Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус матери-одиночки в 2023 году: кто имеет право получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2023 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Какие документы нужно подготовить
Для оформления нужно обратиться в организацию, которая занимается предоставлением соответствующего пособия. Например, трудовые и налоговые льготы вы способны получить на работе. Также вы можете подать документы в соцзащиту лично или через представителя с доверенностью, в МФЦ или онлайн на сайте «Госуслуги». Услуга предоставляется бесплатно, поэтому вам нужно только оплатить стоимость печати копий и фотографий.
Список документов зависит от областных требований и типа компенсации. Стандартно у вас попросят предоставить данные бумаги:
- 1. Свидетельство малыша.
- 2. Паспорт мамы.
- 3. Справка «Форма №2» (ранее №25).
- 4. Выписки и бумаги о совместном проживании.
- 5. Данные о разводе или смерти супруга.
- 6. Заявление на получение определенной соцвыплаты или льготы.
- 7. Копия трудовой.
- 8. Сведения о доходах, месте проживания, отсутствии задолженностей по оплате комуслуг.
Отказ в признании женщины матерью-одиночкой
В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:
- Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
- Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
- Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
- Усыновление ребенка при вступлении в брак
- В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
- Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
- Предоставление недостоверной информации
Льготы, получаемые матерью-одиночкой по ТК РФ
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Какая справка о рождении применяется сейчас
Справка о рождении форма 25 для матери-одиночки больше не используется, так как утверждающее данный унифицированный бланк Постановление Правительства РФ №1274 от 31.10.1998г. отменено. Новые формы утверждены Приказом Минюста №200 от 01.10.2018г. Приказом №201 от той же даты утверждены дополнительно формы заявлений о регистрации актов гражданского состояния.
В соответствии с этими Приказами сейчас применяется не справка формы 25 для одиноких матерей, а справка по форме №2. Она выглядит аналогичным образом, содержит практически те же сведения и имеет равную юридическую силу. Родители, состоящие в браке, получают справку по форме №1.
Итак, справка из ЗАГСа по форме 25 отменена, вместо нее заявительница может получить справку по форме №2, которая действует в настоящее время.
Что собой представляет документ
При получении справки может возникнуть вопрос «как она выглядит», чтобы правильно идентифицировать нужный документ. Название такой же, как и у справки №1 «справка о рождении», она также печатается на листе формата А4 и заверяется, в отличие от свидетельства о рождении, не гербовой печатью, а обычной.
Отличие формы №2 от формы №1 состоит в том, что в справке матери-одиночки указано, что данные об отце внесены в документ на основании информации, предоставленной женщиной. Кстати, форма предусматривает и возможность ее выдачи отцу-одиночке. В этом случае данные о матери вносятся со слов мужчины и такие реквизиты есть в бланке (рождение может иметь место и не в медучреждении). Кроме того, в бланке предусмотрены поля для внесения «иных данных», например, информации о судебных решениях, восстановлении записей и т.д.
Справка является документом, подтверждающим право женщины на целый ряд пособий, полагающихся в связи со статусом матери-одиночки. Именно ее необходимо предоставлять во всевозможные инстанции.
Далее подробно остановимся на вопросе, где взять справку и какие необходимо для этого предоставить документы.
Налоговый кодекс не содержит требований к форме заявления на предоставление налогового вычета в соответствии с частями 3 и 4 п. 4 ст. 218 НК, поэтому обычно работодатель устанавливает свою. Написание заявления в свободной форме также не будет нарушением. Главное, чтобы в нем было отражено:
- общее количество детей, поскольку налоговый вычет увеличивается, начиная с третьего ребенка;
- документы, подтверждающие право на вычет, в первую очередь реквизиты свидетельства о рождении.
Одинокому родителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Подтвердить статус одинокого родителя можно:
- свидетельством о рождении, где в графе «отец» стоит прочерк;
- справкой из ЗАГСа по форме № 25, в которой указано, что в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка сделана со слов матери (Письма Минфина России от 02.02.2016 № 03-04-05/4973, от 23.05.2012 № 03-04-05/1-657).
Также абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 признает одинокой матерью женщину, если отец ребенка:
- умер, признан безвестно отсутствующим;
- лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Каким документом можно подтвердить последнее — из Постановления непонятно, поэтому мы не рекомендуем его использовать при определении размера налогового вычета. Также следует учитывать, что Письма Минфина России от 16.06.2016 № 03-04-05/35111, от 01.02.2016 № 03-04-05/4293 утверждают, что родитель не считается одиноким, если второй не платит алименты или лишен родительских прав. Налицо противоречие Постановлению Пленума Верховного Суда. Поэтому в данной ситуации работодателю придется просчитать все риски: предоставить одинокому родителю вычет и долго доказывать свою правоту налоговому инспектору или не предоставить вычет и правоту доказывать уже инспектору по труду или прокурору.
Кстати, женщина, не состоящая в официальном браке, но имеющая Свидетельство об установлении отцовства, одинокой матерью не считается, так же как и находящаяся в разводе.
Аналогично лицами, воспитывающими детей без матери, признаются лица, воспитывающие ребенка, чья мать:
- умерла либо признана безвестно отсутствующей;
- лишена родительских прав (ограничена в родительских правах);
- признана недееспособной (ограниченно дееспособной) или по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказалась взять своего ребенка из образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации (абз. 3, 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).
