Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международная миграция рабочей силы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году был зафиксирован 327131 случай нелегального пересечения границ ЕС, что на 64% больше, чем в 2021 и в 1,6 раз больше, чем в 2020. Однако данная цифра существенно ниже показателей 2015-2016 годов, когда вследствие военных действий на Ближнем Востоке и в северной Африке в ЕС прибыло более 1,8 млн нелегальных мигрантов.
Путин о ротации мобилизованных – есть ли шанс и что говорят в Правительстве
Семьи мобилизованных ждут, что те, кто уехал служить в первую волну частичной мобилизации, вернутся домой до Нового года. Однако точных данных по этому вопросу пока нет.
Президент РФ на днях в ходе брифинга по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке заявил, что вопрос ротации военнослужащих находится на осуждении у Министерства обороны и Генштаба. По словам Главы такая возможность будет зависеть от хода СВО.
Рассматриваются варианты замены одних подразделений, находящихся на территории боевых действий на те, что сейчас еще не принимаю участие в спецоперации, а проходят обучение. Либо же в стране вновь будет объявлена новая волна мобилизации, чтобы дать возможность отдохнуть тем, кто уже длительное время находится на СВО.
При этом Путин уточнил, что даже при ротации одних мобилизованных на других, все будут иметь статус участников боевых действий.
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2019 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2019-01.08.2019.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
По данным экспертов число международных мигрантов на 2019 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Миграционные процессы
Нахождение иностранных граждан на территории РФ регулируется законом. Все граждане, которые пересекают границу РФ, обязаны получить миграционную карту, которая является документом, подтверждающим легальное нахождение в России. Государство стремится контролировать процесс миграции иностранных граждан на территорию РФ, для того чтобы увеличить безопасность в стране.
В Российской Федерации, согласно Закону «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, органы государственной власти и местного самоуправления:
- регистрируют мигрантов по месту жительства;
- собирают и обрабатывают сведения, характеризующие миграционные процессы;
- поддерживают работу открытой информационной системы.
Современные миграционные процессы населения в России: проблемы и перспективы
[22] Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения уровня толерантности. Материалы региональной научно-практической конференции (29-30 мая 2002г.) / Под общ. Ред. Ефимова Ю.Г., и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 200 с.
Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость новоселов и текучесть населения. В случаях приезда вынужденных мигрантов требуются дополнительные расходы со стороны государства и местных бюджетов на их обустройство, организацию новых рабочих мест, строительство объектов социальной инфраструктуры.
Структура мигрирующей рабочей силы
Поток мигрантов, следующих из страны в страну, неоднороден. Среди переселяющихся можно выделить следующие группы:
- поселенцы – люди, которые едут в страну с намерением поселиться в ней на постоянной основе;
- контрактные работники – приезжают в страну на несколько лет в рамках одного или нескольких трудовых контрактов;
- профессионалы – люди с высоким уровнем квалификации, научно-технические работники;
- нелегалы – лица, у которых не нашлось легальных оснований для переезда, и они пересекли границу под видом туристов, или чьи документы давно просрочены;
- беженцы – люди, вынужденно покинувшие свою территорию, потому что на родине их жизни угрожала опасность.
Дополнительные изменения
Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.
Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.
Иммиграция квалифицированных рабочих
Ожидается, что второй законопроект о миграции будет конкретно касаться иммиграции квалифицированных рабочих, и в нем будут представлены следующие ключевые моменты:
- Федеральное бюро труда подсчитало, что Германии ежегодно требуется до 400 000 работников из-за рубежа. Большинство из них прибывает из Евросоюза, но их недостаточно, чтобы восполнить нехватку — не в последнюю очередь потому, что большинство крупных стран Евросоюза сталкиваются с аналогичными демографическими проблемами.
