Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать декларацию в ГИД без ошибок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что декларацию в ГИТ после проведения спецоценки направляют вместе с документами о проверке. Отчитываться следует в территориальный орган Роструда по месту нахождения юридического лица или месту жительству предпринимателя.
Любое декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда № 406н от 17.06.2021. В этом же документе представлен порядок подачи декларации по специальной оценке условий труда на ближайшие 6 лет (до 01.03.2028).
С конца 2020 года власти отказались от повторного проведения СОУТ и предоставления отчета по ней, если:
условия на декларируемых рабочих местах не изменились;
новые места не появились;
нарушения требований охраны труда, несчастные случаи или профзаболевания не выявлены.
Важно!
Проверка не проводится и декларация не подается, если условия труда оптимальные или допустимые. Но если выявлены вредные или опасные факторы, то следует руководствоваться положениями закона о том, как часто надо декларировать рабочие места, — регулярно, с периодичностью в 5 лет.
Данные о новых зарегистрированных декларациях
Реестр содержит сведения о вновь поступивших декларациях, их сроках внесения данных, окончания действия, изменениях, касающихся рабочих мест на предприятиях. Речь идет именно о тех местах, где когда-либо было зарегистрировано чрезвычайное происшествие, связанное с производством. Данное не касается случаев, когда причиной возникновения ситуации стало нарушение со стороны третьих лиц, не относящихся к производству. Также учитываются декларации, касающиеся работников, в которых были выявлены профессиональные заболевания, возникшие в результате длительного воздействия на организм вредных производственных факторов. В реестр вносится информация о декларациях, составленных на работников, на рабочих местах которых ранее были выявлены нарушения, приведшие к возникновению несчастного случая. Нарушения стали причиной несоблюдения банальных правил по эксплуатации и техники безопасности или же из-за недостаточного оснащения персонала средствами индивидуальной защиты. В реестр не вносится информация о случаях, когда будет обнародована государственная тайна или любых других данных, которые могут привести к раскрытию этих сведений при попадании в ненадлежащие руки.
Декларация составляется по факту проведения специальной оценки условий труда, затем она вносится в реестр. Документ заявителя на регистрацию информации обрабатывается в течение 15 рабочих дней с момента подачи декларации. Принимается документ исключительно на бумажном носителе территориальными органами местной Федеральной службы по труду и занятости. Также принимается к рассмотрению полностью оформленная и подписанная электронным реквизитом декларация о результате проведения специальной оценки. Размещать электронную версию декларации следует на официальном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет».
Если в ходе выполнения проверки ранее зарегистрированной декларации будет обнаружена неточность, о ней в оперативном порядке будет внесена запись о том, что представленная декларация ввиду своей несостоятельности окончила срок действия. По факту она перестает быть действительной.
В реестр вносится следующая информация:
- Фамилия, имя и отчество заявителя, им может быть юридическое лицо или ИП.
- Юридический адрес и адрес постоянного пребывания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- ИНН юрлица и ИП;
- Регистрационный номер ИП или юрлица;
- Название организации;
- Список рабочих мест, в отношении которых составляется декларация.
- Заключение эксперта, проводившего измерения и специальную оценку условий труда.
- Сроки действия декларации.
К любым данным, внесенным в реестр, должен быть свободный доступ. Каждый желающий при наличии соответствующих документов, имеет право на вход в общую базу данных для извлечения нужной информации. Доступ запрещен к сведениям, относящимся к категории государственной тайны.
Распространенные ошибки при заполнении и сдаче СОУТ
Ошибка 1. Госинспекция может не принять декларацию СОУТ только по одному основанию – если заполненный документ не соответствует утвержденной действующей форме. Отказ по другим причинам законодательством не предусмотрен.
При мотивированном отказе документ вернут декларанту с указанием причин отказа на протяжении 10 раб. дн. Отсчет срока ведется со дня подачи декларации в госинспекцию.
