Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки поверки приборов учёта воды в многоквартирных домах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Сроки службы счетчиков по ГОСТу
Процесс функционирования водного оборудования регламентируется различными нормативными актами. Межповерочный интервал измерителей холодного и горячего водоснабжения отечественного производства фиксируется ГОСТом и соответственно измеряется 4 годами – для горячей и 6 – для холодной. Для импортных моделей этот срок может быть увеличен по воде до 7-8, соответственно.
Еще некоторое время назад временные промежутки поверки устанавливались различными законами и постановлениями. Но с 2017 года в Москве периодичность поверки счетчиков холодной и горячей воды устанавливается технической документацией, которая выдается вместе.
Нет смысла иронизировать по поводу ГОСТов. Также, не следует путать довольно сложные механизмы с колбасой. В их производстве недостаточно иметь просто технические условия. Это целый процесс, предусматривающий строгую точность исполнения. Учитываются максимально возможные условия эксплуатации изделий, их испытания в различных режимах нагрева воды.
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Порядок действий поверки счетчиков воды
Порядок действий следующий:
- Выбор компании, которая оказывает услуги. Изучение разрешительной документации компании и проверка аккредитации на проведение испытаний счётчиков воды.
- Специалист с оборудованием приезжает на дом и проводит процедуру (если поверка без снятия). Либо демонтирует счетчик, проверяет его и через некоторое время возвращает.
- Метролог вносит данные о счетчике в федеральный реестр «Аршин». По закону он обязан сделать электронную запись в течение 60 дней. Но мы советуем подстраховаться и получить на руки еще и бумажное свидетельство.
- Этот документ предъявляется ресурсоснабжающей (управляющей) компании. Без электронной записи он не имеет юридической силы, но поможет вам избежать санкций до тех пор, пока метролог не внесет все данные в реестр.
Правила проверки на дому имеют некоторые особенности. Для того, чтобы счетчик проверили в домашних условиях, необходимо выполнить определённый алгоритм действий. Последовательность мероприятий:
- Оформление заявки в проверяющую организацию.В заявке обязательно указать персональные данные заявителя, его адрес, национальный код изделия, контактный телефон, вид, модель измерительного прибора, дату последней поверки, сведения об изготовителе.
- Согласовать время проведения процедуры.
- Поинтересоваться у прибывшего специалиста наличием лицензии.
- Демонстрация наличия пломбы, и меток, доказывающих проведение поверок водомеров.
- Получение у специалиста бумаг, свидетельствующих о проведении процедуры в домашних условиях. К таковым бумагам относится акт о выполненных работах, а также соглашение сторон на проведение работ.
Поверка или замена счётчиков воды — что лучше?
Если нет оснований для замены водосчётчика, собственник вправе сам решить: менять или поверять его.
Думается, что при выборе «менять или поверять счётчики воды» главным критерием является финансовый аспект. Тогда поставим вопрос несколько по-иному. Что дешевле: замена или поверка счётчиков воды?
Стоимость поверки счётчика зависит от региона и колеблется между 400 и 600 рублей. Если прибор поверку не прошёл, придётся заплатить ещё и за новый счётчик.
Следует учитывать тот факт, что поверка регистрирует работоспособность счётчика только на данный момент времени и не гарантирует, что через неделю или месяц прибор не выйдет из строя. Рассуждая таким образом, многие собственники квартир приходят к выводу, что лучше сразу же заменить счётчик.
Стоимость водомерного счётчика составляет от 500 до нескольких тысяч рублей + работа мастера (можно установить самостоятельно). Да, возможно, дороговато, чтобы менять каждые 4-6 лет.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
Например, норматив по Московской области составляет 6,935 куб.метров холодной воды и 4,745 куб. метров горячей воды в месяц на человека. Подсчитаем, сколько придётся платить без счётчиков семье из пяти человек ежемесячно при тарифах в 23 рубля за кубометр холодной и 44 рубля за кубометр горячей воды:
5 x (6,935 x 23 + 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
Нормы законодательства о поверке
Вынесенное ВС РФ 24 октября 2012 определение, касающееся поверки приборов, ведущих учет потребления электричества, водомеров и прочих измерительных механизмов, гласит, что процедура должна выполняться исключительного юрлицами или индивидуальными предпринимателями.