Необходимая документация
Что положено матерям-одиночкам? Для получения детского пособия ежемесячно (в случае среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума в России) одинокая мать должна встать на учет в государственной структуре социальной защиты в соответствии с местом регистрации. Для этого ей нужно предоставить следующую документацию:
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения малыша.
- Справку, оформленную в соответствии с формой двадцать пятой из ЗАГСа.
- Справку по поводу совместного проживания малыша с матерью.
- Справку в доходах на душу в среднем.
- Копию паспорта.
- Трудовую книжку (необходима лишь для регистрации пособий регионального уровня).
Важно отметить, что оформление пособия на ребенка до шестнадцати лет в двойном размере осуществляется в порядке, сформированном законодательством (например, многодетная мать-одиночка). Необходимо дополнить, что основным законодательным актом в данном случае является Федеральный закон «О пособиях лицам, имеющим детей, от государства».
Кто может оформить льготный статус одинокой матери?
В законодательстве РФ в 2021 году до сих пор не закреплено единого понимания статуса «мать-одиночка». Равнозначные по смыслу определения представлены в нормативных актах различных сфер. Поэтому список требований к претендующему на положение одинокого родителя, зависит от того, льготы в какой сфере планирует оформить мама.
Подробнее о том, кого по закону можно считать матерью-одиночкой, смотрите в этой статье.
Например, для получения послаблений в области трудовых отношений, гражданка должна соответствовать критериям, определенным в абзаце 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г.:
В трудовом законодательстве не указывается в качестве обязательного условие об отсутствии сведений о папе в акте рождения. Мужчина может быть установлен в качестве отца в законном порядке, но при этом избегать выполнения обязательств или не иметь для этого возможностей.
Пособие детям до 7 лет
Этот вид пособия полагается семьям, у которых среднедушевой доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Базовый размер пособия для детей от 3 до 7 лет – 50%. Если он не позволяет поднять среднедушевой доход до прожиточного минимума – 75%. В особых случаях показатель достигает 100%. Например, если повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
В Санкт-Петербурге 50% от прожиточного минимума на детей составляет 5 803,75 р., 75% – 8 705,63 р. и 100% – 11 607,5 р.
На заметку! Если в семье 2 или 3 детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Данные о детях указываются в одном заявлении.
Больше полезной информации о пособии на ребенка матери одиночке тут.
Как выглядит справка по форме 25
Справка 25 из ЗАГСа – что это? Документ, выдаваемый одинокой маме, имеет определённую форму, утверждённую на федеральном уровне, и содержит в себе следующие сведения:
- Наименование – справка о рождении.
- Сведения о малолетнем ребёнке, который родился у мамы – Ф. И. О., дата и место появления на свет.
- Данные о родителях (если и мать, и отец имеются у малыша), либо информация, записанная об отце со слов самой матери-одиночки.
- Номер записи в реестре, а также ЧЧ.ММ.ГГГГ занесения сведений в архив.
- Место, где была проведена регистрация данного документа.
- Подпись ответственного сотрудника ведомства и круглая гербовая печать ЗАГСа.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах. Как указывается на сайте Роструда 1 , в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Льготы для матерей-одиночек
- мать и ребенок могут получить бесплатные путевки в оздоровительные учреждения;
- матери могут предоставить бесплатное питание для ребенка и комплект для новорожденных;
- мать может получить скидки при получении дополнительного образования;
- мать-одиночка может приобретать лекарства со значительной скидкой — 50%;
- есть возможность бесплатно получить медикаменты и пройти процедуры в период реабилитации (для детей с особыми заболеваниями);
- ребенок матери-одиночки имеет право на внеочередное поступление в детский сад, на оплату услуг детского учреждения можно получить скидку 50%;
- ребенку мамы-одиночки могут предоставить бесплатные массажные процедуры;
- дети, которых воспитывает один родитель, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
Сколько составляют детские за первого малыша?
Программами стимуляции рождаемости предусматривается огромное количество государственных дотаций тем, кто решился родить ребенка. При этом не так уж важно, есть у малыша папа или же нет. Далее мы приводим в пример таблицу с разновидностями компенсаций и их суммами. Условие такое – в декрет женщина ушла с официальной работы либо проходила очное обучение.
| Название дотации | Величина, руб. |
| Субсидия по БиР | Больше или равна 34 520,55 (100% дохода беременной за промежуток с 30 недели вынашивания плода до 70 дня после родов) |
| Разовая выплата при раннем приходе и регистрации в женской консультации | 613 |
| Единовременная субсидия на родившегося младенца | 16 350,33 |
| Регулярная выплата каждые 30 дней на чадо 18 месяцев | Больше или равна 3 066 (40% от среднего дохода родившей мамочки) |
| Компенсация на потомка возраста 18-36 месяцев | 50 |
| Дотация на отпрыска до 16-18 лет | Устанавливается субъектами федерации |
| Дополнительные пособия на первенца, согласно президентскому заявлению от 28.11.2017 г. | 10 000 (зависит от МРОТ в 2021 году по региону) |