Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кадастровый учет земельных участков — порядок постановки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевание земельного участка – это действия по определению его границ и месторасположения. Главной задачей межевания является доказательство прав собственника участка при возникновении различных спорных ситуаций.
Постановка участка на кадастровый учет с межеванием
Межевание фактически является обозначением границ участка на местности и итоговым документом этой процедуры является межевой план.
Для проведения межевания собственнику или доверенному лицу необходимо собрать следующий пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность собственника.
- Кадастровая схема земельного участка.
- Документы, устанавливающие и удостоверяющие права заявителя на участок.
Межевание и оформление межевого плана осуществляют кадастровые инженеры, у которых есть соответствующие сертификаты на проведение этой деятельности. Кадастровым инженером может быть как сотрудник геодезической компании, так и лицо, занимающееся данной деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.
При межевании составляется акт согласования границ земли с подписями владельцев всех смежных участков. После завершения межевания инженер передаёт собственнику межевой план, который заверяется у нотариуса.
Список документов, необходимых для постановки земли на кадастровый учет с межеванием:
- Документы, устанавливающие право собственности заявителя на участок.
- Документы о принадлежности участка к определенному типу земель.
- Межевой план.
- Заявление о постановке на кадастровый учет.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2023 году
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информации с координатами и параметрами объектов недвижимости (зданий, помещений, домов ИЖС, участков, машино-мест и объектов незавершенного строительства.
На учет можно поставить обособленные и изолированные объекты, либо сформированные участки, у которых определены и установлены координаты. В исключительных случаях допускается учитывать на определённый отрезок времени — части строений и помещений.
Читайте в статье, что значит поставить на кадастровый учет, где и как проходит процедура, какую документацию нужно подавать в Росреестр, сколько составляет госпошлина.
Постановка зданий и строений на кадастровый учет
Постановка на учет здания или сооружения осуществляется на основании Техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на земле. Приводим несколько важных нюансов, которыми сопровождается процедура учёта в Росреестре:
- если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо отдельной такой же процедурой (пример, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома делается такой же процедурой, как и на отдельные квартиры или нежилые помещения);
- в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
- на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно проверить в выписке ЕГРН).
Ставить на учет можно любой объект капитального строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС (индивидуального жилищного строительства) допускал оформление деклараций самим собственником. Сейчас такой нормы и возможности нет в Законе № 218-ФЗ. Поэтому кадастровый учет зданий, сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется исключительно на основании Техплана и по сведениям в нём.
Как поставить объект на кадастровый учет
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:
- Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
- Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
- После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.
Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.
Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Документы для постановки участка на кадастровый учет
Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:
- паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
- документ, устанавливающий право на участок земли;
- межевой план;
- заявление.
Кадастровый учет участка — бесплатный. А за регистрацию права на него пошлина для граждан сейчас 2000 рублей. Квитанцию можете не предъявлять, но тогда, если в течение 5 дней сведения об оплате не появятся в базе, документы вернут не рассматривая.
Документы-основания, дающие право на землевладение:
- договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
- свидетельства о наследовании, дарственные;
- любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
- решения суда (обязательно уже вступившие в силу).
Риски при незаконной постановке на КУ
Если вы ставите на учет дачу – дачный участок – либо другую землю, не соответствующую требованиям законодательства, то нарушения, которые допущены в ходе регистрации недвижимого имущества, приведут к признанию недействительными и незаконными ранее выданные документы, а также к снятию ЗУ с кадастрового учета.
Расскажем, о каких нарушениях идет речь:
- во время оформления заявитель предъявил поддельные документы;
- границы ЗУ заходят на территорию, являющуюся собственностью соседей;
- размер участка не соответствует заявленному;
- данные в ЕГРН не соответствуют действительности.
Постановка квартиры на кадастровый учет в 2020 году: необходимые документы, стоимость
Государственный кадастровый учет – это обязательное требование для полноправного владения объектами недвижимости. Более того, без наличия уникального кадастрового номера и кадастрового паспорта, недвижимость не считается таковой.
Кадастровый учет дома необходим в следующих ситуациях:
- При оформлении в собственность вновь образованного объекта недвижимого имущества;
- Если необходимо прекратить учет по причине расформирования объекта недвижимости;
- Если необходимо довнести либо изменить информацию в кадастре.
Стоит отметить, что в судебных процессах именно наличие записи в государственном кадастре подтверждает факт существования недвижимости, ее свойства и данные о владельцах. Федеральные Законы РФ предусматривают постановку на кадастровый учет любой недвижимости, начиная от участка, заканчивая частью дома. Только после завершения регистрации дома в Кадастровой палате владелец имеет право:
- Распоряжаться и владеть недвижимостью;
- Использовать ее в качестве залога;
- Оставлять в Наследство или заключать договор мены;
- Продавать недвижимость.
