Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регламент выдачи справок о составе семьи в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прошлых примерах уже упоминалось привлечение к ответственности за самоуправство и обман потребителя при взимании платы за справки.
Еще была неудачная попытка привлечения за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Добавим к тем примерам неисполнение требований прокурора.
Справка о составе семьи – платно или бесплатно?
Апелляционное определение Новосибирского областного суда по делу № 33 – 5728/2020
Прокуратура обратилась с иском к управляющей организации с требованиями признать незаконными действия по взиманию платы за выдачу гражданам справок о составе семьи, выписок из домовой книги, справок с места жительства (архивных) и обязать компанию больше не брать за справки деньги.
Цены за выдачу справок были утверждены приказом директора компании:
— за справку о составе семьи – 50 руб.,
— за справку с места жительства (архивной) – 70 руб.,
— за выписку из домовой книги – 250 руб.
Обоснование требований прокуратуры: законом предусмотрен беспрепятственный бесплатный доступ к информации, относящейся к персональным данным граждан (физических лиц).
Возражения управляющей организации: взимание платы ответчиком за выдачу справок из базы данных ответчика, используемой для начисления платы за коммунальные услуги, не подпадает под действие Федерального закона РФ № 152-ФЗ «О персональных данных». УК не является оператором персональных данных в части данных о регистрации лиц по месту проживания и пребывания, поэтому не обязан выдавать такие справки, в т.ч. безвозмездно. Выдача справок – это услуга технического характера, которая является платной.
Городской и областной суд поддержали прокуратуру.
В основном они ссылались за законы о защите информации и о персональных данных.
«Оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных (п. 3 ст. 20 Закона «О персональных данных»)».
Суды отклонили довод управляющей организации о том, что она не является оператором и не обрабатывает запрашиваемые персональные данные, так как управляющая организация обязана вести актуальный реестр собственников помещений, а также является лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).
Решение Райчихинского городского суда Амурской области по делу № 2 – 8/2020
Прокурор снова обратился в суд с иском к управляющей организации, чтобы та не брала с потребителей деньги за справки (по 5 рублей за штуку).
Прокуратуре сыграло на руку то, что чуть раньше директора организации за платную выдачу справок привлек к ответственности Роспотребнадзор (по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ).
Суд опять сослался на закон о защите персональных данных и добавил, что обязанности управляющей компании относительно предоставления потребителю информации содержатся в п. 34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
Суд решил, что взимание платы за выдачу справок является незаконным, так как «данные действия являются административной функцией управляющей компании».
Постановление Мирового судьи судебного участка № 26 города Южно-Сахалинска по материалу № 5 – 950/2018
Здесь директора управляющей организации привлекли к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство).
Нарушение заключалось в том, что за справку с гражданина взяли 6 (шесть) рублей.
Директор вину не признал, так как УК брала деньги не за выдачу справки, а за бланки, выдаваемые компанией. Этот довод не сработал, но наказание было назначено мягкое – предупреждение.
Что обозначает термин «состав семьи»?
Когда в семье возникает экономически-социальная ситуация, то понятие термина что такое «состав семьи» является важным для множества граждан.
Так в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации гражданами, кого включают в состав семьи, являются:
- Хозяин жилплощади;
- Родители владельца жилья;
- Родня первой и второй степени родства. К ним относятся: братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки, жена, либо муж;
- Родные, приемные и усыновленные дети;
- Сторонние граждане, которые прописаны на жилплощади с согласия хозяина жилого помещения.
Для того чтоб вышеперечисленные граждане официально были признаны в составе семьи, они должны соответствовать некоторым критериям:
- Хозяин жилплощади не имеет претензий к родственникам, или посторонним лицам, и есть его согласие на их проживание в данном жилье;
- У супругов должна быть официальная регистрация брака;
- Собственник жилья официально зарегистрировал вышеперечисленных родственников на своей жилплощади.
Где еще можно получить справку
Получить справку можно в МФЦ. Сотрудники этого учреждения занимаются предоставлением данной услуги. Заявителю требуется:
- Подготовить необходимый пакет документов. Лучше всего предварительно посетить и МФЦ и уточнить, какой список бумаг понадобится.
- Лично обратиться в МФЦ. Записаться на прием вы можете заранее, чтобы не стоять в очереди.
- Представить необходимые документы сотруднику. Он осуществит проверку бумаг и если проблем не обнаружится, то заявка будет допущена к рассмотрению.
- Получить готовую справку сразу же после обработки запроса.
Внимание! В выдаче документа вам могут отказать по некоторым причинам. Например, если заявитель не имеет права получать справку или были предоставлены не все документы.