Но при этом частных лиц, в жилых помещениях которых установлены подобные приборы, также не лишали обязанности с определенным, указанным в технической документации интервалом, производить их поверку. Если это условие не соблюдается, даже организация, выпустившая устройство, не предоставит гарантию правильности фиксируемых им показателей.
За определенный период истекает срок допустимой погрешности измерительных способностей прибора, поэтому потребитель обязан установить, должным ли образом фиксируются показания потребления ресурса.
Внимание! Подобную норму, впрочем, как и порядок выполнения поверочных действий, закрепили в таких НПА:
- Федеральном законе «Об обеспечении единства измерений» №102 (от 26.06.2008 г.), а именно – в статье 13;
- ПП РФ, изданном 06.05.2011 г., с присвоением персонального №354 (далее – Постановление).
Какие организации проводят
Новые правила проверки счетчиков воды подразумевают, что у проверяющих специалистов обязательно должна быть лицензия и соответствующая аккредитация. На сайте Федеральной службы по аккредитации можно проверить, имеет ли та или иная организация право проводить проверку. Это позволит избежать встречи с мошенниками. Обычно проверку проводят коммунальные службы: УО, РСО или ТСЖ.
Также вы можете самостоятельно выбрать компанию, которая проведет для вас проверку. В случае, если вы затрудняетесь с выбором, можно обратиться в управляющую компанию. При выборе важно обращать внимание на такие параметры как стоимость услуг, статус компании, наличие необходимых лицензий, репутация.
Важно помнить, что добросовестные специалисты, которые действительно имеют право проводить проверки счетчиков, никогда не ходят по квартирам и не звонят, предлагая свои услуги. Также следует обратить внимание на то, что проверка счетчиков никогда не проходит одновременно, так как срок проверки для счетчиков горячего и холодного водоснабжения различается, и весьма значительно. Мошенники же обычно предлагают проверить сразу оба счетчика. При этом услуга может стоить как дороже, так и дешевле среднего тарифа.
Обзвон собственников начинается приблизительно за 3-6 месяцев до даты планируемой проверки. Пользуются аферисты данными баз, которые периодически попадают в открытый доступ. Представляются сотрудниками государственных структур, а также широко используют процедуру запугивания, обещая различные санкции. Если вам поступил такой звонок, имеет смысл связаться с представителями управляющей компании и уточнить, когда планируется проверка счетчиков в вашем случае. Также вы можете воспользоваться сайтом Росаккредитации, однако для этого необходимо уточнить название компании, которую представляет звонивший.
Обращаем ваше внимание, что мошенники всегда работают исключительно за наличный расчет или же просят осуществить перевод на карту физического лица. Аккредитованные специалисты принимают любой вид оплаты после завершения работ, а также выдают квитанцию.
Опасна встреча с мошенником и тем, что такой «специалист» может специально испортить счетчик, чтобы выудить деньги на его замену. Нетрудно догадаться, что такой прибор вряд ли пройдет реальную проверку, и вам придется покупать и устанавливать новый. Даже в том случае, если мошенники действительно проводят проверку по всем правилам, данные о ней не заносятся в специальную систему, а это значит, что по факту ее не существует, и для вас будут применены повышающие коэффициенты при оплате.
