Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как закон о коллекторах регулирует деятельность взыскателей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Негативное мнение, сформированное в обществе о коллекторских агентствах, берет начало из времен, когда их деятельность регулировалась достаточно слабо либо не регулировалась вообще. В результате многочисленные недобросовестные службы нередко принимали жесткие, а то и агрессивные меры по отношению к заемщикам, что и сформировало негативный имидж. Но с 01.01.2017 федеральный закон № 230-ФЗ предусматривает то, как регулируется работы агентств. Новые правила установили ограничения на время и количество звонков и других способов связи с клиентом, а также определили, каким образом коллектор должен общаться с заемщиком. На сегодняшний день каждое добросовестное, законопослушное агентство строго соблюдает требования ФЗ и ставит своей целью не напугать, а помочь.
Несмотря на принятие нового ФЗ № 230 на рынке остается еще много «черных» коллекторов, т.е. тех, кто работает не в правовом поле. Они могут быть даже внесены в реестр ФССП, но придерживаться незаконных методов.
Например, заключая договор цессии, условия первичного договора займа менять нельзя. А в итоге оказывается, что долг продан коллекторам, а те в свою очередь выставили завышенные проценты. При том, что рост задолженности в любых обстоятельствах должен приостанавливаться, если сумма превысила в 3 раза первоначальный заем.
Плюс недобросовестные коллекторы любят приезжать на дом к должникам группами по несколько человек, угрожать и вредить личное имущество. Угрозы могут поступать в адрес ваших близких родственников, поэтому предупредите их заранее о такой возможности.
Могут коллекторы явиться и ночью с угрозами выломать дверь. В такой ситуации сразу звоните в полицию.
Могут ли позвонить родственникам, знакомым должника
Взыскатели с целью напоминания о необходимости погашения долга вправе звонить третьим лицам – родственникам, знакомым или коллегам неплательщика.
При этом существует одно ограничение: звонки допустимы только в отношении тех граждан, которые являются созаемщиками или поручителями по ссуде, а также тем, чьи номера заемщик указал при получении кредита.
Лицам, чьи контактные данные заемщик не предоставлял, специалисты по взысканию позвонить не имеют права.
Также нельзя беспокоить звонками отдельные категории граждан:
- инвалиды 1 группы;
- беременные женщины;
- лица до 18 или старше 70 лет;
- людям, находящимся на лечении в больнице.
Чтобы взыскатели не беспокоили родственников должника, он может написать отказ от взаимодействия с коллекторами. Заявление имеет утвержденную ФССП форму. Укажите в обращении:
- наименование агентства;
- персональные данные заявителя;
- контактную информацию;
- уведомление об отказе во взаимодействии.
После получения письменного отказа представители компании по взысканию больше не вправе беспокоить заемщика или третьих лиц.
Невыплата долга в течение длительного времени: последствия
Если взаимопонимание между заемщиком и организацией не достигнуто и контакт не налажен, сотрудники вновь берутся за телефон и начинают атаку вашего номера.
Через некоторое время МФО приступает к более серьезным мерам, и долг передается коллекторам.
Это может быть как самостоятельное коллекторское агентство, так и служба, входящая в состав микрофинансового предприятия.
Их меры гораздо жестче и ощутимее и выражаются следующим образом:
- звонки должнику, его родственникам и друзьям, а также на место работы (если оно есть);
- визиты по домашнему адресу должника и его близких;
- подкарауливание у работы и у дома;
- угрозы (как телефонные, так и при личной встрече);
- грубое общение с соседями и сообщение им оскорбительной информации о заемщике;
- грубые надписи на стенах подъезда и входных дверях;
- порча дверей, глазков и дверных ручек;
- ночные визиты;
- очень сильное психологическое воздействие, моральное угнетение;
- проколы колес и причинение другого ущерба автомобилю.
Что могут коллекторы?
Первое, что стоит проверить — наличие в кредитном договоре права кредитора на передачу прав взыскания третьему лицу. Оно может быть выражено и отдельным документом. Если его не будет, взысканием вправе заниматься только кредитор и его сотрудники.
Возможности коллекторов ограничены действующим законодательством. Они не имеют права на следующие действия:
- Звонить должнику вне установленных временных рамок: с 8 до 11 вечера в будние дни и с 9 до 8 вечера — в выходные и праздники.
- Угрожать должнику, а также воздействовать иным способом с нарушением действующего законодательства.
- Входить на территорию жилья должника без его согласия.
