Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в МФЦ: правила подачи составления и подачи, обращение в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Куда можно жаловаться на МФЦ в Москве, если гражданину отказали в рассмотрении претензии руководством центра? В таком случае подача может быть рассмотрена в прокуратуре. Однако подать претензию в прокуратуру намного сложнее, чем руководству центра. В таком случае решение будет эффективней.
Чтобы прокуратура рассмотрела обращение, необходимо в письменном виде написать заявление. В нем нужно указать такую информацию:
- Наименование организации, куда подается ходатайство, указывать руководителя, на имя которого пишется прошение.
- В тексте письма нужно указать точную информацию, в связи с чем гражданин недоволен, а также по каким причинам произошло нарушение со стороны работы центра. Также нелишним будет прописать свою позицию и варианты решения проблемы.
- Чтобы по ходатайству было принято адекватное решение, заявитель должен приложить к заявлению подтверждение нарушения правил работы.
Документ обязательно должен быть подписан и содержать дату подачи прокурору. Отправить жалобу в прокуратуру можно через почтовое письмо, ставить отметку про уведомление о прочтении. Передать можно лично, а также через доверенное лицо.
Обратите внимание! Подать претензию можно через интернет, на официальном сайте прокуратуры можно заполнить жалобу, а также есть возможность прикрепить документы, подтверждающие нарушение. В связи с претензией сотрудники прокуратуры обязаны будут рассмотреть нарушение: провести расследование, сделать выводы, а также сообщить о результате работы.
В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ
Так как данная организация призвана качественно и своевременно обслуживать граждан, то жалобы могут заключаться в нарушении прав потребителей услуг:
- некорректное поведение сотрудников МФЦ по отношению к гражданам;
- отказ выполнять свои должностные обязанности;
- невыполнение установленных сроков предоставления услуг;
- действия сотрудников, противоречащих установленным законам;
- взимание денежного вознаграждения за оказанные услуги;
ВАЖНО! Если работник МФЦ для оказания услуг требует представления документов или оплаты, противоречащих федеральному законодательству или прочим нормативным документам РФ, на него налагается административный штраф 1,5-3 тыс. рублей.
За нарушение закона о конфиденциальности персональных данных клиента сотруднику вменяется:
- дисциплинарная ответственность с последующим увольнением;
- административная ответственность с начислением штрафа;
- уголовная ответственность посредством лишения свободы сроком до 4 лет.
Когда стоит жаловаться на МФЦ?
В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:
- нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством;
- затягивание сроков готовности официальных бумаг;
- неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок;
- неточности в оформлении документов;
- незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).
Примеры:
- Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
- Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
- Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
- Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.
Важно: жалобу следует подавать в тот же день или не позднее 3-х суток со дня конфликтной ситуации. В противном случае её обстоятельства будет трудно восстановить.
В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.
Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.
После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.
Как и куда написать жалобу на мфц?
Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.
При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Подача жалобы в прокуратуру
Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.
- Полное название прокуратуры.
- ФИО заявителя, его полный адрес, контактные номера телефонов и электронной почты.
- Полное наименование Многофункционального центра, адрес организации, инициалы руководителя.
- Виды нарушения, обязательно указать ФИО недобросовестных сотрудников, их должности и даты, когда произошел конфликт.
- Дополнительно гражданином выдвигается требование о проведении проверки и выявлении нарушений.
- Следует подкрепить написанное подтверждающими документами, ксерокопиями.
- Указать дату и поставить подпись.
Данная форма жалобы подается лично, через сайт прокуратуры или по почте России. Если результатов нет, то подайте иск в судебные органы по месту Вашей регистрации. Его будут рассматривать 1 — 3 месяца.
Жалоба на МФЦ: как подать и куда написать
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае несогласия гражданина с вынесенным решением и наличием прочих нарушений со стороны МФЦ, можно обратиться с жалобой к руководству организации, в прокуратуру, суд или ФАС.
Однако, граждане, пришедшие в Многофункциональный центр, также обязаны вести себя корректно и быть вежливыми. Уважительное обращение должно быть обоюдным.
Написать жалобу на работу сотрудника МФЦ можно в следующих случаях:
- Плохое качество обслуживания, несоблюдение очередей, непрофессиональный подход к делу, оскорбление, нарушение сроков регистрации заявки и предоставления услуги.
- Невыполнение рабочих функций сотрудниками, отсутствие специалистов на месте или оборудования, терминалов для оплаты государственной пошлины, избыточный шум и крики в отделении, отказ в устранении допущенных ошибок.
- Незаконные требования и действия, просьба предоставить документы, которые не входят в регламентированный нормативно-правовыми актами перечень, передача сведений о заявителе третьим лицам, задержка выдачи готовых бумаг.
- Коррупция.
Однако, граждане, пришедшие в Многофункциональный центр, также обязаны вести себя корректно и быть вежливыми. Уважительное обращение должно быть обоюдным.
В Правилах прописаны конкретные нормы, которых должны придерживаться многофункциональные центры в своей деятельности.
Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг.
Отказ и дальнейшие действия
В случае, когда в удовлетворении жалобы на МФЦ отказывается, в ответе заявителю результат излагается не сжато, а полностью разъясняется и мотивируется, также в документе указывается полная информация о порядке обжалования принятого решения.
В ходе изучения жалобы и обнаружения признаков состава административного правонарушения или преступления, собранные материалы передаются должностным лицом незамедлительно в органы прокуратуры.