Ошибка 2. После окончания срока действия декларации СОУТ (5 лет), сдавать ее опять не нужно, но только при одном условии. Если за это время на «задекларированных» рабочих местах не было ЧП и работники, за которыми они закреплены, не приобрели профзаболевание.
Если все же подобные случаи были, то действующая декларация аннулируется, по факту проводится стандартная, но внеплановая спецоценка со всеми вытекающими из нее последствиями и действиями.
ТРЕТИЙ ШАГ: подписание договора на выполнение спецпроверки трудовых условий
Проведением специальной оценки условий труда совместно с комиссией от организации занимаются специализированные лаборатории. Выбирать проверяющих по принципу, чьи услуги обойдутся дешевле, не стоит. В этой сфере достаточно неблагонадежных организаций и мошенников. Поиск лучше осуществлять в реестре аккредитованных лабораторий по проведению СОУТ.
Типичные ошибки в организации и проведении спецоценки условий труда
Некоторые лаборатории выполняют теоретическую оценку, опираясь на производственную документацию, изучая технические паспорта оборудования и фотоснимки рабочей среды. Выезд на предприятие они не осуществляют, предлагая скидку. Это очень плохой способ экономии.
Работники компании, которые ежедневно трудятся в условиях, которые могут оказаться на деле вредными и требующими компенсации за вред здоровью, могут подать письменную жалобу в трудовую инспекцию. Руководителю не только придется потратиться на повторную проверку, но и выплатить штраф за нарушение правил проведения СОУТ.
Типичной ошибкой может стать умышленное занижение показателей трудовой среды. В последующем работодатель сможет сэкономить на льготных выплатах. Но когда факт подлога вскроется, ответственность не заставит себя долго ждать.
Чем грозит ненадлежащая спецпроверка?
Трудовая инспекция очень легко определит нарушения в проведении СОУТ после изучения протокола оценки. Первый фактор, указывающий на низкое качество анализа условий труда и заинтересованность проверяющего в подыгрывании работодателю, класс условий труда.
Всего выделяют 4 класса.
- Оптимальный – нет опасности для здоровья сотрудников.
- Допустимый – неблагоприятное воздействие присутствует, но минимизируется за счет применения средств индивидуальной защиты, дополнительных перерывов на отдых, современного оснащения помещения.
- Вредный – имеет несколько подклассов, чем выше ступень, тем вреднее процесс производства.
- Опасный – сотрудникам полагается ранний выход на пенсию и ряд льгот.
ЧЕТВЕРТЫЙ ШАГ: регистрация работодателя в системе ФГИС
С 2020 года в трудовом законодательстве были проведены некоторые изменения, после чего стала обязательной регистрация каждой процедуры СОУТ в реестре ФГИС. Теперь предприятие должно получить специальный идентификационный номер перед организацией и проведением специальной оценки условий труда. Номер выдается в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора на выполнение СОУТ. Он будет фигурировать в итоговом отчете.
Идентификационный номер можно посмотреть на официальном портале Министерства труда в реестре. Также подрядчик, выполняющий СОУТ должен отправить идентификатор заказным письмом или на электронную почту с обязательным заверением электронной подписью.
ВАЖНО! Если в базе Минтруда не будет обнаружен идентификационный номер процедуры СОУТ, то выполненная спецоценка условий труда будет считаться недействительной. Что повлечет за собой штраф после проверки госорганами.
Кому необходимо подавать декларацию СОУТ?
Документ предоставляется в трудовую инспекцию и отражает те рабочие места, которые соответствуют требованиям законодательства, и где эксперты не выявили наличия негативных факторов.
Декларация соответствия условий труда подается после того, как была проведена экспертиза рабочих мест и безопасности оборудования по производству продукции.
Если в процессе проверки были обнаружены рабочие места, которые требованиям не соответствуют, декларацию все равно придется предоставить.
Сдача декларации по СОУТ – обязанность всех работодателей, независимо от того, к какой форме собственности относится предприятие. Указанное требование касается любых рабочих мест, где проводилась спецоценка с начала 2014 года.
Готовый и заверенный документ предоставляется либо при личном визите в контролирующий орган, либо направляется туда в цифровом виде.
