Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Долг большой, а платить нечем
Если риск взыскания долга через суд все же есть, и сумма сложилась значительная, можно путем переговоров с УК добиться:
- отсрочки платежа;
- распределения оплат небольшими суммами на длительный срок;
- списания части долга;
- расчета после продажи приватизированного жилья.
Договоренности оформляют в письменном виде. При необходимости – с нотариальным заверением. После достижения консенсуса можно приватизировать квартиру с долгами по стандартной схеме. Разумеется, не стоит забывать о выполнении согласованных обязательств.
Большой долг можно погасить с помощью потребительского кредитования. Следует понимать, что для таких программ устанавливают повышенные процентные ставки. В данной ситуации не получится оформить недвижимость в залог, как обеспечение возврата полученной ссуды. Необходимо оценить объективно другие виды гарантий:
- уровень регулярного дохода;
- использование поручителей;
- привлечение созаемщиков.
Можно ли приватизировать квартиру с долгом
Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги.
Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, собственник (местная администрация) имеет право в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и выселить всех квартирантов. В реальной же жизни эти условия редко соблюдаются — задолженности по квартплате обычное явление, особенно в период кризиса.
Выселению подлежат только неплательщики с большим долгом — за полгода и более.
В законе «О приватизации», принятом в 2021 году, говорится, что каждый гражданин Российской Федерации имеет возможность один раз в течение жизни воспользоваться правом на бесплатное переоформление муниципального жилья в частную собственность.
Ничего о том, что задолженность за ЖКУ может стать причиной отказа, там не говорится, а значит, если все остальные формальности соблюдены, долги не помешают вам завершить процедуру и получить на руки выписку из ЕГРН (документ, подтверждающий права собственности на квартиру).
Правда на практике подобные отказы встречаются постоянно. Такие действия регистраторов должны быть расценены как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) и могут быть обжалованы в судебном порядке. Решить проблему можно и мирным путем.
Пример. Гражданка Смирнова А.Н. решила приватизировать жилье, для последующей его продажи, однако погасить образовавшуюся за зиму задолженность за отопление она не смогла из-за временных финансовых трудностей.
В администрации не только отказались принимать ее заявление, но и пригрозили выселением.
Смирнова проконсультировалась с юристом, который посоветовал женщине обратиться в ООО «Теплофикация» для переоформления долга с собственника (муниципалитета) на свое имя, после чего подать заявление о приватизации заново, что Смирнова и сделала.
Сотрудник мэрии убедившись, что долг по квартплате за муниципалитетом больше не числится, дал добро на процедуру и спустя некоторое время Смирнова стала полноправной собственницей квартиры. Долг за услуги ЖКХ она ликвидировала уже после приватизации жилья.
Механизм приватизации квартиры с долгами
Наличие кредиторской задолженности по «коммуналке» независимо от суммы и периода возникновения усложняет приватизационный процесс, приводя к разбирательствам в органах правосудия и привлекая повышенное внимание властей к недобросовестному плательщику. Если отсутствует возможность погашения, то жильцам не остаётся ничего кроме, как приватизировать квартиру с долгом по квартплате и выплачивать в дальнейшем, будучи собственниками.
Можно ли приватизировать квартиру с долгом
Одним из обязательных пунктов договора социального найма муниципального жилья на квартиросъемщика возлагаются обязанности по соблюдению правил проживания в квартире и своевременному погашению счетов за коммунальные услуги. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, собственник (местная администрация) имеет право в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и выселить всех квартирантов. В реальной же жизни эти условия редко соблюдаются — задолженности по квартплате обычное явление, особенно в период кризиса. Выселению подлежат только неплательщики с большим долгом — за полгода и более.
В законе «О приватизации», принятом в 1991 году, говорится, что каждый гражданин Российской Федерации имеет возможность один раз в течение жизни воспользоваться правом на бесплатное переоформление муниципального жилья в частную собственность. Ничего о том, что задолженность за ЖКУ может стать причиной отказа, там не говорится, а значит, если все остальные формальности соблюдены, долги не помешают вам завершить процедуру и получить на руки выписку из ЕГРН (документ, подтверждающий права собственности на квартиру).
