Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.
Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:
- соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
- достижение консенсуса между сторонами отношений;
- оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
- сбор требуемого пакета бумаг;
- определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
- выбор способа обращения:
- лично;
- через портал Госуслуг;
- почтовым переводом;
- проверка полноты пакета документов;
- принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
- вынесение вердикта;
- уведомление заявителя о результатах проверки;
- увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Документы для назначения КВУ
Произвести оформление присмотра следует через органы опеки, если подопечному меньше 80 лет, или в ПФР. Весь процесс можно осуществить и виртуально, при помощи портала Госуслуги. Процедура заключается в предъявлении:
- двух письменных заявлений — от лица предполагаемого опекуна и от подопечного;
- характеристики попечителя;
- медицинских справок;
- документа, подтверждающего наличие жилой площади у опекуна;
- сюда же относится и заключенный между сторонами договор.
А также граждане, намеренные осуществлять уход за престарелым человеком, должны предоставить документы из следующего списка:
- паспорт или иной документ, его заменяющий и подтверждающий трудоспособность заявителя;
- трудовую книжку с отсутствием записи о трудоустройстве;
- личное заявление о желании осуществлять опеку;
- справку из отделения Пенсионного фонда о том, что пенсионные и другие виды выплат ему не начисляются;
- справку из ЦЗН, подтверждающую, что заявитель не зарегистрирован в качестве безработного.
А также документы второй стороны:
- паспорт гражданина РФ, трудовая книжка;
- заявления в установленной форме о согласии на уход со стороны будущего попечителя;
- медицинский документ, являющийся подтверждением его потребности в уходе других лиц (после 80 лет этот документ не нужен).
Законное решение о назначении КВУ либо об отказе в его предоставлении выносится в отделении Пенсионного фонда за 5-10-дневный период времени, начиная с даты подачи перечня документов. Оплата средств производится в том же календарном месяце, когда было вынесено положительное решение.
Чтобы не возникли какие-либо проблемы и трудности в процессе оформления или после одобрения опеки, необходимо быть предельно честным и сознательным исполнителем своих прямых обязанностей. Со стороны Пенсионного фонда не происходит никаких проверок, однако это не может означать, что государство не осуществляет справедливый контроль. О каких-либо изменениях, касающихся опеки или получения компенсации, следует направить официальное уведомление. Так, необходимо уведомить Пенсионный фонд, если:
- При трудоустройстве, при назначении пособия от Центра занятости населения или пенсионной выплаты. Эти обстоятельства являются законным основанием для прекращения осуществления ухода и получения КВУ, о чем следует уведомить в пятидневный срок. Начисление и выплата полагающейся компенсации произойдет в этом же месяце.
- При получении какого-либо разового вознаграждения также необходимо направить уведомление в ПФР в срок до пяти дней. Выплата КВУ не будет прекращена, однако она не будет предоставляться в месяц получения иной компенсации.
- В случае смерти опекаемого человека сообщить об этом необходимо также в срок до пяти дней для прекращения назначения выплат КВУ и начисления стажа.
- При смене личных данных или данных паспорта следует уведомить об этом факте Пенсионный фонд. В такой ситуации посетить отделение ПФР все равно необходимо для получения нового СНИЛС, заодно нужно сообщить и о произошедших изменениях в личных данных. Этот факт никак не отразится на процессе получения компенсации и стаже.
Величина КВУ в денежном выражении
Не каждому человеку 80 лет может предоставляться помощь со стороны других лиц. Если у пенсионера такого возраста есть оформленное ИП, или он занимается преподавательской деятельностью, он фактически признается трудоспособным гражданином, и для осуществления ухода за таким человеком КВУ не предусматривается.
КВУ представляет собой денежную компенсацию трудоспособным гражданам, не трудоустроенным и тратящим массу личного времени и сил для осуществления ухода за пожилым нетрудоспособным пенсионером преклонного возраста. Эта компенсация выплачивается из государственных средств в сумме 1200 рублей в месяц и начисляется за всех подопечных граждан в отдельности.
Повышение размера КВУ за счет районного коэффициента происходит в тех регионах, где этот показатель используется также для пенсионных выплат и зарплат.
Начисление пенсионных баллов
Новое законодательство постановило, что россияне, ухаживающие за родственниками в возрасте 80 лет и старше. А также за гражданами, признанными недееспособными, получают пенсионные баллы. Их начисляют за каждый год опеки в размере 1,8 т. н.
Также можно рассчитывать на денежную компенсацию, но сотрудники Пенсионного Фонда должны соблюдать определенные требования. Например, гражданин, занимающийся уходом не должен работать и получать пособие по безработице.
Если гражданин, который ухаживает за больным, устроился на работу, ему прекращают выплачивать компенсации и предоставлять льготы. Поэтому эксперты ПФР утверждают, что для предотвращения переплат, которые все равно придется вернуть государством добровольно или через суд, нужно сразу же сообщать об этом сотрудникам Пенсионного фонда. В противном случае наказания не избежать.