- Закон об иммиграции квалифицированной рабочей силы действует с 2020 года, но приток из стран, не входящих в Евросоюз, в Германию ограничен и еще больше сократился во время пандемии. В 2019 году в Германию приехало на работу всего 39 000 иммигрантов из стран, не входящих в Евросоюз, что составляет всего 0,1% от общего числа работников в стране. В 2020 году эта цифра упала до чуть более 29 000 человек. Владельцы бизнеса жалуются на бюрократические препоны, усугубляемые медлительностью властей, которые не любят интернет-инструменты.
Мировой рынок труда и миграция рабочей силы (современные тенденции)
Мировой рынок труда формируется под влиянием экспорта и импорта рабочей силы. Всё больше стран вовлекается в международный трудовой обмен. Под международной трудовой миграцией понимается перемещение населения через государственные границы, чтобы вступить в трудовые отношения. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-челноки, а также лица, выезжающие в служебные командировки.
Выделяют следующие виды трудовой миграции:
- – безвозвратная, когда люди выезжают на постоянное место жительства;
- – временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда (сроком от года до шести лет);
- – сезонная миграция, которая связана с временным (в пределах 1года) въездом для работы в тех отраслях, которые имеют сезонный характер. Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке, Западной Азии;
- – маятниковая миграция – ежедневный переезд из одной страны в другую;
- – нелегальная миграция – не законный въезд в другую страну в поисках работы или законный въезд в страну с последующим нелегальным пребыванием;
- – «утечка мозгов» – международная миграция высококвалифицированных кадров.
Основные потоки миграции рабочей силы:
- * из развивающихся стран в промышленно развитые. Центром притяжения рабочей силы являются США, Канада, Австралия, Западная Европа. В ряде производств некоторых промышленно развитых стран доля иностранной рабочей силы составляет значительные величины. Во Франции, например, эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, более 30% – в автомобилестроении;
- * между промышленно развитыми странами. Достаточно четко сложилась тенденция перемещения высококвалифицированной рабочей силы (“утечка мозгов”) из стран Западной Европы, Японии в США. В рамках Европейского союза происходит активное перемещение рабочей силы из Испании, Португалии, Греции в более развитые страны ЕС (Германию, Великобританию);
- * между развивающимися странами. Основные направления миграционных потоков – это эмиграция в новые индустриальные, нефтедобывающие страны, из других развивающихся стран;
- * из промышленно развитых стран в развивающиеся. Это сравнительно небольшой поток эмиграции квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны, вызванный преимущественно более высокой заработной платой, предлагаемой развивающейся страной.
Последствия для страны, принимающей мигрантов, могут носить как положительный, так и отрицательный характер.
С одной стороны:
- * при импорте квалифицированной рабочей силы страна экономит средства на образование и профессиональную подготовку. Высококвалифицированные иммигранты вносят большой вклад в развитие науки, техники, медицины и т.п.;
- * иностранные рабочие предъявляют дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируя этим рост производства и повышение занятости;
- * если труд иностранных рабочих оплачивается ниже отечественных, то снижаются издержки производства и повышается конкурентоспособность отечественных товаров.
С другой стороны, мигранты увеличивают расходы бюджетов принимающих стран, могут создавать напряженность на внутреннем рынке труда и в обществе в целом. В результате иммиграции могут возникать национальные, религиозные, этнические проблемы.
Таким образом, конечная оценка эффективности миграции рабочей силы зависит от соотношения выигрыша страны и ее потерь в результате привлечения иностранных работников или выезда отечественных работников за рубеж.
Принято считать, что от перемещения рабочей силы выигрывают: сами мигранты, их новые работодатели за рубежом и рабочие, остающиеся в стране-доноре; несут потери: конкурирующие рабочие в принимающей стране и предприниматели в стране-доноре.