Традиционно сроки проверки указываются в паспорте счетчиков. Интервал устанавливается при установке приборов учета. Помимо прочего, узнать актуальный для вас интервал можно в квитанции на оплату услуг ЖКХ. Период между проверками обычно довольно длительный и составляет несколько лет. Для счетчиков холодной воды такой период может составлять около шести лет, для счетчиков горячей — около четырех лет. Если вам необходимо провести проверку до наступления указанного срока, например, при продаже квартиры, вы можете провести проверку по собственной инициативе. Внеочередная проверка требуется в таких случаях:
- Вы подозреваете, что счетчики стали показывать недостоверную информацию. В этом случае инициатива проверка может исходить как от вас, так и от управляющей компании;
- Вы заметили, что пломба повреждена;
- Корпус устройства оказался поврежден. Природа повреждений в данном случае не имеет значения. Даже само их наличие может быть истолковано как попытка вмешаться в работу приборов учета, что влечет за собой серьезную ответственность.
Как известно, к начислению квартплаты принимаются только показания исправного счетчика. А таковым он признается, если:
— у него отсутствуют механические повреждения,
— не нарушены контрольные пломбы,
— корректно отображается результат измерений,
— и не истек срок действия последней поверки.
Поскольку в сложившейся ситуации проводить плановую поверку счетчиков проблематично, правительством было принято беспрецедентное решение:
— временно снять запрет на прием показаний счетчиков, у которых истек межповерочный интервал.
Постановлением Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 приостановлено действие п. 81 (12) Правил № 354 (о том, что счетчик, не прошедший поверку, считается вышедшим из строя).
Эта мера введена по всей территории РФ на срок с 6 апреля (дата официального опубликования постановления) и до 1 января 2021 года.
Таким образом, начиная с 6 апреля, управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания счетчиков, даже если они не прошли очередную поверку.
А как быть, если срок поверки истек до 6 апреля?
Официальных разъяснений от Минстроя пока нет. Но, исходя из буквального толкования действующих норм, можно сделать такой вывод:
— за период до 6 апреля квартплата может начисляться по общим правилам. За первые три месяца — по средним показаниям счетчика, а далее — по нормативам и с повышающим коэффициентом 1,5;
— а после 6 апреля и до конца года расчет идет по показаниям счетчика — так же, как если бы он прошел поверку.
Что касается остальных случаев, когда счетчик признается недействительным (поломка, истечение срока эксплуатации и повреждение пломб), то по ним исключений не предусмотрено.
Поэтому, если счетчик вышел из строя, нужно известить об этом поставщика ресурса, добавив, что в связи с текущей ситуацией заменить его нет возможности.
Зафиксируйте свое уведомление (запишите номер своей заявки в диспетчерскую, сохраните письмо на электронной почте или сделайте скриншот). В дальнейшем это позволит избежать штрафных санкций за неисправный счетчик.
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
«Клерк. Премиум» — закрытое сообщество бухгалтеров. Неограниченные консультации от экспертов «Клерка». Онлайн-курсы и вебинары.
Что такое межповерочный интервал
Точность измерений приборов учета со временем может снижаться, особенно если они снабжены движущимися элементами. Поэтому требуется регулярно проводить поверку — контрольное мероприятие, включающее в себя:
- определение погрешности измерений;
- чистку;
- ремонт.
Необходимость проведения данной процедуры зафиксирована в нормативно-правовых актах:
- «Правилах оказания коммунальных услуг…» (п. 80), утвержденных ПП РФ № 354.
- Федеральном законе № 102-ФЗ (ст. 13, п. 1).
Поверочным интервалом называют временной промежуток с момента последней проверки, в течение которого водосчетчик с гарантией осуществляет измерения с погрешностью не более 5%. По прошествии этого периода снова нужно проводить мероприятия по контролю и обслуживанию.
Продолжительность интервала между поверками устанавливают:
- органы государственной власти с помощью нормативно-правовых актов;
- производитель устройства.
Первые имеют приоритет. Согласно инструкции № ЛГФИ.407223.003 МИ сроки поверки счетчиков горячей и холодной воды составляют:
- Для ХВС — 6 лет.
- Для ГВС: модели до 2015 г. выпуска — 4 года, прочие — 6 лет. Увеличение срока для современных счетчиков обусловлено тем, что их удалось адаптировать к агрессивному воздействию горячей воды.