Правда на практике подобные отказы встречаются постоянно. Такие действия регистраторов должны быть расценены как самоуправство (статья 19.1 КоАП РФ) и могут быть обжалованы в судебном порядке. Решить проблему можно и мирным путем.
Исковое заявление на орган приватизации можно подготовить самостоятельно. Для этого необходимо будет подготовить текст со ссылками на нормативные акты. Копию этого документа отправляется заказным письмом ответчику (органу приватизации).
В иске должны содержаться следующие пункты:
- название, реквизиты органа приватизации;
- персональные данные заявителя;
- причины обращения (отказ в приватизации);
- обоснования нарушений законодательства в связи с принятием этого решения;
- требование к суду (отмена отказа и признание права собственности).
К документу прилагаются:
- Копия отказа органа приватизации.
- Ордер или договор социального найма.
- Выписка из домовой книге, где указаны прописанные в квартире лица.
- Справка о состоянии задолженности по коммунальным услугам и квартплате. Если вы недавно гасили часть долга, то хорошо бы подтвердить это квитанциями.
Что делать, если в приватизации отказывают
Единственная законная причина, по которой в процедуре могут отказать – несоответствие документов действующему законодательству. Или если право на приватизацию уже было использовано ранее. Согласно закону, на бесплатной основе воспользоваться этим правом можно только однажды.
Исключением из правила становятся граждане, которые стали собственниками до достижения совершеннолетнего возраста. Они могут повторно оформить документы на нескольких основаниях.
- Отсутствие регистрации и частые переезды.
- В занимаемой площади выполнена незаконная перепланировка.
- Состояние жилплощади признано аварийным.
Долг и его реструктуризация
Это возможный вариант, если верить сотрудникам бухгалтерии.
Любая организация стремится получить гарантию того, что долг будет выплачен хоть как-то. Потому допускается в случае необходимости разбивать задолженность на несколько частей. Это и называют реструктуризацией.
Договор на такую услугу можно составить в службе бухгалтерии управляющей компании. Необходимо чётко прописать сумму, которая будет перечисляться ежемесячно или ежеквартально для того, чтобы погасить долг. Коммунальная служба выдаст справку, подтверждающую наличие подобного заключённого договора.
Такие договора заключаются индивидуально, с каждым из поставщиков ресурсов. И каждое предприятие создаёт свои условия соглашений.
Отказ от приватизации из-за долгов: что делать?
Несмотря на то, что процесс приватизации уже проходит не первый год, что есть законодательная база, регламентирующая вопрос, многие граждане продолжают сталкиваться с незаконными действиями сотрудников ЖЭКа, Росреестра и т.д.
Решить проблему можно разными способами. Конечно, наиболее легкий – это оплатить всю задолженность. Долги все равно придется погашать, поэтому иногда легче закрыть вопрос сразу и получить доброжелательное отношение сотрудников, чем продолжать с ними ругаться, вплоть до судебных разбирательств.
Можно пойти мирным путем – оплатить часть долга. Такие действия немного успокоят представителей управляющей компании, и они могут спокойно пойти на встречу. Можно пообещать, что в течение года задолженность будет погашена. Еще неплохой вариант – это заключить договор реструктуризации: весь долг распределят на равные части на определенный период, например, на год. В таком случае компания легко пойдет на встречу и выдаст все необходимые документы.
Если же оплата долгов в настоящий момент невозможна, то остается единственный способ приватизировать недвижимость – это обратиться в суд.
Для того, чтобы иметь основание в подаче иска в суд, необходимо попросить ЖЭК или паспортный стол, или другой орган представить письменный отказ о выдаче справки о составе семьи. Для того, чтобы выдан был именно такой отказ, необходимо написать письменное заявление на имя руководителя органа.
Внимание! Проконтролируйте, чтобы заявление на имя директора было зарегистрировано, и Вы расписалась в журнале о его принятии. В таком случае будет зарегистрирован факт обращения.
