Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение страховой пенсии по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Перечисление страховой пенсии инвалиду происходят каждый месяц. Получатель может самостоятельно выбрать компанию, занимающуюся доставкой пенсионного обеспечения, а также вариант предоставления средств. Здесь возможны следующие способы получения:
- Через кассу компании, осуществляющей доставку.
- С доставкой на дом.
- На счет в банковском учреждении.
Получать страховую пенсию разрешено самостоятельно или с привлечением представителя (доверенной стороны). Если период действия доверенности превышает 1 год, получатель денег должен ежегодно подтверждать действительность документа в месте выплаты средств.
В 2023 году доставка пенсии осуществляется следующими способами:
- Почтой РФ. В этом случае деньги приносятся на дом или инвалид лично приходит за ними в ближайшее к месту проживания отделение. При выборе такого варианта для получателя определяется дата выплаты средств с учетом доставочного графика. Это значит, что днем передачи страховой выплаты может быть любая дата с учетом расписания работы курьера. День завершения платежей лучше уточнять заблаговременно, ведь для каждого отделения почты он индивидуален. Если человек не забрал деньги в течение полугода, перечисления «замораживаются». Для возобновления платежей плательщик приходит в ПФР и оформляет заявление.
- Через банковское учреждение. Инвалиды вправе получать деньги через кассу отделения или путем зачисления на пластиковую карту. День осуществления выплаты лучше уточнить сразу. Перечисление денег выбранным методом происходит в тот же день, когда ПФ РФ переводит деньги на счет. Сразу после зачисления средства доступны пользователю для снятия. Перечисление средств на счет банковского учреждения производится без стягивания комиссии.
- С помощью доставочной службы. Еще один вариант — обращение в компанию, которая занимается доставкой пенсионного обеспечения. Здесь доступен способ с курьером (получение средств на дому) или путем личного обращения в упомянутый орган. Список таких организаций можно найти в ПФРФ, а порядок осуществления выплат аналогичен тому, что действует при обращении через почту.
Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности
Пенсия по инвалидности является одним из видов пенсионного обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
На данный момент возможно назначение одного из трех видов пенсий, между которыми есть принципиальные различия:
|
Страховая |
Трудовая |
Социальная |
| Назначается при минимальном стаже. Достаточно одного дня трудовой деятельности с 2015 года | Требуется страховой стаж – от 1 дня | Назначается при отсутствии страхового стажа гражданам, никогда не работавшим официально |
| Несколько выше социальной. Разница может достигать 4-5 000 руб. в зависимости от группы | Устанавливается в фиксированном размере для каждой группы | |
| Состоит из двух частей: базовой и зависящей от стажа и ИПК | Выплачивается одной (фиксированной) частью, т.к. стажа у инвалида в данном случае нет | |
| Рассчитывается, исходя из пенсионных отчислений инвалидов | Устанавливается в зависимости от прожиточного минимума |
Перечень привилегий для граждан зависит от группы инвалидности. Наиболее широкий список льгот предоставляется инвалидам 1 группы:
|
Социальные |
Жилищные | Медицинские |
Налоговые |
| Возможность использования услуги «Социальное такси» | Предоставление жилья при нуждаемости по договору социального найма или в собственность | Льготное обеспечение медицинскими препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога |
| Бесплатные путевки для лечения в санаториях | Скидки по коммунальным услугам | Бесплатная установка зубных протезов из недорогостоящих материалов | Освобождение от земельного налога за участок не более 6 соток |
| Первоочередное предоставление места для обучения в ВУЗах или ССУЗах | Бесплатное подключение городского телефона | Обеспечение средствами для граждан с ограниченными возможностями за счет государства (костыли, инвалидные коляски и пр.) | Снижение или освобождение от уплаты имущественных налогов |
Полный перечень льгот устанавливается региональными законодательными актами.
Для подачи обращения за назначением материального обеспечения по инвалидности можно выбрать один из нижеприведенных способов:
- Путем личной явки в ПФР;
- Путем обращения в орган через представителя по доверенности;
- Через МФЦ;
- Посредством почтовой связи (письмом с уведомлением о вручении);
- Через нанимателя;
- Посредством личного кабинета на официальном портале внебюджетного фонда.