Если гражданин считает, что в выдаче справки ему отказали неправомерно, то он может составить жалобу. Для этого нужно подать исковое заявление в суд. Существует еще несколько организаций, которые уполномочены выдавать документ:
- Паспортный стол. В основном граждане обращаются именно в эту инстанцию.
- Департамент жилья, согласно месту прописки (например, ЖЭК).
- Отделение миграционной службы, согласно месту проживания.
- БТИ.
- Администрация города.
- Архив.
Отменена или нет – справка о составе семьи?
Есть пользователи, которых одолевают сомнения относительно того, есть ли необходимость в оформлении подобного документа, не была ли отменена выписка. На данный момент она относится к числу одного из самых актуальных отчетов.
Без него нет возможности оформить субсидию на ЖКХ, осуществить сделку по продаже и приобретению недвижимости, нельзя получить компенсацию за посещение д/с. Существует довольно много жизненных ситуаций, когда выписка нужна, потому ЕГПУ развивает свою сеть и расширяет круг регионов, где ее можно получить через интернет, посредством портала государственного обслуживания.
На портале ее можно изучить образец справки о составе семьи и заказать в удобной электронной форме с наличием квалифицированной подписи от сотрудников уполномоченного ведомства. Одновременно с этим выписку разрешается получить в рядом расположенном МФЦ.
В некоторых организациях в перечне предоставляемых услуг люди часто не видят оформление документа о составе семьи. Это название часто меняют на справку о прописке или отчет по форме 9. Они аналогичны и тождественны между собой. Документ обеих видов разрешается после получения предоставлять в организации и разнообразные ведомства России.
Проект административного регламента «Выдача справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения»
- для оформления льгот и субсидий,
- при зачислении детей в учебное заведение и детский садик,
- для получения налогового вычета,
- при совершении сделки купли-продажи недвижимости,
- для официального трудоустройства на государственную работу и т.д.
ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения»
1. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению администрацией Сергеевского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения (далее – муниципальная услуга или выдача справок) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуге.
2. Муниципальную услугу по выдаче справок о регистрации с места жительства и о составе семьи осуществляет администрация Сергеевского сельского поселения ( далее — администрация).
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Сергеевского сельского поселения.
4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица (далее – заявители).
Кто выдает справку о составе семьи?
В Российской Федерации справку, как правило, рекомендуется предоставлять:
Зачастую, она именуется еще выпиской из домовой книги, справкой с места жительства, справкой по форме 9. Практически любое юридически значимое действие не обходится без оформления данной бумаги:
- Она также бывает необходима в том случае, если родители находятся в разводе, а отец должен платить алименты своему ребенку. Для их назначения представители судебного ведомства могут запрашивать данную справку.
- Случается, что молодая семья имеет право участвовать в льготной программе помощи при получении недвижимости. Часто в данном случае требуется справка о составе семьи.
- Если воспитанник имеет право получать питание в МБДОУ по скидке, также может потребоваться данная справка.
- А еще гражданам, которые имеют право на скидку при оплате коммунальных услуг, может быть необходима справка о составе семьи.
- В той ситуации, если гражданин намерен продать собственную квартиру, он должен предоставить справку о составе семьи. Это требуют для того, чтобы доказать, что на недвижимость из старых жильцов никто не претендует.
- Если мужчине требуется сделать отсрочку от армейской службы, так как он является единственным кормильцем маленького ребенка, необходимо предоставить в учреждение данную справку.
- Еще справка бывает нужна для получения компенсации за оплату детского сада. Размер данной выплаты может отличаться от региона, так как в каждом субъекте РФ установлены определенные критерии. Надо подтвердить перечень всех детей, которые живут с заявителем.
- Справку о составе семьи иногда требуется предоставить, чтобы одобрили кредит под залог недвижимого имущества. Финансовая организация может потребовать документ, чтобы таким образом подтвердить число проживающих с заявителем.
- Также справка может быть нужна для принятия недвижимости в качестве наследства – для граждан, которые ранее жили с владельцем, оставившим свое имущество.
- Справка может также быть нужна для постановки на учет, чтобы получить бесплатное жилье. Оно может выдаваться человеку без недвижимого имущества, если он болен опасным заболеванием и живет вместе с родственниками на одной территории (чтобы не подвергать их опасности).
Граждане Российской Федерации могут получить данную справку, обратившись в:
- МФЦ,
- ближайший отдел Министерства Внутренних Дел,
- муниципальную администрацию
- или ведомство, которое имеется в регионах, где выдают справки.