В результате получения письменного отказа можно смело обращаться в суд. Данный вопрос входит в компетенцию Мировых судов. Поэтому заявление необходимо подавать в данный орган. Срок рассмотрения дела – до 2-х недель. Судья всегда на стороне обычных граждан. Поэтому по итогу рассмотрения дела орган обяжут выдать документ, и физическое лицо сможет спокойно продолжить приватизацию.
Внимание! Если речь идет о продаже недвижимости, которую необходимо приватизировать перед сделкой, то ни один судья не обяжет управляющую компанию выдать все документы с наличием задолженности. При продаже квартиры необходимо погасить все имеющиеся долги.
Можно также обращаться за помощью не в суд, а в прокуратуру. Алгоритм действий и результат будет схож с тем, что будет получен и в судебном порядке. Можно перед подачей заявления припугнуть обращением в прокуратуру сотрудников управляющей организации. Можно даже принести уже написанное заявление. Как правило, работники УК или ЖЭКа, видя, что человек ориентируется в законодательной базе и даже намерен обращаться в прокуратуру, выдадут необходимый документ
Таким образом, приватизировать жилье с наличием коммунальных услуг можно, но для этого необходимо или везение, или знание законов. Процедура может пройти без проблем, а может сопровождаться бумажной волокитой и обращением в суд.
Приватизация в пошаговом исполнении
По сути, в осуществлении процесса приватизации нет ничего сложного и невыполнимого. Для чёткости и быстроты процесса необходимо понимать «пошаговый маршрут» и уверенно идти по нему.
Как мы уже выяснили, наличие долга по квартплате может весьма затруднить этот процесс, но, если говорить в целом, то алгоритм «с чего начать», чтобы превратить муниципальное жильё в жильё собственное, следующий:
- Принять решение о том, кто будет осуществлять приватизацию квартиры. Дело в том, что не все жильцы хотят этого. Такие отказники должны написать отказ от приватизации в письменном виде.
- Сделать обращение в БТИ, чтобы получить необходимые справки.
- Обратиться в орган, который владеет жильём (муниципалитет) и взять недостающие бумаги.
- Собрав весь документальный пакет, обращаться в выбранную инстанцию, чтобы осуществить приватизацию. Как правило, это администрация города.
- Заплатить государственную пошлину за приватизацию.
- Дождавшись положительного ответа от городской администрации, необходимо обратиться в Росреестр и оформить там свидетельство о праве на собственность.
Что делать, если отказывают в приватизации?
Итак, мы выяснили, что муниципальные органы и жилищные компании не имеют полномочий отказывать в приватизации квартиры с долгами.
Как поступать в случае отказа:
- Договориться с Управляющей компанией
Незначительная задолженность может быть оплачена. Пусть не сразу, а в течение некоторого времени. Главное договориться об этом с компанией, обслуживающей дом. Обычно пишут заявление на имя начальника ЖЭК с просьбой предоставить отсрочку или рассрочку платежей. Компаниям выгодно взыскать задолженность, поэтому они идут навстречу должникам. Договорившись о погашении долга, можно приступать к приватизации – проблем с получением справок не возникнет.
- Пожаловаться в прокуратуру
Если договориться не получается, и ЖЭК по-прежнему отказывается выдавать нужные справки, пишется жалоба в прокуратуру о самоуправстве (ст. 19.1 КоАП РФ). Перед этим потребуется взять письменный отказ от жилищной компании. Прокуратура проводит независимую проверку и выносит свой вердикт.
- Обратиться в суд
Разделом выше мы выяснили, что невыдача справок в ЖЭК или БТИ вследствие долгов за квартиру – это нарушение действующего регламента приватизации. Заявитель имеет полное право обратиться с жалобой в прокуратуру.
Срок рассмотрения жалоб от граждан в прокуратуре – от 14 до 30 дней. Обратный ответ будет содержать информацию о дальнейшей судьбе дела. Если прокуратура выявит нарушения в действиях сотрудников ЖЭК, ТСЖ или БТИ – им грозит административный штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 19.1 КоАП).