Порядок постановки на кадастровый учет и регистрация прав на имущество
В 2018 году государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ, и включает в себя следующие обязательные нормы:
- Постановку на кадастровый учет объекта недвижимости имеют право осуществить:
- собственник помещения или земельного участка;
- арендатор (срок аренды объекта недвижимости должен составлять не менее 5 лет);
- субъект, имеющий право на пользование объектом бессрочно;
- носитель права пожизненного наследуемого владения.
Важно! В случае обращения за постановкой на кадастровый учет представителем вышеназванных лиц, необходимо наличие нотариальной доверенности.
Законодательство предусматривает также и иные случаи обращения за кадастровым учетом лиц, которые не входят в названный список.
Пример 1. Гражданин получил в наследство земельный участок, не состоящий на кадастровом учете. На основании действующего законодательства право собственности наследник может приобрести только после процедуры государственной регистрации, которую в свою очередь, можно пройти при предоставлении кадастрового паспорта. Соответственно, в данном случае заявление о постановке на кадастровый учет будет осуществляться наследником, который еще не является собственником недвижимого имущества.
Пример 2. Гражданин желает приобрести земельный участок, являющийся собственностью государства или муниципалитета. После обращения в соответствующий государственный орган гражданин получает предписание о необходимости проведения кадастровых работ, и только после постановки на кадастровый учет он получает право на последующий выкуп желаемого объекта.
- Куда обращаться для постановки на кадастровый учет
В целях прохождения процедуры постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, можно обратиться в территориальную кадастровую палату или отдел МФЦ, расположенный на территории конкретного объекта недвижимости.
Подать заявление можно: при личном присутствии, черед представителя (при наличии нотариальной доверенности), почтовым отправлением (документы должны быть заверены у нотариуса) или через портал государственных услуг (при наличии электронно-цифровой подписи).
- Какие документы необходимо предоставить для постановки на кадастровый учет
- Заявление, составленное в соответствии с требованиями законодательства (образец представлен в кадастровой палате).
- Геодезический и межевой план (предоставляется в случае, если на кадастровый учет ставится земельный участок).
- Технический план (предоставляется, если на кадастровый учет ставится помещение).
- Документ, который подтверждает право собственности либо иного пользования объектом жилой недвижимости (свидетельство о наследстве, договор аренды, договор купли-продажи, договор дарения, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, свидетельство о собственности).
- Согласие органа опеки и попечительства (предоставляется, если собственником/сособственником недвижимого имущества является несовершеннолетнее лицо).
- Паспорт РФ – для физических лиц, учредительные документы – для юридических лиц.
- Нотариальная доверенность (если документы сдает представитель заявителя).
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
В случае, если земельный участок или помещение являются собственностью государства или муниципалитета, для постановки на кадастровый учет необходимо получить письменное согласие комитета по управлению имуществом. Если постановку на кадастровый учет осуществляет пользователь земли или помещения, необходимо предоставить письменное согласие собственника.
Пакет документов предоставляется в полном объеме в оригиналах либо в копиях, заверенных нотариально. О том, что все необходимые документы получены к рассмотрению, работник кадастровой палаты должен выдать заявителю расписку с указанием перечня всех предъявленных документов и даты получения кадастрового паспорта.
Срок постановки на кадастровый учет любого объекта недвижимости составляет:
- непосредственно в кадастровой палате – не более 18 дней;
- при подаче документов через МФЦ – не более 23 рабочих дней.
Объекты, не подлежащие кадастровому учету
Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:
- здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
- объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
- участки недр, весь заповедный фонд;
- государственные владения и т. д.
Причины отказа в осуществлении учета земельных участков
При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:
- гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
- обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
- заявление противоречит требуемым нормам;
- запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
- не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
- поданные сведения не являются достоверными;
- документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
- заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
- бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
- нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
- владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
- границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
- размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
- площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
- владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
- часть надела заходит за государственную территорию;
- местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
- указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Процедура регистрации
Для чего требуется зарегистрировать в кадастре земельный участок? Своевременная и грамотная постановка земли на учет позволит избежать проблем с законом. Появится реальная возможность продажи, сдачи в аренду, а так же дарения или наследования земельного участка. Стоит отметить, что подобная процедура актуальна и для садового участка.
ВНИМАНИЕ! Кадастровый учет юридически подтверждает существование данного участка и оно заносится в Единый Государственный Реестр.
Любой гражданин, а так же его представитель может зарегистрировать землю в кадастре. Определим общий порядок регистрации:
- Подача заявления и сбор документов.
- Произвести постановку участка в кадастровой палате.
- Зарегистрировать участок в УФРС (Федеральная служба регистрации договоров).
