Конфискация имущества — мера уголовно-правового характера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Конфискация имущества — мера уголовно-правового характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае применения уголовно-правового механизма конфискации, после обвинительного приговора суда конфисковать имущество могут не только у осужденного и его родственников, но и у любых лиц и организаций, фигурировавших в деле (??), у которых нашли имущество, добытое преступным путем.

У кого могут конфисковать?

Из буквального толкования закона о контроле за расходами следует, что изъятию в доход государства подлежит имущество государственного служащего, его супруга и несовершеннолетних детей, если их расходы не соответствуют их общему доходу.

Но по факту в зоне риска даже знакомые госслужащих. Конституционный Суд в своих определениях (по жалобам Захарченко Д.В., Семыниной Д.А.) указал, что при отсутствии у гражданина доказательств приобретения имущества на законно полученные доходы и наличии оснований полагать, что оно приобретено на незаконные доходы госслужащего, такое имущество правомерно изымается в доход государства.

Вот другие случаи изъятия в доход государства имущества у родственников и знакомых чиновников:

• Красногорский городской суд в 2019 году полностью удовлетворил иск прокуратуры, по которому у бывшего главы Серпуховского района Александра Шестуна и его знакомых (14 физических и 20 юридических лиц) в доход государства обращено имущество на сумму более 10 миллиардов рублей.
• Решением Клинского городского суда у бывшего главы Клинского района Александра Постриганя и его знакомых и родственников (12 юридических и 12 физических лиц) в доход государства обращено имущество на сумму порядка 9 миллиардов рублей (в том числе кинотеатр, общественная баня, лодочная станция, торговый центр).
• Решением Головинского районного суда Москвы у бывшего сотрудника ФСБ Кирилла Черкалина и его близких (отец, мать, сестра, бывшие жены) в доход государства обращено имущество на сумму около 6 миллиардов рублей.

Конфискация имущества в России Конфискация в действующем уголовном законодательстве

Конфискация регламентируется главой 15¹ УК РФ, входящей в раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера».

Конфискация предполагает принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества осуждённого на основании обвинительногоприговора суда. Конфискация имеет сходство с наказанием в том, что она представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, что дало некоторым учёным основания утверждать, что по сути дела конфискация как иная мера уголовно-правового характера ничем не отличается от конфискации как наказания^[8]. В то же время, конфискация в действующем законодательстве направлена в основном на то имущество, которым виновный владеет незаконно, выступая дополнительным способом разрешения уголовно-правового конфликта; кроме того, её назначение является факультативным, зависит от усмотрения суда^[9].

Цели конфискации во многом схожи с целями наказания: конфискация также направлена на восстановление социальной справедливости, имеет общепредупредительную и частнопревентивную направленность, способствует исправлению лица. Однако конфискация имеет и чётко выраженную цель восстановления нарушенных правоотношений, поскольку за счёт имущества, подлежащего конфискации, возможно возмещение ущерба потерпевшему^[10].

Конфисковано может быть следующее имущество:

• деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (оружие, наркотические средства и иные подобные предметы), и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

• деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

• деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

• орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Перечень преступлений, в связи с которыми возможна конфискация, достаточно ограничен. Он содержит такие деяния, как убийство и причинение тяжкого вреда здоровью с отягчающими обстоятельствами, похищение человека с отягчающими обстоятельствами, торговля людьми, использование рабского труда, некоторые преступления против избирательных прав граждан, нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, некоторые преступления против семьи и несовершеннолетних, фальшивомонетничество и некоторые другие экономические преступления, коррупционные преступления, преступления террористического характера, деяния, связанные с оборотом оружия, наркотиков, порнографических материалов и предметов, проституцией, некоторые преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против правосудия, мира и безопасности человечества. В то же время, в него не включены «традиционные» корыстные преступления, такие как хищения и вымогательство, большинство экономических преступлений. Ввиду этого многие учёные указывают на необходимость расширения данного перечня^[11].

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. Если полученное в результате совершения преступления имущество или доходы от него были переданы другому лицу или организации, они подлежат конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Если конфискация определенного предмета, входящего в подлежащее конфискации имущество, на момент принятия судом решения о конфискации невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. Если же при данных обстоятельствах у осуждённого отсутствуют денежные средства, либо их недостаточно, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации

Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:

• которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
• за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
• которое подлежит конфискации.

Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.

Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.

Арест может налагаться на имущество:

1. Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
2. Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
   • являлось средством совершения преступления;
   • является результатом преступных действий;
   • предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.

Имущество, подлежащее конфискации

Как мы указали выше, в процессе развития института конфискации вопрос о перечне имущества, которое могло быть изъято, решался по разному.