Для оформления пенсии по инвалидности традиционным путем (непосредственное обращение в ПФР) необходимо соблюсти нижеприведенный алгоритм:
- Наступление случая, повлекшего нетрудоспособность гражданина и основания для признания его инвалидом;
- Обращение в медицинское учреждение для назначения СМЭ;
- Направление на прохождение СМЭ;
- Проведение экспертизы и получение заключения, программы реабилитации и прочих сопутствующих документов;
- Сбор необходимого пакета бумаг;
- Определение территориально подведомственного учреждения ПФР;
- Явка в государственный орган;
- Составление и подача заявления, иных требуемых документов;
- Прием пакета бумаг и его регистрация;
- Ожидание периода проверки достоверности, корректности и полноты представленных сведений (не более 10 дней);
- Повторная явка в учреждение за получением решения;
- Уведомление о принятом вердикте и сроках получения выплаты.
Причинами отказа в предоставлении страховой пенсии по инвалидности могут стать следующие обстоятельства:
- Представлен не полный пакет документов;
- Указанные сведения оказались ложными;
- У лица нет права на получение указанной пенсии:
- Акт СМЭ утратил срок действия;
- Восстановлена трудоспособность;
- Нет трудового стажа;
- Достигнут возраст, с которого выплата сменяется на иную помощь.
Размер страховой пенсии по инвалидности
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК,
где СПинв — страховая пенсия по инвалидности;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (так называемый пенсионный балл);
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.
При расчете страховой пенсии по инвалидности на величину ИПК влияет коэффициент, равный отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Также на размер ИПК влияют ежегодные отчисления в ПФР страховых взносов и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). К примеру, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8.
При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год. Оно различно для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. Данное значение поэтапно увеличивается до 2021 г. включительно:
- для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, — до 10;
- для формирующих пенсионные накопления — до 6,25.
Однако до 2022 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии, в связи с чем максимальное значение ИПК в 2019 г. составляет 9,13.
На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:
- Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
- Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
- Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.
Куда и когда обращаться?
За пенсией инвалиду следует обращаться в Пенсионный фонд России. Направить документы можно любым удобным способом:
- Обратиться в отделение, которое обслуживает адрес проживания гражданина. Кроме того, допустимо обратиться в подразделение ПФР по месту пребывания или фактического проживания.
- Обратиться в МФЦ. Однако не все многофункциональные центры смогут помочь в оформлении пенсии. Для этого между МФЦ и органом ПФР должно быть заключено соглашение.
- Направить заявление по почте.
- Воспользоваться Единым порталом госуслуг.
- Направить заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
- Действовать через работодателя, если гражданин трудится.
- Обратиться непосредственно в Центральный аппарат ПФР — для тех, кто выехал жить за пределы страны и больше не имеет в РФ подтвержденного места проживания.
Подать заявление на пенсию инвалид может в любое время после того, как у него появились для этого основания. Главное — уложиться в 12 месяцев, тогда ему будут произведены все положенные выплаты. Например, если по какой-то причине гражданин обратился в ПФР спустя 3 месяца после признания его инвалидом, то пенсия будет выплачена за весь этот период. Если же он обратится, допустим, через полтора года, то пенсию ему назначат только с даты обращения.
По новым правилам, утвержденным Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, для получения пенсии гражданин должен накопить определенное количество баллов, максимальный размер которых на текущий год составляет 11,4. При назначении пенсии в ее общий размер не входит фиксированная выплата по инвалидности. Она назначается отдельно. Ее размер зависит от группы инвалидности. С 1 февраля 2017 (с учетом индексации на 5,4 %) он составляет: для 1 группы – 9610,22 рублей, для 2 группы – 4805,11 рублей, для 3 группы – 2402,56 рублей. При этом страховая пенсия назначается независимо от:
- продолжительности страхового стажа;
- рода трудовой деятельности;
- периода наступления инвалидности (с рождения, в период работы или по независящим обстоятельствам).
Важным параметром, влияющим на формирование и размер будущей пенсии, является индивидуальный пенсионный коэффициент. Он формируется исходя из количества уплаченных пенсионных взносов в ПФР и длительности страхового стажа. Иными словами ИПК – это страховые баллы, накопленные пенсионером. Их количество напрямую влияет на размер страховой пенсии.
Граждане с инвалидностью должны иметь хотя бы один страховой день для назначения пенсии. В случае его отсутствия им будет назначена социальная пенсия.
Документы, необходимые для назначения страховой пенсии по инвалидности
Гражданин, признанный инвалидом, должен обратиться в ПФР по месту жительства. И подать заявление о назначении пенсии. Его бланк можно скачать на сайте Пенсионного фонда России. Или заполнить документ при личном обращении.