«Дачной амнистией» называют федеральный закон, который вступил в силу в 2006 году. Документ подразумевает упрощенную схему регистрации земельного участка для любого гражданина. Рассмотри данный пункт подробнее.
Для начала следует получить выписки и прочие документы, которые докажут правомерность владения земельного участка. Делается это в местной Кадастровой палате. К тому же стоит удостоверится, что у соседей нет никаких претензий по вопросам границ или самого пользования участка. Проверке подлежит и наличие других собственников, а так же их притязаний и прав.
ВНИМАНИЕ! К слову, земельный участок не должен находится в чей-то собственности, включая аренду. Важно чтобы в отношении участка не проводилось межевание.
Когда предварительная подготовка прошла, и по документам все законно гражданин нанимает кадастрового инженера. Он проводит межевание земельной собственности. Уточняются или проводятся заново границы участка. Межевой план прилагается к пакету основных документов и будет основным документов для последующей регистрации.
Следующий шаг — передача собранных документов и ожидание выдачи кадастрового паспорта. После получения гражданин обращается в Росреестр и пишет заявление на обновление данных в ЕГРН. При положительном решении собственнику выдается документ о том, что участок оформлен законно и его границы четко определены.
Если по каким-либо причинам у гражданина есть возможность обзавестись дополнительными метрами земли, то он обязан их зарегистрировать. Отметим некоторые ограничения, которые закреплены законодательно. Например, нельзя присоединить к участку территорию, которая составляет более 10% от исходного.
Дополнительные ограничения по размерам может выставлять местная администрация самостоятельно.Рассмотрим список документов, которые потребуется чтобы расширить свой участок:
- Документ, подтверждающий права собственности на изначальный участок.
- Отказ потенциальных собственников (если их возможно определить), а так же соседей на приобретаемую землю.
- Разрешение местной администрации. Возможно с использованием данной земли планируется расширить дорогу.
- Объяснительная записка, в которой указывается на каких основаниях и почему дополнительный участок должны присоединить к вашей земле.
- Заново составленный кадастровый план и паспорт с учетом новой территории.
Гражданин обращается к услугам кадастрового инженера. Проводится повторное межевание с учетом дополнительной земли. Специалист выдает новый межевой план.
В том же время гражданин получает отказ от соседей на притязания дополнительного участка. Документы подаются в местную администрацию с пояснением обстоятельств, при которых гражданин стал владельцем неучтенной земли.
В конечном итоге новый владелец обращается в Росреестр за обновлением данных по земельному участку. Гражданину выдается документ с исправленными границами и площадью земельного участка.
Пошаговая инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет
Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:
- документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
- согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
- геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
- если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
- квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)
В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).
Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению. Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3.3. заявления.
После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.
Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.
На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге. В ней указывается:
- собственник земли
- адрес и площадь участка
- номер и кадастровая стоимость
Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня. Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.
За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня.
После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:
- реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- кадастр недвижимости
Что такое земельный кадастр
Земельный кадастр – это упорядоченный свод данных о недвижимости. Каждый внесенный в него объект имеет описание и привязку к координатам, получает свой индивидуальный номер, который фиксируется в государственном кадастровом учете земельных участков. Эти данные помогают дать качественную характеристику земли и ее экономическую оценку.
Важнейшей целью кадастрового учета является обеспечение правоотношений, предусмотренных законом в отношении различных объектов недвижимости. В полном объеме воспользоваться своими правами на землю собственник может только в том случае, если о ней существуют корректные и достоверные сведения. По закону именно эти сведения заносятся в государственный реестр. Определить правовой статус земель, не поставленных на учет, очень сложно.
Говоря простым языком, постановка земли на кадастровый учет и внесение ее в реестр дает возможность:
- Однозначно определять правовой статус земли, ее собственника.
- Однозначно фиксировать границы, исключая вероятность любых разночтений и споров.
- Решать задачи налогообложения.
Документы для постановки земельного участка на кадастровый учет
Для внесения объекта в госкадастр требуется предоставление такой документации:
- Подготовленное в соответствующем формате заявление;
- Геодезический план и документация о проведенном межевании;
- Свидетельства, которые способны удостоверить право заявителя на законное землепользование;
- Справка из органов опеки. Выдается при условии несовершеннолетнего возраста владельца;
- Личный паспорт или учредительная документация для физического и юрлица соответственно;
- Разрешение уполномоченных инстанций при условии нахождения участка в государственной собственности;
- Квитанция, которая подтверждает факт перевода госпошлины.
Итоговый перечень документов для кадастровой отчетности может претерпевать определенные изменения и корректировки. Уточнить этот вопрос вы всегда можете у специалистов компании.
Работа по подготовке и подаче документации может быть проведена лично или посредством представителя. Во втором случае нужно иметь оформленную должным образом нотариальную доверенность на право ведения подобных мероприятий.