Россия в процессах международной трудовой миграции
Отрицательные последствия международной трудовой миграции для страны-донора рабочей силы: сокращение численности населения страны; снижение налоговых поступлений; отставание в научно-техническом развитии (в результате потери высококвалифицированных кадров); увеличение затрат на подготовку новых кадров. Положительные последствия международной трудовой миграции для страны-реципиента рабочей силы: увеличение численности населения страны; рост налоговых поступлений; развитие наукоемких отраслей (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); увеличение совокупного спроса на внутреннем рынке страны; повышение конкурентоспособности производимых страной товаров (за счет снижения издержек производства); экономия на инвестициях в образование (за счет прилива высококвалифицированной рабочей силы); выполнение низкооплачиваемых и мало престижных видов работы.
Последствия трудовой миграции
Социально-экономические последствия трудовой миграции могут быть восприняты с разных сторон: мигранта, принимающей стороны, страны выбытия. Но однозначного оценки нет ни для одной из сторон, поскольку интересы трёх сторон могут совпадать, а могут и не совпадать. Говоря о самом мигранте, то его основная цель – улучшить свою жизнь в стране прибытия.
Эмиграционный интерес характерен для развивающихся стран, где тяжёлая ситуация с демографией и низкий уровень жизни населения.
Отличительная особенность современной миграции рабочей силы заключается в том, что огромную часть мигрантов на сегодняшний день составляют высококвалифицированные специалисты. Это называется утечкой мозгов из многих стран в центры наибольшего притяжения. А это экономит им огромные деньги на образование и подготовку специалистов. Отдача для государств от мигрантов очень большая.
Иммиграция представляется источником покрытия дефицита и квалифицированной, и неквалифицированной рабочей силы.
Во Франции на долю иностранных рабочих приходится 25% занятых в строительстве., 33% — в автомобилестроении. В Бельгии – 50% от всех занятых в горнодобывающей промышленности – мигранты. В Швейцарии более 40% наёмных рабочих в строительстве иностранные граждане.
Для иммиграционных стран характерно повышение объёма национального продукта и дохода предпринимателей, как следствие повышается эластичность национального рынка труда.
Иммиграция оказывает серьёзное воздействие на рынок труда, повышается процент безработицы, ухудшается показатель средней заработной платы для местного населения. В стране-эмиграции уменьшается давление на рынок труда, сокращается объём национального продукта и доходы предпринимателей. Для стран, в которых достаточно высокий уровень образования, работники, покидающие пределы собственного государства, обычно заняты на работах, которые не требуют высокого уровня образования, чем тот, который они имеют.
Многие учёные возвращаются на родину из зарубежья с новыми знаниями. Более того, у них появляется желание развивать науку и у себя в стране.
Важно отметить, что многие представители других профессий также возвращаются в страну проживания, что положительно сказывается на качестве структуры рабочей силы. Они приносят в свои страны новые знания и достаток своим семьям. Это возможно только при создании родными странами благоприятных условий для реализации их потенциала.
Страны-экспортёры также могут получить положительный эффект, поскольку экспорт товара «рабочая сила» приводит к увеличению валютных доходов населения. Эффективность экспорта рабочей силы выше валютной эффективности товарного экспорта по данным экспертов.
Турция, являясь государством с высоким уровнем трудовой миграции, имеет огромную долю валютных переводов.
По общей оценке, мир выигрывает от свободы передвижения рабочей силы, по причине того, что свобода миграции даёт возможность рабочей силе использоваться с большей отдачей и приносить чистый вклад в мировое производство.
Что представляет собой трудовая миграция в 2022 году
На сегодня трудовая миграция населения приобрела глобальный характер. Количество стран, вовлеченных в миграционный процесс, неуклонно растет. Из крупнейших центров притяжения трудовых мигрантов, неизменно популярных, можно выделить следующие:
- Североамериканский регион, в особенности США и Канада;
- Южная Америка;
- Западная Европа – Франция, Германия;
- Северная Европа – Швеция, Великобритания;
- Юго-восточная и Западная Азия.
К современным реципиентам, привлекающим мигрантов, относят и новые индустриальные страны, за сравнительно короткое время перешедшие от отсталой экономики к высокоразвитой:
- Аргентина;
- Бразилия;
- Венесуэла.