Документы будущий пенсионер подает лично или через представителя (при наличии нотариально удостоверенной доверенности). Можно подать документы и через МФЦ.
Перечень документов для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по инвалидности:
- непосредственно заявление. Форму устанавливает приказ Минтруда и социальной защиты РФ от 19.01.2016 № 14н;
- удостоверяющий личность документ (паспорт), а для иностранных граждан – вид на жительство,
- СНИЛС;
- подтверждение стажа для пенсии: до 2001 г. это могут быть справки работодателя с точным указанием периода работы, установочных данных лица, которому она выдана.
- выписка из заключения МСЭ о факте присвоения инвалидности и ее группы (не обязательно).
Специалисты ПФР могут просить предоставить и иные документы, перечень которых должен быть ими точно обозначен. При этом, такая просьба должна быть обоснована. Кроме того, заявитель имеет право донести недостающие документы, а день нем обращения за пенсией должен быть оставлен прежним. Это день подачи документов в первоначальном составе.
Порядок назначения страховой пенсии в 2019 г.: заявление рассматривается сотрудниками ПФР 10 дней с даты предоставления полного пакета документации. Пособия нетрудоспособным гражданам выплачиваются с учетом даты установления группы инвалидности. Но с оговоркой: если за назначением инвалид явился по прошествии более 12 месяцев с этого числа, пособие будет начисляться с даты подачи заявления.
Величина выплат рассчитывается по специальной формуле:
П = ПК / (Т * К) + Б.
Элементы формулы:
- П – страховая пенсия инвалиду.
- ПК – объем пенсионного капитала в системе ПФР.
- Т – число месяцев ожидаемой выплаты.
- К – отношение фактически наработанного стажа (в месяцах) к 180 мес.
- Б – базовая часть страховой пенсии инвалидам.
Показатель (Т) изменяется – устанавливается на государственном уровне ежегодно.
Страховая пенсия по инвалидности назначается на определенный период времени, до очередного медицинского освидетельствования. Поэтому застрахованное лицо в установленный срок (ежегодно или два раза в год для отдельных инвалидов 1 группы) должно пройти переосвидетельствование медико-социальной экспертизы Заключение врачей о результатах обследования должно быть направлено медучреждением в ПФР.
Если инвалид не проходит медосвидетельствование для подтверждения факта инвалидности и ПФР не получает заключение врачей, выплаты прекращаются сроком на 3 месяца. Исключением из этого правила являются случаи, когда причина непрохождения медицинского обследования уважительная (связана с болезнью, с лечением в стационаре или оздоровительном центре и пр.).
Страховая пенсия по инвалидности для лиц со стажем не менее 8 лет и суммой баллов от 11,4 (на 2017 год) устанавливается сроком:
- до 55 лет для женщин;
- до 60 лет для мужчин.
После этого назначается пенсия по старости. Если страховой стаж до наступления инвалидности меньше 8 лет, у гражданина нет необходимой суммы баллов или она меньше 11,4, то пенсия женщинам выплачивается до 60 лет, а мужчинам — до 65 лет, с последующим назначением пенсии по старости, причем размер последней должен быть не меньше величины страховой пенсии по инвалидности.
Назначение фиксированных выплат (ФВ)
Также к страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата, определяемая по Закону о страховых пенсиях (статьи 16-17):
- при инвалидности 1 группы ФВ равняется 7870 рублям;
- при инвалидности 2 группы — 3935 рублям;
- при инвалидности 3 группы — 1967,5 рублям.
По указанному закону предусматривается повышение размера ФВ в следующих случаях:
- при наличии у инвалида иждивенцев прибавка составляет треть от фиксированной выплаты на каждого иждивенца (однако учитывается их число не более 3-х);
- лицам, которые проработали от 15 лет в районах Крайнего Севера, а также при наличии у них страхового стажа от 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) прибавляется 50% от фиксированной выплаты, а если подобные лица имеют иждивенцев и/или инвалидность 1 группы, то повышение увеличивают на 50% от суммы увеличения ФВ;
- лицам, которые имеют трудовой стаж от 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и обладающих трудовым стажем от 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) прибавляется 30% от фиксированной выплаты. Если при этом имеется инвалидность 1 группы и иждивенцы, то прибавляется еще 30% от суммы повышения фиксированной выплаты.
Также лицам, которые имеют более 30 лет трудового стажа в сельском хозяйстве и неработающим в период обязательного пенсионного страхования, прибавляется 25% от фиксированной выплаты на период проживания в сельской местности.