Изначально конфискации подлежало только то имущество, которое принадлежало виновному на праве собственности. При этом конфискация применялась как дополнительное наказание за совершение преступлений, предусмотренных статьями уголовного закона, санкции которых допускали назначение данного вида наказания. Одновременно существовал перечень имущества, которое нельзя было изъять.

В настоящее время в основе законодательного регулирования конфискации применен иной подход.

Имущество, которое может быть конфисковано, указано в нормах статей Общей части УК РФ. Конфисковано может быть имущество, принадлежащее виновному, а также имущество и иных лиц. Установленного законом перечня имущества, не подлежащего конфискации за совершение преступления, не существует.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

В отличие от уголовного административное право признает конфискацию имущества как вид наказания и устанавливает его за определенные проступки. При этом изъятию согласно ст. 3.7 КоАП РФ могут подлежать исключительно орудия правонарушения или его предметы, то есть то, на что было направлено посягательство.

Обязательное условие для применения такой меры наказания — ее наличие в санкции нормы КоАП РФ, в соответствии с которой осуществляется административное преследование.

Конфискованное имущество обращается в доход государства, то есть в федеральную собственность, или в собственность региона, на территории которого совершен административный проступок.

Важно! Конфискация орудия или предмета правонарушения производится только судом. Исключение составляют так называемые таможенные проступки, к числу которых относится, например, ввоз или вывоз товаров без оформления декларации. В такой ситуации изъять предмет может сотрудник таможенной службы без решения суда.

Чтобы понять разницу между конфискацией в виде наказания и конфискацией в виде меры правового характера в уголовном праве, необходимо сравнить основные составляющие.

По объекту – если используют как наказание, то конфискуют все, что принадлежит ответчику, кроме имущества, изъятие которого запрещено по закону. А если используют как правовую меру, то конфискуют только:

• все, что было получено ответчиком с нарушением законодательства;
• вещи, которыми нельзя пользоваться в гражданском обороте;
• денежные средства, которые хотели использовать для организации преступной деятельности.

С учетом того, в пользу кого конфискуют:

• наказание – в пользу государства;
• мера – помимо государства, адресатом может быть потерпевший.

С учетом основания (какие статьи используют):

• наказание – полностью вся особая часть УК;
• мера – любое преступление из перечня в статье УК под номером 104.1.

Если внимательно изучить вышеизложенную информацию, отличия, связанные с изменениями в уголовном праве в 2003 году значительные. Особенно в отношении объекта конфискации – в настоящее время на первом плане стоит возмещение ущерба, который был получен потерпевшим.

Комментарий к Ст. 104.1 Уголовного кодекса

1. Конфискацию имущества законодатель относит к иным мерам уголовно-правового характера.

2. Конфискация имущества назначается в обязательном порядке во всех случаях причинения имущественного ущерба либо неправомерного извлечения доходов при совершении преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК. Следует иметь в виду, что положения ст. 104.1 УК применимы только к лицам, совершившим преступление после 1 января 2007 г.

3. Конфискация имущества назначается только судом и состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства определенных видов имущества: а) денег, ценностей и иного имущества, полученного в результате совершения перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК преступлений; б) предметов незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза либо через Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст. 200.1, 200.2, 226.1 или 229.1 УК; в) доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу; г) денег, ценностей и иного имущества, в которые были частично или полностью превращены или преобразованы преступные доходы и имущество, полученные в результате совершения преступления; д) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации); е) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

4. Не подлежит конфискации: а) имущество и доходы от него, которые должны быть возвращены законному владельцу; б) имущество, приобретенное законным путем, к которому было приобщено имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества; в) имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, не знало или не должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Второй комментарий к Ст. 104.1 УК РФ

1. Под конфискацией как иной мерой уголовно-правового характера понимается принудительное изъятие и обращение в собственность государства имущества, полученного в результате совершения указанного в комментируемой статье преступления, либо используемого или предназначенного для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), либо являющегося орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.

2. Конфискация имущества назначается только судом. На ее обязательный характер в отношении орудий и средств совершения преступления, указывается, например, в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007

№ 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

Конфискация осуществляется после вступления обвинительного приговора в законную силу судебными приставами в порядке, предусмотренном ст. 104 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 05.12.2017).