Как подать декларацию в ГИТ (госинспекцию по труду)?
Декларация, согласно п. 3 Порядка, может подаваться в госинспекцию по труду работодателем лично либо путем отправки с использованием услуг почтовой связи. При этом отказать в принятии декларации в трудовой инспекции могут лишь по той причине, что она была подана на бланке, не соответствующем утвержденному приказом № 80н (п. 7 Порядка).
Как указывается в п. 4 Порядка, декларация может быть направлена в территориальный орган Роструда в форме электронного документа, заверенного цифровой подписью. Для этого декларация должна быть заполнена на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости (Роструда).
Почему могут отказать в принятии
Отказ в принятии документов сопряжен с несколькими основными причинами:
- Неправильное оформление сопроводительного письма без указания основных положений или нарушения в области делопроизводства. Такая причина является самой распространенной, так как многие компании не знают правила оформления сопроводительного документа в государственную инспекцию;
- Нарушение сроков подачи декларации. Такой срок составляет 30 дней с момента окончания проведения такой аттестации, соответственно при пропуске срока работодатель перед подачей заявления должен написать информационное письмо с просьбой о восстановлении срока подачи соответствующих документов;
- Отсутствие организации проводившей оценку условий труда в специальном реестре, соответственно отсутствие правомочий на осуществление таковой процедуры. Такая причинна в начальный период проведения таких мероприятий также являлась частой для непринятия документов и различных проблем. Для ее избежания руководству организации перед заключением договора о проведении оценки необходимо проверять наличие таковой компании в специальной базе аккредитованных организаций;
- Наличие нарушений в сфере законодательства при проведении первичной проверки документации. Отказ в размещении результатов в реестре связан с нарушениями о время проверки, несоответствием заключения реальным и актуальным условиям труда в компании, а также нарушением прав работников при проведении такой процедуры.
ФГИС СОУТ – это федеральная государственная информационная система учета результатов проведенной спецоценки. Принцип работы системы направлен на централизованный процесс сбора информации по вопросам социальной защиты с целью контроля сроков прохождения, контроля и дальнейшего хранения информации о работодателях. ФГИС СОУТ является подконтрольным органом Министерства труда и социальной защиты РФ.
Реестр деклараций СОУТ ведет Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные подразделения.
Федеральная служба по труду и занятости, в свою очередь, обеспечивает:
- Техническое функционирование реестра;
- Безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;
- Сбор, хранение, обработку, обобщение и анализ информации, содержащейся в реестре;
- Доступ к информации, содержащейся в реестре;
- Защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа;
- Актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.
В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, прекращении их действия. Сведения о декларации вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней со дня сдачи декларации. Если служба по труду и занятости обнаружит в декларации несоответствия в течение пяти рабочих дней в реестр будет внесена запись о прекращении действия декларации.
В реестре декларация отображается:
- Полное наименование организации или ИП, подавшего декларацию;
- Адрес;
- ИНН;
- ОГРН;
- Полное наименование организации, проводившей спецоценку;
- Перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация;
- Реквизиты заключения эксперта организации, протокола (протоколов), ставших основанием для подачи декларации;
- Дата прекращения действия декларации.
Реестр размещен на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости, является открытым и общедоступным.
В каких случаях подается декларация СОУТ?
Этот документ составляется для рабочих мест, не несущих риска для здоровья и жизни сотрудников предприятий. Также отчету подлежат рабочие места с допустимыми трудовыми условиями, что должно быть подтверждено в ходе проведения проверки.
Но есть исключения из правил, подтвержденные соответствующими постановлениями.
- Подача декларации СОУТ не предусмотрена в случае, когда труд на рабочих местах дает право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
- Она не заполняется для сотрудников с гарантированными компенсациями от работодателей за работу в опасных или вредных условиях труда, полученными сразу при поступлении на работу.
- Декларированию не подлежат рабочие места установленными вредными или опасными условиями труда в ходе ранее проведенных аттестаций.