Обращаем ваше внимание, что подать жалобу в прокуратуру можно всего один раз. Поэтому, если вам отказали в рассмотрении, повторную жалобу уже не примут. Вот почему юристы советуют сразу идти в суд с исковым заявлением.
Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам
Закон законом, но на практике бывает по-другому. При наличии долгов с такими проблемами можно столкнуться:
- Управляющие компании не выдают необходимые документы для приватизации
Для приватизации квартиры нужно получить в Управляющей компании (ЖЭК, ПЖРТ, ТСЖ и т.п.) копию лицевого счета и выписку из домовой книги (еще ее называют справкой о составе семьи, справкой о зарегистрированных лицах по форме №9). Часто сотрудники и паспортисты УК отказывают в выдаче таких документов пока не будет оплачена коммунальная задолженность. Это неправомерно, потому что они нарушают ст. 14 и ст. 20 Федерального закона о персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ, плюс ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
Что делать, если не дадут справки? Для начала нужно пригрозить обращением в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), так как это самоуправство — ст. 19.1 КоАП. В 50% случаев сотрудники выдадут нужные документы, так как сами знают что это незаконно. Если не поможет, то стоит обратиться к их руководителю и объяснить ситуацию. Иногда срабатывает.
Если сотрудник или руководитель все равно отказывает, то подайте жалобу в районную прокуратуру и ГЖИ. Жалобу подать онлайн, у каждой прокуратуры и ГЖИ есть сайт с разделом «Интернет приемная».
Сотрудники отдела приватизации отказывают в приеме документов
Даже если нужные документы все-таки получены (первый случай), иногда сотрудник отдела приватизации все равно отказывается их принять при наличии долгов. Свои доводы он аргументирует пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК — муниципалитет может через суд расторгнуть договор социального найма и выселить при наличии долга больше чем за 6 месяцев. Но здесь главные слова — через суд. Поэтому если муниципалитет не подавал в суд, то и нет законного основания отказывать в приватизации.
Если документы не принимают, советую сначала обратиться к руководителю отдела приватизации и объяснить свою ситуацию. Могут потребовать оформить письменное обязательства об оплате долга в определенный срок. Это является хорошим вариантом выхода из ситуации. Образец дадут там же.
Если все равно не принимают документы, то нужно требовать именно письменный отказ. Потом этот отказ нужно обжаловать через суд — ст. 3 ГПК РФ.
Часто с долгами приватизирует ту квартиру, которую хотят потом сразу продать. Многие считают, что при продаже квартиры долги прежнего собственника переходят на покупателя. Конечно это не так. Покупатели, как новые собственники, должны платить за коммуналку только с даты регистрации квартиры в их собственность — п. 5 ст. 153 ЖК и п. 2 ст. 223 ГК РФ. Поэтому долги их не касаются. На квартиру оформлен только лицевой счет, но за коммунальные услуги должен платить только тот, кто этими услугами пользовался. Поэтому и долги «висят» за человеком, а не квартирой. Исключение — долг по кап.ремонту перейдет на нового собственника (п. 3 ст. 158 ЖК).
Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.
Это важно знать: ФЗ 178 о приватизации государственного и муниципального имущества 2020 года
По закону, наличие коммунальной задолженности не считается достаточным основанием для аннулирования приватизации жилья. Суть процедуры – переход муниципальной недвижимости в руки гражданского лица. Долги с этим не связаны.
Из-за накопленной задолженности муниципалитет может расторгнуть с гражданином договор соцнайма. И инициировать дальнейшее выселение нерадивого жильца. Расторжение происходит через суд, где истец предъявляет документы, подтверждающие наличие и размер задолженности. В частности, наниматель перестал вносить оплату ЖКХ полгода или дольше.
На практике администрация редко занимается подобными делами. Обычно долго усложняют оформление некоторых бумаг, требуемых для приватизации.