3. Конфискации подлежат:

1) деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1. Надо иметь в виду, что перечень преступлений постоянно уточняется;

2) предметы незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК;

3) доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

4) деньги, ценности и иное имущество, в которые были частично или полностью превращены либо преобразованы преступные доходы и имущество, полученные в результате совершения преступления;

5) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

6) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Не подлежит конфискации:

1) имущество и доходы от него, которые должны быть возвращены законному владельцу;

2) имущество, приобретенное законным путем, к которому было приобщено имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от имущества;

3) имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, не знало или не должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Сложности применения конфискации

Практическое применение конфискации связано со следующими сложностями:

1. Сложные формулировки в законе, неограниченный перечень имущества (например, «иное имущество», «иные доходы» и т. д.).
2. Не всегда удается установить наличие материальных благ и их местонахождение, подтвердить, что именно они приобретены или получены преступным путем.
3. Если предыдущее все же сделать удалось, то нередко возникает следующая преграда – установление факта того, что третьим лицам, у которых находится имущество, известно или должно быть известно о том, что оно добыто преступным путем. На физических лиц законом обязанность устанавливать происхождение имущества не возложена. То есть при передаче преступником незаконно полученного имущества знакомым, они не обязаны спрашивать у него, что это за имущество и откуда оно.

Конфискация имущества в уголовном праве РФ

Конфискация имущества – это один из видов наказания. Оно входит в состав УК РФ как мера пресечения за особо тяжкие преступления.

Основания для конфискации установлены в ст. 104 УК РФ. Эта мера наказания применяется для преступлений, затрагивающих продажу людей, тяжкие убийства, терроризм, фальшивомонетчество и т.д. Кроме того, имущество, используемое для совершения преступного деяния, может отчуждаться без решения суда. Иная конфискация без привлечения судебных органов власти считается незаконной.

Согласно ст. 104.1 УК РФ, изъять можно следующее имущество:

• денежные средства и другие предметы, которые были получены в результате совершения преступления;
• вещи, переправленные через границу, незаконным способом;
• денежные средства, полученные от реализации имущества, добытого путем совершения преступления;
• имущество, используемое для финансирования и поддержки преступных организаций;
• предметы и орудия, с помощью которых совершались преступления.

Помимо уголовного законодательства, конфискация имущества используется и в административном праве.

Имущество, которое может подлежать конфискации

Исходя из ст. 104.1 УК, в собственность государства может быть обращено следующее имущество:

• материальные ценности, а также иное имущество, нажитое в результате преступной деятельности (исключения составляют вещи, которые подлежат возврату к законному владельцу);
• материальные блага, которые были предназначены для финансирования преступной группы, терроризма, вооружённого формирования;
• ценности, полученные в результате совершённого неправомерного деяния, а также определённые доходы, которые впоследствии были преобразованы;
• орудия и другие средства, предназначенные для совершения преступления, которые принадлежат обвиняемому.

Когда происходит конфискация имущества, за долги осуждённого государство не отвечает. Особенно если обязательства появились после принятия судебными, следственными или органами дознания мер по сохранению ценностей.

Конфискация денежных средств или имущества взамен предмета, который подлежит изъятию

Конфискация имущества в уголовном праве подразумевает принятие судебного решения об изъятии денежной суммы взамен конкретного предмета, который подпадает под указанные в ст. 104.1 УК. Такое решение возможно принять только в случае, если на момент вынесения судебного решения изъять определённое имущество не предоставляется возможным. При этом нужно учитывать, что в пользу государства будет обращена лишь та сумма денежных средств, которая соответствует стоимости вещи подлежащей изъятию (ст. 104.2). После введения в УК главы 15.1 перед сотрудниками правопорядка стала задача выявлять имущество, которым завладели в результате противоправного действия, а также всех доходов, полученных от такого имущества с последующим возмещением убытков пострадавшему лицу и государству.

Когда у осуждённого нет денежных средств в необходимом количестве, суд выносит решение о конфискации другого имущества, стоимость которого равнозначна цене предмета, подлежащего изъятию. Конфискация имущества в уголовном праве тесно переплетается с конституционными правами и свободами человека. Таким образом, запрещается накладывать взыскание на жилое помещение должника, которое является для него единственным пригодным местом для постоянного проживания.

По итогу сказанного можно сделать вывод, что институт конфискации является комплексным межотраслевым образованием, включающим в себя нормы уголовного и процессуального права.

Конфискация имущества в уголовном производстве: механизм, по каким причинам, последствия

В уголовном процессе обычно имеется две ключевых фигуры – истец и ответчик, один из них является пострадавшим, другой – подозреваемым. Обе стороны преследуют свои цели, выгодные для них. Преступник старается всеми способами показать, что не виноват в случившейся ситуации (в отдельных случаях признает свое поведение, заслуживающим наказание). Пострадавший практически всегда настроен на получение морального удовлетворения и материальной выгоды в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, жизни или его имуществу.

Похожий материал: адвокат по уголовным делам цены.