Важно! Если вы обратились в МФЦ за данной справкой, срок получения составляет около 5 суток. Это связано с тем, что сотрудники не могут самостоятельно принять решение, чтобы выдать или отказать в справке. В МФЦ желательно записаться заранее, чтобы не сидеть долго и избежать очереди. Для этого необходимо использовать официальный сайт.
Если вы хотите в срочном порядке получить эту справку, необходимо обратиться сразу в управляющую компанию. Ее сотрудники смогут выдать вам документ в тот же день. Получение справки о составе семьи в УК возможно в том случае, если они заключили соглашение с паспортным столом. Это необходимо уточнить у представителей ТСЖ.
Сделать запрос на получение справки о составе семьи может собственник жилья или человек, который прописан в этом доме или квартире. Если необходимо получить документ другому человеку, для этого нужно предварительно сделать доверенность, обратившись к нотариусу.
Форма справки о составе семьи
Справка о составе семьи выдается на специальном бланке по форме №9. Документ содержит данные заявителя (ФИО), название и печать организации, которая его выдала; перечень лиц в семье, зарегистрированных по указанному адресу, с указанием даты рождения, даты и вида регистрации, степени родства; площадь квартиры; информацию об адресе места жительства; наименование места предоставления; дату составления справки.
Традиционно эту бумагу включают в пакет документов для получения пособия от государства, субсидий, компенсации и льгот.
Справка может содержать дополнительные сведения в зависимости от цели запроса и органа, в который будет предоставлена заявителем. Кроме этого, организация, которая запрашивает такой документ может установить срок ее действия – от 7 до 30 дней.
Распространенные причины, по которым заказывают справку:
- для подтверждения или опровержения прописки,
- для подачи в органы социальной защиты,
- для предоставления нотариусу, в банк или в суд,
- для проверки сведений о прописанных в квартире жильцах.
Так, официальный документ позволяет получить необходимую информацию о жилом помещении, перечне лиц, проживающих с заявителем в одной квартире, действительном количестве членов одной семьи и их родственных связях.
Отметим, что согласно ЖК РФ в состав семьи включают владельца жилья, супруга или супругу, детей, родственников второй линии, а также других лиц, зарегистрированных в квартире по заявлению собственников жилья.
Поэтому в справке перечисляются все граждане, проживающие на одной жилплощади вместе с заявителем.
Где выдают справки о составе семьи?
Разобравшись со списком необходимых документов и сроком действия, человек может задаться другим вопросом: где взять такую справку? Большинство населения знает, что ее можно получить в паспортном столе. Но это не единственное место, уполномоченное выдавать справку о составе семьи. Человек также может оформить ее:
- через ЖЭК или жилищный кооператив;
- в местном отделении миграционной службы;
- в местной администрации;
- в архиве города;
- в МФЦ (такая возможность появилась в 2017 году);
- через Госуслуги (но эта опция доступна только авторизированным пользователям в разделе «Лицензии, справки и аккредитации»).
Последний вариант позволяет заказать документ полностью дистанционно, не выходя из дома. К тому же, для получения человеку назначат определенное время, что существенно сократит время ожидания в очередях.
Какую информацию содержит справка
Получив справку, проверьте корректность всех указанных данных. Иначе она будет признана недействительной. В справке должны присутствовать:
- персональные данные лица, обратившегося за справкой;
- информация о жилой площади, где проживает семья;
- список граждан, которые прописаны в квартире/доме;
- указание степени родства всех зарегистрированных лиц;
- название учреждения, которое требует справку;
- цель запроса справки организацией;
- название учреждения, которое оформило справку;
- данные о лице, владеющим жилой площадью (если это не заявитель);
- число выдачи справки;
- подпись уполномоченного представителя учреждения, оформившего справку;
- мокрая печать учреждения.
Если в Госуслугах нет функционала по выдаче выписки из домовой книги
Если услуга на портале отсутствует, чтобы сделать справку о составе семьи придется воспользоваться другим способом и воспользоваться официальной инструкцией от Госуслуг.
Чтобы получить выписку о регистрации с места жительства потребуется только паспорт.
Важно: забрать справку имеет право только прописанный в квартире жилец, либо человек действующий на основе доверенности.
Кроме того потребуется пакет документов:
- паспорта всех жителей зарегистрированных в квартире;
- свидетельство о рождении (при наличии ребенка);
- документы на квартиру.
Для чего нужна справка о составе семьи?
Справка о составе семьи – это документ, подтверждающий количество зарегистрированных и совместно проживающих граждан по определенному адресу. Она нужна, когда для оформления льгот, компенсаций и пособий имеет значение количество членов семьи – отсюда и название.