Этот документ не только позволяет удостоверить трудовую инспекцию в отсутствии опасных условий труда на предприятии, он еще и помогает в уменьшении суммы отчислений страховых взносов на сотрудников, не работающих во вредных для здоровья условиях.
Существуют должности, изначально включенные в перечень опасных или вредных для здоровья. Для них предусмотрены повышенные тарифы страховых взносов, и работодатели могут уменьшить эту статью расходов, проведя специальную оценку рабочих мест по условиям труда.
Декларация соответствия условий труда (СОУТ)
Орган по сертификации «Центрстандарт» — это быстрое, профессиональное и доступное оформление декларации соответствия условий труда. Мы предлагаем по лучшей стоимости в Москве услуги по составлению декларации СОУТ и ее уточненной версии на базе испытательной лаборатории с соответствующей аккредитацией, оборудованной высокоточными устройствами и приборами.
Декларация СОУТ ГИТ — документ, содержащий специальную оценку условий труда и подающийся в Государственную инспекцию по труду. Она необходима для подтверждения соответствия условий труда на определенном рабочем месте предприятия законодательным нормативам. Также декларация рабочих мест по СОУТ необходима для удостоверения отсутствия опасных или вредных производственных факторов.
Начиная с 2016 года, специальную оценку осуществляют по инициативе самих работодателей. Составляется внутренний приказ, привлекаются специалисты с соответствующей аккредитацией, собирается комиссия и формируется график проверочных работ.
В каких случаях подается декларация СОУТ?
Этот документ составляется для рабочих мест, не несущих риска для здоровья и жизни сотрудников предприятий. Также отчету подлежат рабочие места с допустимыми трудовыми условиями, что должно быть подтверждено в ходе проведения проверки.
Но есть исключения из правил, подтвержденные соответствующими постановлениями.
- Подача декларации СОУТ не предусмотрена в случае, когда труд на рабочих местах дает право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
- Она не заполняется для сотрудников с гарантированными компенсациями от работодателей за работу в опасных или вредных условиях труда, полученными сразу при поступлении на работу.
- Декларированию не подлежат рабочие места установленными вредными или опасными условиями труда в ходе ранее проведенных аттестаций.
Этот документ не только позволяет удостоверить трудовую инспекцию в отсутствии опасных условий труда на предприятии, он еще и помогает в уменьшении суммы отчислений страховых взносов на сотрудников, не работающих во вредных для здоровья условиях.
Существуют должности, изначально включенные в перечень опасных или вредных для здоровья. Для них предусмотрены повышенные тарифы страховых взносов, и работодатели могут уменьшить эту статью расходов, проведя специальную оценку рабочих мест по условиям труда.
Сроки рассмотрения, причины повторного проведения спецоценки
После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть десять дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных документ вернут. В этом случае работодателю придется ее переоформить и заново направить на проверку. После того как бланк будет принят ГИТ, работодатель приобретает право не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение пяти лет.
Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы, и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации будет продлен еще на 5 лет.
Таким образом, если декларация была сдана в 2014 году — срок ее действия истекает в 2023-м, однако она продлевается еще на пять лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.
Подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду
Подавать данный документ должен руководитель любого предприятия, в котором прошла СОУТ. Согласно требованиям законодательства, подготовка его следует сразу за утверждением отчета о проведении специальной оценки. Напоминаем, что спецоценка на всех предприятиях должна быть проведена до конца 2018 года.
Работодатель декларирует, что у него есть рабочие места, соответствующие требованиям ОТ, которые установлены государством. Если этого не сделать, то компания рискует получить штраф до 80 тысяч рублей за первое нарушение и до 200 тысяч, если нарушение повторится. Дело может дойти даже до приостановления деятельности организации на 90 дней, что повлечет за собой немалые убытки.
Помимо этого, декларирование условий на рабочих местах открывает возможности для снижения объема отчислений на страховые взносы. Документ подается в орган ГИТ, который расположен по месту нахождения вашей организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Как подать декларацию в ГИТ по СОУТ? Вы можете выбрать удобную вам форму подачи.