Однако, процедуре могут препятствовать должностные лица, которых затрагивают финансовые обязательства человека. Например, представители управляющей компании или местное самоуправление. Не желая, чтобы безответственный жилец стал будущим собственником квартиры.
Согласно законодательству, любой гражданин вправе один раз участвовать в приватизации, получая себе часть или весь объект государственной недвижимости. Это бесплатная процедура, т.е. за саму квартиру он не платит.
Что делать в случае отказа
Если вам отказали в приватизации жилой недвижимости, то необходимо получить отказ в письменной форме. В документе должно быть указано обоснование отказа. Затем с пакетом документов и бумагой об отказе в приватизации нужно пойти в суд. К иску прикладываются все документы, необходимые для процедуры. Если Росреестр отказывается выдать письменный отказ в приватизации жилплощади, то нужно подать заявление в прокуратуру.
В прокуратуре жалоба рассматривается от двух недель до месяца. В ответе из прокуратуры будут сведения о том, что произойдет с обращением и процессом приватизации. Если выявится, что в ЖЭКе, БТИ или ТСЖ были допущены нарушения в работе сотрудников, то согласно ст.19.1 КоАП, нарушителям грозит взыскание административного характера в размере до пятисот рублей.
Законодательный регламент по вопросам приватизации жилья
Чтобы дать четкий и однозначный ответ на то, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, стоит в первую очередь, ознакомиться с положениями законодательства. Основные нормы, регулирующие данный вопрос, представлены в ФЗ-1510 от 04.07.1991 года. Есть и другие ограничения, которые не позволяют приватизировать квартиру, но все они не касаются задолженностей по квартплате.
К примеру, подать заявление на приватизацию вправе только совершеннолетний гражданин, имеющий постоянную прописку по адресу жилплощади. Единственное обстоятельство, которое реально может помешать проведению такой процедуры, заключается в том, что муниципалитет (собственник жилища, передающий его в пользование гражданина по договору соц.найма) вправе обратиться в судебную инстанцию за расторжением муниципального соглашения в связи с неуплатой.
Стоит отметить, что в данном случае во внимание принимается не общая сумма долга, а факт отсутствия платежей за последние шесть месяцев. Простыми словами, законом не запрещено приватизировать квартиру с долгами за коммунальные услуги, но высока вероятность административного отказа.
Если гражданин не может приватизировать муниципальную квартиру из-за неправомерных действий чиновников, он вправе подать на них в суд. Подобными разбирательствами занимаются мировые судьи. Порядок рассмотрения дела – упрощенный. Это гарантирует быстрое принятие решения. Суд в такой ситуации всегда выносит решение в пользу истца, поскольку по закону долги по коммуналке не являются основанием для отказа в выдаче документов.
Важно! Когда будет получено на руки решение суда, заявитель сможет собрать все документы, которые нужны для приватизации квартиры даже при задолженности по квартплате.
Когда муниципальная квартира приватизируется, владельцы должны начать выплату задолженности по коммунальным платежам. После перехода жилья в собственность компания жилищного хозяйства имеет право призвать владельца к порядку и подать на него в суд с требованием погашения задолженности по квартплате.
Если вам не выдают справку из-за задолженности по коммуналке, попросите написать отказ с указанием причины. Он станет основанием для обращения в суд. В этом случае вам нужно будет оплатить госпошлину в размере 300 рублей. Впоследствии эти деньги можно рассматривать как судебные издержки, которые возместит ответчик. На рассмотрение жалобы суду понадобится от двух недель до одного месяца. Обычно суд лояльно относится к таким искам.
После того как суд опротестует отказ в приватизации, приложите бумагу с решением к остальным документам и сдайте их в местную администрацию.
Обратите внимание! Если вы хотите сберечь свои нервы и избежать судебного разбирательства при выдаче необходимых вам справок, вы можете договориться об отсрочке платежей. Большим плюсом в вашу пользу будет немедленное погашение хоть какой-нибудь части долга. В таких случаях служащие обычно бывают более лояльны и охотно идут навстречу.