обязательному прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым;
• по общему правилу предварительное расследование по данным делам законом не предусмотрено, они рассматриваются и разрешаются мировым судьями в особой процессуальной форме, предусмотренной ст. 318, 319 и 321 УПК.

Особенности производства по делам частного обвинения обусловлены тем, что степень общественной опасности указанных преступлений невелика, при этом их объектом выступают частные интересы. Раскрытие таких преступлений не вызывает трудностей, в связи с чем потерпевший сам может осуществлять в порядке частного обвинения уголовное преследование лица, совершившего в отношении него преступление. Соответственно противоположными сторонами уголовно-правового конфликта являются только потерпевший и обвиняемый.

Вмешательство же государства в вопросы частной жизни без инициативы на то потерпевшего потенциально может причинить еще более существенный вред интересам пострадавшего лица, чем само преступление.

Частный обвинитель — это тот же потерпевший, но в рамках производства по делам частного обвинения. Термин «частный обвинитель» используется в УПК для обозначения особого правового статуса (правового модуса) потерпевшего или его законного представителя. Отличия правового статуса частного обвинителя от правового статуса потерпевшего состоят в том, что закон наделяет данное лицо правом самостоятельно сформулировать обвинение и поддерживать его перед судом. Права частного обвинителя определяются в ч. 2 ст. 43 УПК ссылкой на соответствующие права государственного обвинителя, которые последний имеет в судебном разбирательстве (ч. 4. 5 и 6 ст. 246 УПК). Таким образом, потерпевший по делам частного обвинения имеет права аналогичные правам государственного обвинителя.

Похожие записи:

• Налоговый вычет по стоматологическому лечению
• Семь самых популярных вопросов про возврат автомобиля в салон
• Как правильно учесть новогодние подарки и не переплатить налоги