В качестве объектов, компенсирующих тяжесть нанесенных физических и психологических травм, может выступать имущество, изъятое у виновного гражданина. Такая процедура трактуется как конфискация имущества. До 2003 года она являлась мерой, которая предполагала собой вид наказания. До этого времени у виновного могли изъять практически все имущество, находящееся в его собственности (обычно оно конфисковалось и включалось в доход государства). На данный момент конфискацию имущества преступника рассматривают только как принудительную меру. Изъятие имущества предусматривается не для всех видов преступлений, их перечень регламентирован в статье 104.1 УК.

Какие объекты имущества и доходы не могут быть изъяты

Конфискация имущества не распространяется на объекты и предметы:

• вещи, используемые осужденным в домашнем обиходе, предметы интерьера, а также его одежду и обувь, членов его семьи. К исключениям в части объектов относятся роскошь и драгоценные материалы;
• имущество, которое используется для осуществления занятий, основанных на профессиональных навыках (в список исключений по конфискации имущества входят объекты, превышающие по рыночной стоимости планку в 100 МРОТ);
• как изъятие имущества не расцениваются скот и домашние животные, но только если их выращивание не предназначено для предпринимательской деятельности;
• под конфискацию имущества не попадает топливо, необходимое для отопления жилого помещения для проживания осужденного и его семьи;
• суммы денежных средств, из расчета прожиточного минимума на каждого члена гражданина и членов его семьи (если их доходы выше данной черты, то их могут изъять);
• в случае инвалидности подсудимого, его средства передвижения и предметы, необходимые для поддержания качества жизни, не подлежат конфискации имущества;
• почетны знаки, благодарности, наградные и призовые кубки, врученные человеку государством, не могут забрать при изъятии.

Изъятию не подлежат такие доходы:

• выплачиваемые человеку при возмещении вреда, связанному с утратой здоровья;
• средства, которые подлежат выплате за увечья, полученные при исполнении обязанностей на службе;
• деньги, передаваемые по случаю смерти кормильца;
• денежные выплаты, которые полагаются учреждениями социальной защиты населения.

Чем отличается «современная» конфискация имущества в уголовном праве РФ от той, которая была раньше?

Критерий для сравнения	Конфискация — наказание (в советское время и до поправок 2003 года).	Конфискация — мера уголовно-правового характера (с 2003 года)
Что изымают?	Любое имущество(за исключением того, которое не подлежало изъятию). На практике это оборачивалось знаменитыми «раскулачиваниями».	Только виды имущества, которые конкретно указываются в статье 104.1.
В пользу кого изымают?	Все имущество передается в собственность государства.	В пользу или государства (чаще всего), или потерпевшего.
На основании чего изымают имущество?	Указание конфискации как санкции в конкретной статье УК.	Совершение преступлений, которые перечисляются в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК.

Преступления, предполагающие конфискацию

Конфискация имущества может быть применена только при совершении некоторых преступлений, к которым относят:

• Нанесение вреда физическому лицу и его здоровью.
• Нарушение прав избирателя.
• Преступления против интеллектуальной собственности.
• Противоправные деяния относительно несовершеннолетних.
• Некоторые преступления в сфере предпринимательской деятельности. Например, отмывание денежных средств и незаконная организация азартных игр.
• Некоторые финансовые преступления, такие как оборот поддельных денежных средств или коммерческий подкуп.
• Преступления террористической направленности.
• Организация преступных групп и связанные с этим преступления.
• Некоторые преступления в сфере наркотиков.
• Организация проституции или оборот порнографических материалов.
• Нарушение запрета на добычу редких животных.
• Коррупционные преступления.
• Преступления против государства типа измены.

Полный перечень преступлений указан в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК. Срок заключения или выбор иной санкции не имеет значения, конфискация не привязывается напрямую и основному наказанию.

Отличие нынешнего законодательства от действовавшего ранее

Ранее вопросы конфискации применялись несколько иначе. Речь идёт об объёме конфискуемого имущества и о некоторых других моментах:

Критерий сравнения	До изменений в УК 2003 года	После изменений в УК 2003 года
Объекты изъятия.	Любое имущество, кроме того, на изъятие которого существовал прямой запрет.	Объекты, которые подлежат изъятию, прямо указаны в законе.
В чью пользу изымается имущество.	Всё, что конфискуется — передаётся в пользу государства.	Получает имущество или государство, или потерпевший.
Основание для изъятия.	Совершение преступлений, наказание за которые предполагает конфискацию.	Совершение преступлений, ответственность за которые указана в п. «а» в ч. 1 ст. 104.1 УК.

Похожие записи:

• Льготный проезд в общественном транспорте для пенсионеров в 2023 году
• Как изменятся пенсии по инвалидности в 2023 году
• Образец заполнения миграционной карты Индии в 2022 году — что надо знать