Структура мигрирующей рабочей силы определяется двумя моментами:
- Наличием рабочих мест для высококвалифицированных кадров и ученых в промышленно развитых странах. Цель – стимуляция качественного миграционного потока и, как следствие, более успешный научно-технический прогресс.
- Широкими возможностями для трудоустройства мигрантов рабочих специальностей – строителей, шахтеров, автомехаников, работников сферы торговли и услуг.
Такая структура мигрировавших трудовых ресурсов определяет выгоды и убытки стран-доноров и стран-реципиентов.
В мировом масштабе миграция рабочей силы – это выгодно, поскольку позволяет людям приносить максимальную пользу на мировом рынке труда, независимо от страны рождения. Вместе с тем принимающие и экспортирующие мигрантов страны испытывают в связи с миграцией трудовых ресурсов как положительное, так и негативное влияние.
Последствия трудовой миграции для страны-реципиента:
- Плюсы:
- поступление квалифицированной рабочей силы приводит к росту производства и ускорению темпов роста экономики;
- за счет въезда квалифицированных специалистов и ученых достигается экономия на тратах, которые были бы потрачены на образование и подготовку профессионалов;
- специалисты высокой квалификации, владеющие языком принимающей страны, сразу стают налогоплательщиками, что также выгодно для государства-реципиента;
- экономия и повышение конкурентоспособности продукции за счет более дешевой иностранной рабочей силы;
- мигранты служат своеобразным амортизатором на случай возникновения безработицы, поскольку являются первыми претендентами на увольнение;
- улучшение демографической ситуации страны.
- Минусы:
- социальные конфликты;
- обострение межгосударственных проблем;
- рост преступности.
Миграция рабочей силы на сегодня достигла глобальных размеров – в ней задействовано большинство стран мира. Процесс этот обусловлен различными причинами, чаще всего связанными с внутренним социально-экономическим состоянием отдельных стран и международной экономики в целом. Приток и отток трудовых ресурсов имеют положительные и отрицательные последствия на государственном уровне. В мировом масштабе явление трудовой миграции способствует более эффективному развитию национальных экономик и укреплению межнациональных связей.
Что представляет собой трудовая миграция в России
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
Международная миграция трудовых ресурсов – явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.
Размахи потоков и драматизм положения как добровольных мигрантов, так и вынужденных в отдельные исторические эпохи и годы превращаются в глобальные проблемы. Для разрешения этих проблем требуется широкое международное сотрудничество.
Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции, ее регулирования.
Миграция населения представляет собой передвижение людей через границы определенных территорий с переменой постоянного места жительства или возвращением к нему.
Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.
Мировой опыт показывает, что трудовая миграция снабжает несомненные преимущества странам (как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее). Несмотря на это, она требует решения и способна породить острые социально-экономические проблемы.
К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.
В волне крупномасштабных межстрановых перемещений населения и трудовых ресурсов смешались потоки эмигрантов, выезжающих в другие страны навсегда, временных трудовых мигрантов, специалистов, ученых и студентов, беженцев и лиц, ищущих убежище, нелегальных иммигрантов и туристов.
Ежегодно в мире из страны в страну переезжает около 20 млн. человек.
В современных условиях миграция населения и трудовых ресурсов превратилась в постоянный, неизбежный и очень сложный процесс.
Наряду с движением товаров, услуг, капиталов и технологий она является одним из ведущих факторов производства в международном масштабе.
Международная миграция рабочей силы – это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано прежде всего причинами экономического характера. Кроме экономических мотивов, процесс международной трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочей силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание найти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границей.
Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных.
Эмиграция – это выбытие за границу.
Иммиграция – прибытие из-за границы.
По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.
Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции – реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.
Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют «утечкой умов».
Она является сегодня серьезной проблемой для большинства развивающихся стран.
Согласно классификации ООН постоянными трудящимися мигрантами считаются лица, прибывающие в страну для того, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, превышающий один год.
Существует и особая категория легальных мигрантов – «рабочие – фронтальеры», это «маятниковые мигранты», т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.