Таким образом, жалоба на обслуживание МФЦ в 2023 году, может стать действенным инструментом защиты гражданских прав и интересов каждого гражданина. Для быстрого решения конфликта при менее серьезных нарушениях, достаточно оформить жалобу руководителю МФЦ. В случае игнорирования писем и заявлений, заявитель имеет право перейти на более действенные инстанции: органы прокуратуры или судебные инстанции.
Список причин для внесудебного обжалования установлен ст. 11.1. Федерального закона № 210-ФЗ. Это может быть:
- несоблюдение сроков регистрации запроса и/или его дальнейшего рассмотрения;
- неправомерные требования (документов, информации, действий, денежной платы и т. п.);
- безосновательный отказ в предоставлении заявленной услуги;
- коррупция;
- допущение ошибок в выдаваемых документах и отказ в их устранении.
В законодательном акте отмечено, что данный перечень не является исчерпывающим. Получатель госуслуги вправе отнести к нему любые действия (бездействие) сотрудника МФЦ, которые ввиду своего неправомерного характера причинили заявителю вред, как материальный, так и моральный.
Но при этом следует отметить ряд причин, по которым поданная во внесудебном порядке жалоба будет отклонена:
- вступление в законную юридическую силу судебного акта, принятого по данному вопросу;
- подающее жалобу лицо по закону не наделено соответствующими полномочиями (не являлось получателем услуги);
- заявление об оспаривании действия (бездействия) специалиста многофункционального центра подаётся в орган, уже рассмотревший предмет жалобы по существу.
Основаниями для урегулирования проблемной ситуации в суде обычно является отсутствие взаимопонимания между сторонами конфликта и нежелание сотрудника или руководства многофункционального центра удовлетворить законные требования заявителя.
Исковое заявление о взыскании компенсации причиненного вреда и прекращении правонарушения может быть подано получателем госуслуги сразу после совершения неправомерного действия. Но, если в интересах заявителя сэкономить время и добиться нужного результата в упрощенном порядке, обращение в суд рекомендуется оставить на потом.
Правила и форма заявления о правонарушении специалиста службы «Мои документы» установлена ст. 11.2. Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 840. В соответствии с их положениями в жалоба во внесудебном порядке подаётся на рассмотрение в компетентный орган следующими способами:
- Лично — письменно или устно.
- По почте — на бумажном носителе.
- Через официальный сайт уполномоченного ведомства или МФЦ — в электронном виде.
Как составить жалобу, чтобы ее рассмотрели читайте в статье
Регламент допускает обжалование через посредника. Им может стать:
- родитель несовершеннолетнего получателя государственной (муниципальной) услуги — на основании паспорта и свидетельства о рождении ребенка;
- попечитель/опекун ограниченно или полностью недееспособного гражданина — по предъявлению акта о своём назначении, выданного судом, органом опеки и попечительства;
- уполномоченный представитель юридического лица — на основании документа, выданного и заверенного руководителем организации-заявителя.
Данные бумаги прилагаются к жалобе в письменном, электронном виде либо предъявляются уполномоченному лицу на приеме лично. В случае почтового отправления рекомендуется сделать опись вложенных документов, а при подаче через информационно-телекоммуникационные сети акты оформляются в электронном формате, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и печатью.
Само заявление об обжаловании должно содержать:
- ФИО нарушителя (сотрудника многофункционального центра);
- наименование МФЦ;
- сведения о заявителе и его представителе (адрес, ФИО физического лица либо наименование юридического, номер телефона, электронный адрес);
- описание обжалуемой ситуации, неправомерных действий (бездействия) нарушителя;
- аргументы в пользу своей позиции (выдержки из действующего законодательства, других нормативно-правовых актов).
Когда можно подать жалобу на МФЦ?
Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?
Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:
Подавать жалобу можно и в следующих случаях:
Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.
Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.
Когда стоит жаловаться на МФЦ?
В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:
- нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством;
- затягивание сроков готовности официальных бумаг;
- неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок;
- неточности в оформлении документов;
- незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).
Примеры:
- Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
- Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
- Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
- Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.
Жалоба на сотрудника руководству МФЦ
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.
Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).
Право потребителя подать жалобу через МФЦ.
Рекомендуется обращаться только при явных незаконных действиях со стороны сотрудников многофункциональных центров, которые нанесли ущерб лицу.
Гарантирует результат независимо от сроков. Если в прокуратуре или при подаче документации руководству акт может «затеряться», то суд при правильном оформлении обязательно вынесет решение.
Требует тщательной подготовки документации. Если жалоба составлена не по правилам, предусмотренным законодательством, то государственный орган не будет рассматривать претензии и оставит их без разбирательства.
Доступны различные способы направить заявление. Каждый вариант имеет свои нюансы, их стоит рассмотреть подробнее.
Операторы ответят по телефону на все интересующие вопросы. Самый легкий путь — позвонить по номеру горячей линии 8 (495) 777-77-77.
Минус способа — невозможно представить полные доказательства нарушений. Телефонный разговор подходит для незначительных проступков и ошибок, но он малоэффективен, если имеют место серьезные незаконные действия.
Многофункциональные центры предусматривают обработку входящих электронных сообщений онлайн от пользователей. Если у обращающегося есть претензии, то он может отправить их по интернету.
Сильная сторона этого способа — скорость оформления. Заявителю не нужно готовить бумажные носители. Нюанс — обработка может занять некоторое время, а ответ необязательно понравится адресату.