Когда справка может понадобиться:
- Оформление денежных компенсаций на оплату детского сада. Размер выплат зависит от установленных критериев в регионе. Но придется подтверждать количесвто детей, которые проживают с заявителем. Женщинам без мужей выписка нужна для подтверждения воспитания несовершеннолетних в одиночку.
- Получение кредита под залог недвижимости. Банк вправе затребовать документ, чтобы уточнить количество членов семьи заявителя.
- Получение налогового вычета.
- Предоставление пособий и льгот малоимущим, инвалидам, матерям-одиночкам, многодетным.
- Приватизация квартиры.
- Получение недвижимости в наследство, для граждан которые проживали совместно с наследодателем (преимущественное право наследования).
- Судебные споры: взыскание алиментов, раздел имущества, оспаривание наследства, определение места проживания ребенка, установление порядка общения с несовершеннолетним.
- Постановка на учет для получения бесплатного жилья.
На последнем остановимся подробнее. Бесплатное жилье выдается гражданам без недвижимости в собственности, а также больным опасными заболеваниями людям, проживающим на территории с родственниками. В обоих случаях справка подтвердит факт нуждаемости семей в улучшении жилищных условий.
Бланк и образец справки
Справка о составе семьи имеет унифицированную форму # 9. Важно, чтобы документ не содержал ошибок. Поэтому рекомендуется иметь под рукой образец или знать положения нормативных актов, регулирующих оформление и выдачу справки, а именно:
- Конституция;
- Федеральный закон # 131-ФЗ от 06.10.2003.
Так как самостоятельно человек, обращающийся за справкой, никакие сведения в документы не вносит, то и вероятность ошибок здесь невелика. Сотрудники инстанций знают, как заполнять справку. Однако, чтобы исключить человеческий фактор, лучше перепроверить личные сведения. В самой справке указываются следующие данные:
- сведения о получателе – ФИО, год рождения, тип, дата и место регистрации;
- информация о лицах, совместно проживающих с получателем (заполняется в табличной форме, сведения вносятся по порядку, здесь указываются те же личные сведения, что и о получателе, дополнительно – родственные отношения с ним);
- данные о правоустанавливающем документе (форма, номер, дата и кем выдан);
- сведения о жилье (тип, число комнат, общий метраж).
Где выдают справки о составе семьи?
Разобравшись со списком необходимых документов и сроком действия, человек может задаться другим вопросом: где взять такую справку? Большинство населения знает, что ее можно получить в паспортном столе. Но это не единственное место, уполномоченное выдавать справку о составе семьи. Человек также может оформить ее:
- через ЖЭК или жилищный кооператив;
- в местном отделении миграционной службы;
- в местной администрации;
- в архиве города;
- в МФЦ (такая возможность появилась в 2017 году);
- через Госуслуги (но эта опция доступна только авторизированным пользователям в разделе «Лицензии, справки и аккредитации»).
Необходимые документы
lass=»su-list»>
- в региональное подразделение миграционной службы (УФМС);
- в миграционную службу онлайн, воспользовавшись сайтом данной организации и формой обратной связи;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- в паспортный стол, работающий при управляющей компании (ТСЖ и так далее);
- на портал Государственных услуг (запрос документа производится в режиме онлайн);
- в администрацию сельского поселения и так далее.
- лица, прописанные в жилом помещении, в отношении которого требуется информация;
- иные лица при согласии собственника жилья;
- если документ требуется несовершеннолетнему гражданину, то обратиться за его получением могут родители (усыновители, опекуны, попечители и так далее) не зависимо от места регистрации и собственника;
- по специальному запросу сотрудники правоохранительных органов, адвокаты и юристы, судебные инстанции.
- оригинал и копию гражданского паспорта;
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (при получении справки для школы, детского сада и так далее);
- копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество или согласие владельца квартиры на выдачу документа;
- доверенность, если справка оформляется представителем заявителя;
- письменное заявление, в котором необходимо указать:— полное наименование организации, в которую подается обращение;— данные заявителя;— причина получения справки;— перечень прилагаемых документов;— дата и подпись заявителя.
- в паспортном столе;
- в управляющей компании (ТСЖ, руководством кооператива и так далее);
- в МФЦ;
- через Госуслуги;
- в УФМС путем личного или онлайн обращения.
- в региональном отделении миграционной службы;
- через портал Государственных услуг;
- в управлении сельским поселением (районной администрации).
Мы рассмотрели места, где дают документ о составе семьи. После того, как гражданин выбрал учреждение, в котором он будет заказывать справку (ЖЭУ, МФЦ, ФМС или другой), ему необходимо подготовить перечень документов. Так, для получения справки необходимо предоставить паспорт, документы, подтверждающие право собственности на жилье, техпаспорт, домовую книгу и написать заявление на выдачу справки.