В соответствии с разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификацией современная международная трудовая миграция подразделяется на 5 основных типов:
1) работающие по контракту, в котором ясно установлен срок пребывания в принимающей стране. Это, прежде всего, сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники;
2) профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы;
3) нелегальные иммигранты – это иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;
4) беженцы – лица, эмигрировавшие из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности;
5) переселенцы – это переезжающие на постоянное местожительство. Данная группа мигрантов ориентирована, прежде всего, на выезд в промышленно развитые страны.
Международная трудовая миграция – явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.
Причины миграции рабочей силы определены воздействием ряда факторов экономического и неэкономического характера.
Причины международной трудовой миграции.
|
Экономические: |
Внеэкономические: |
|
|
Понятие, виды и причины международной миграции трудовых ресурсов
Ключевые слова: международная миграция рабочей силы, международная миграция трудовых ресурсов, миграция населения
Международная миграция заключается в перемещении населения между странами и обусловлена глобализацией, неравенством в уровнях жизни между бедными и богатыми странами.
Миграция включает социальную, экономическую, политическую, культурную, демографическую, а так же социально-психологическую, гуманитарную, криминологическую и геополитическую составляющую.
Геополитический аспект миграции обусловлен появлением «глобальных диаспор». В этом случае миграция становится фактором международной политики.
Международная миграция трудовых ресурсов (населения в трудоспособном возрасте, располагающим совокупностью физических и духовных способностей), являются важным фактором международного разделения труда и экономического развития.
Международная миграция трудовых ресурсов на первый взгляд не столь масштабна по сравнению с трансграничным перемещением капитала и товаров.
Однако по своим долгосрочным последствиям она может вызвать геополитические потрясения, не сопоставимыми с финансовыми кризисами или торговыми войнами.
Это наглядно иллюстрируется на примере Западной Европы, которая в результате многолетнего стимулирования иммиграции трудовых ресурсов неожиданно столкнулась с этнодемографическими и религиозными проблемами.
Международная миграция населения, связанная с выездом за пределы страны, влияет на численность населения на величину миграционного сальдо.
Миграционное сальдо образуется за счет разницы между количеством людей, переселившихся за пределы данной страны (эмигранты), и количеством людей, переселившихся в данную страну (иммигрантов).
В процессе миграции участвуют страны-доноры и страны-реципиенты.
Страны-доноры несут экономические потери от утраты квалифицированных специалистов, в подготовку которых вложен отечественный капитал. Уменьшается интеллектуальная прослойка нации. В странах с высокой миграционной мобильность может сложиться неблагоприятная демографическая обстановка.
В странах—реципиентах, наоборот, улучшается качество рабочей силы, происходит гармонизация рынка труда и экономия на подготовки специалистов. Однако, возможны отрицательные последствия для рынка труда и в социальной сфере. Для выделения потоков мигрантов применяются понятия эмиграция и иммиграция.
Эмиграция — выезд граждан одной страны в другую страну с целью трудоустройства или смены места жительства и гражданства. Эмиграция является вынужденным действием по переселению из какой-либо страны в другую.
Эмигрант живет на границе двух миров. Граница временная и географическая трансформируется в метафизическую границу.
Эмигрант прибывает в состоянии непрекращающего «пересечения границы», переходя из своего культурного пространства в чужое и обратно.
Иммиграция — въезд в страну граждан другой страны с целью трудоустройства или на постоянное жительство. Традиционно различаются четыре вида иммиграции: трудовая, включая сезонных рабочих; воссоединение семей; нелегальная и беженцы.
Также выделяются следующие виды международной миграции населения:
- постоянная миграция, имеющая целью окончательного переселения в принимающую страну;
- сезонная миграция, связанная с кратковременным (в пределах года) въездом для работы в тех отраслях экономики принимающей страны, которые испытывают существенные колебания в занятости по сезонам, главным образом в сельском хозяйстве;
- маятниковая миграция, включающая временную (трудовую и туризм) и политическую (беженцы).