Сроки рассмотрения документов, назначение и прекращение компенсационных выплат
После предоставления всех документов, Пенсионный фонд рассматривает возможность выплат в течение 10 дней.
Варианты развития событий:
- В случае вынесения отрицательного решения, орган уведомляет обе стороны с указанием причины отказа и возможностью обжалования его в суде.
- Если получено не достаточное количество документов, организация дает разъяснение и срок для сбора необходимых справок в течение 3 месяцев.
- При положительном решении трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или лежачим больным начинает исчисляться с момента подачи заявления.
Начисление стажа и компенсационных выплат прекращается в следующих случаях:
- Смерть одной из сторон договорных отношений (опекуна или подопечного);
- Окончание срока действия 1 группы инвалидности, улучшение состояния здоровья или присвоения другой группы инвалидности;
- Помещение пожилого человека или лежачего больного в организацию, которая предоставляет социальный уход в домах престарелых;
- Получение дополнительного дохода со стороны опекуна (государственной пенсии, гонораров, других социальных выплат, оформление ИП);
- Получение дополнительных вознаграждений за умственную деятельность нетрудоспособного человека, находящегося на попечении (уходе);
- Расторжение договора между опекаемым и ухаживающим, лежачий больной не доволен заботой либо опекун не может больше присматривать за пожилым человеком.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет
Им может быть безработный трудоспособный от 14 лет,
- проживающий на территории РФ,
- не получающий пенсии,
- не получающий пособия по безработице,
- не получающий какой-либо доход, в том числе от предпринимательской деятельности, что подтверждается отсутствием страховых взносов в Пенсионный фонд,
- не проходящий срочную службу в армии.
Поэтому дети ухаживают за родителями (своими старыми мамой и папой), а восьмидесятилетние старики ищут по знакомым тех, кто поспособствовал бы оформлению надбавки к пенсии:
- студентов,
- домохозяек,
- женщин, получающих пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет через Управление социальной защиты населения, поскольку у работодателя за ними не сохранено рабочего места,
- официально нетрудоустроенных блогеров и фрилансеров.
Как производится выплата?
Выплата от государства производится переводом на счет пожилого гражданина. А уже он делится с вами. Или не делится. Это стоит проговорить заранее, а лучше прописать на бумаге, заверив обоим подписями. Может быть, вам нужен только пенсионный стаж и пенсионные баллы. А доход вы и так где-то получаете нелегально. И вам будет в радость, что дополнительные 1200 рублей получит ваш подопечный.
Обратите внимание, что пенсионный стаж начисляется только, если вы работали до того, как стали неучтенным безработным, или пойдете на работу после прекращения выплат. Никогда не работающим баллы не начисляют.
Если вы начнете получать официальный доход с стороны, обязательно сообщите об этом в ПФР. Даже, если получили только разовую выплату. Государство не должно вам платить, если у вас есть доход.
Как избежать проблем с ПФР?
Не стоит пытаться обмануть Пенсионный Фонд. Данное учреждение не ведет контроль за тем, как происходит уход за пенсионером старше 80 лет, но это не значит, что государство не следит за общим процессом. Все изменения должны быть отражены документально, либо могут последовать судебные разбирательства.
В ПФР должно быть направлено уведомление, если:
- У опекуна появилась официальная работа, либо было оформлено пособие по безработице или пенсионные выплаты. В течение 5 суток необходимо посетить местный государственный орган и написать заявление о том, что уход будет прекращен. В случае появление дохода нельзя рассчитывать на дальнейшую компенсацию. Выплаты перестанут поступать с начала следующего месяца. За текущий месяц они поступят пенсионеру даже в том случае, если заявка была оставлена в первых числах.
- Опекун получил единоразовое денежное вознаграждение (оно можно быть предоставлено в виде гонорара, оплачиваемой практики и т.п.). Тоже в течение 5 суток с момента начисления средств необходимо уведомить ПФР. При этом договор не перестанет действовать, но компенсацию за месяц, когда был получен доход, получить не получится.
- Пенсионер старше 80 лет, который получал уход, умер. В течение 5 суток необходимо передать информацию в ПФР. Компенсация и стаж перестанут начисляться.
- Если человек, предоставляющий помощь, сменил ФИО, либо по другим причинам сменил паспорт, то эти данные тоже необходимо направить в ПФР. Это не займет много сил и времени. Все равно гражданин должен будет посетить государственное учреждение для получения нового СНИЛС. Заодно можно запросить корректировку данных в договоре. Эти изменения не отразятся на стаже и компенсации.
Государственные органы будут следить за деятельностью попечителя. Могут проходить проверки: сотрудники учреждения могут посещать и беседовать с пенсионером, а также запрашивать отчетность по бюджету.
Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж
Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.
За один год ухода опекун зарабатывает 1,8 балла, и сам этот год включается в трудовой стаж.
Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.
Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.