На практике все виды миграции тесно переплетаются друг с другом и границы между ними размыты. До начала двадцатого века основным видом была постоянная миграция, связанная с окончательным переселением в Америку и другие континенты. Сезонная миграция, например, связана с выездом граждан России на уборку цитрусовых в Грецию.
Выделяется миграция малоквалифицированной рабочей силы и миграция квалифицированных специалистов. Для постсоветских стран характерны оба типа миграции в западные страны.
Одной из форм миграции рабочей силы является «утечка умов» — иммиграция квалифицированных специалистов в высокоразвитые страны преимущественно из развивающихся стран и Восточной Европы.
Различается легальная и нелегальная миграция. Государственные миграционные службы борются с нелегальной миграцией различными методами, вплоть до депортации.
К сведению. Классической страной иммигрантов являются Соединенные Штаты Америки, где на протяжении первых 140 лет истории иммиграция была беспрепятственной.
Естественный отбор волевых и пассионарных людей преимущественно из Европы, принявших решение пересечь Атлантический океан, способствовал не только сокращению дефицита трудовых ресурсов в Америке, но и обеспечил высокие темпы экономического роста.
Поток иммигрантов резко сократился в период Перовой мировой войны и принятых в 20-е годы иммиграционных законов. Однако после Второй мировой войны иммиграционные ограничения были отменены и ежегодных приток легальных эмигрантов увеличился с период с 50-х до 80-х годов с 250 до 500 тыс.
Кроме легальной миграции в этот период отмечалась крупномасштабная нелегальная миграция из Мексики, стран Карибского бассейна и Латинской Америки, составляющая до 500 тыс. человек в год. В 90-е годы новая волна иммигрантов была связана с распадом Советского Союза и социалистического лагеря.
Действующие иммиграционные законы США устанавливают квоты для въезда из отдельных стран, разрешает воссоединение семей и разрешает въезд политических эмигрантов. В результате крупномасштабной либеральной иммиграционной политики (до 11 сентября 2001 года) Соединенные Штаты получили существенные выгоды за счет молодых, образованных и квалифицированных мигрантов и обеспечения полной занятости в экономике.
- Миграция трудовых ресурсов создала множество социально-экономических проблем в развитых странах, включая криминальный бизнес и теневую экономику.
- В начале третьего столетия почти 3% населения Земли трудится за пределами своих стран, в развитых государствах эмигранты составляют более 6 % населения.
- Главные причины международной миграции трудовых ресурсов:
- — разница в уровнях оплата труда в странах-донорах и странах-рецепторах,
- — безработица в развивающихся странах,
- — нехватка дешевой рабочей силы в не престижных сферах экономики развитых стран.
К сведению. Основными причинами миграции в прошлом были различные темпы роста населения, экономические условия, войны и колонизация.
Это приводило к массовой миграции греков, евреев, германских племен, скандинавов, турков, русских, китайцев и других народов. Только с 1821 по 1924 год 55 млн. европейцев мигрировала в Новый Свет, их них 35 млн. – в Соединенные Штаты.
В конце двадцатого столетия после падения Берлинской стены количество легальных международных мигрантов составило 100 млн., беженцев и нелегальных мигрантов — до 30 млн.
Структура мигрирующей рабочей силы
Поток мигрантов, следующих из страны в страну, неоднороден. Среди переселяющихся можно выделить следующие группы:
- поселенцы – люди, которые едут в страну с намерением поселиться в ней на постоянной основе;
- контрактные работники – приезжают в страну на несколько лет в рамках одного или нескольких трудовых контрактов;
- профессионалы – люди с высоким уровнем квалификации, научно-технические работники;
- нелегалы – лица, у которых не нашлось легальных оснований для переезда, и они пересекли границу под видом туристов, или чьи документы давно просрочены;
- беженцы – люди, вынужденно покинувшие свою территорию, потому что на родине их жизни угрожала опасность.