- Требовать предоставления информации без согласия должника на обработку персональных данных.
- Направлять сообщения вне временных рамок (такие же пределы, как и ограничения для звонков).
- Направлять более 2-х сообщений в сутки и 16 — в месяц.
Как часто коллекторы могут звонить?
Чтобы оградить должников от незаконных посягательств на их права и свободы, законодатель ввел следующие ограничения:
-
Коллекторы не имеют права связываться с должником в ночное время суток.
-
Разрешенный временной промежуток непосредственного взаимодействия коллекторов и должников составляет:
— с 8 до 22 часов в рабочие дни;
— с 9 до 20 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
- Кроме того, в соответствии со ст. 7 ФЗ №230, введены следующие количественные ограничения:
— личные встречи с должником могут производиться не более 1 раза в неделю;
— звонить могут не более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц.
Также законодательно указаны категории граждан, с которыми коллекторы не могут связываться путем звонков и сообщений. К ним относят:
-
граждане, признанные банкротами;
-
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
-
лица, находящиеся на лечении в стационарных учреждениях;
-
инвалиды I группы;
-
несовершеннолетние (за исключением эмансипированных).
Почему коллекторы нарушают ограничения по количеству и времени звонков
Цель работы коллекторов — добиться возврата просроченной задолженности. Звонки тоже совершаются с этой целью. Легальные коллекторские компании стараются соблюдать все запреты и ограничения по закону. Если они будут допускать нарушения, это может повлечь проверки со стороны ФССП и других ведомств, привлечение к ответственности, исключение из реестра и отзыв свидетельства.
Если взысканием занимается первоначальный кредитор (например, МФО или банк), то ограничения на время и количество звонков по закону № 230-ФЗ не действуют.
Нелегальные коллекторские агентства изначально не связаны нормами закона. Они могут звонить с разных номеров, в любое время суток и неограниченное количество раз. Жаловаться на указанные нарушения в ФССП не имеет смысла. На действия «черных» коллекторов лучше подавать жалобы и заявления в прокуратуру, МВД.
Как коллекторы должны вести себя при работе с должником?
Если заемщик банка или МФО не может вернуть долг, то некоторые кредиторы начинают обращаться за помощью к коллекторским агентствам. Коллекторы при работе с должником должны соблюдать требования Федерального закона N 230. Закон посвящен защите прав и законных интересов физлиц в ходе возврата взыскателями просроченной задолженности.
- Коллекторы должны действовать добросовестно и разумно
- Нельзя применять к должнику силу, либо угрожать
- Нельзя наносить ущерб имуществу должника
- Нельзя оказывать психологическое давление на граждан
- Нельзя обманывать должника относительно размера долга, передачи дела в суд и т.д.
- Нельзя размещать сведения о должнике и его долге в открытом доступе
Если неплательщику будет нанесен ущерб или моральный урон, то коллекторы, а также стоящие за ними кредиторы должны возместить потери, возникшие у гражданина из-за неправомерных действий взыскателей.
Как быть, если коллекторы нарушают условия закона?
Сегодня за порядком на рынке взыскания следит Федеральная служба судебных приставов. Если коллекторы или кредиторы нарушают условия законодательства, например, звонят сверх положенного числа раз, оказывают давление, угрожают, то должник может подать жалобу на них в электронном виде.
На сайте ФССП нужно найти специальный раздел, который называется «Интернет-приемная». Здесь представлена форма для заполнения. Гражданин указывает свои ФИО, адрес, телефон, а также объясняет суть обращения. По возможности к письму следует приложить файлы, которые подтверждают позицию заявителя.
В качестве подтверждающих файлов могут выступать скриншоты направляемых коллекторами сообщений, детализация телефонных звонков, аудио или видеозаписи переговоров.
После получения заявления гражданина приставы начинают проверку, опираясь в том числе и на свои источники данных. Если указанные гражданином сведения подтвердятся, то госслужащие составят протокол и направят его в суд. Суды, изучив материалы дела, могут признать нарушителей виновными и назначить им солидные штрафы.
Что делать, если звонят в праздничные дни и в выходные
Нарушения закона встречаются довольно редко. Те 287 агентства, числящие в реестре ФССП, успешно поделили федеральный и региональный рынки подобного рода услуги и стремятся без необходимости не нарушать требования закона. Это чревато отзывом лицензии, если количество нарушений будет значительным. Но бывают отдельные случаи. Для этого есть эффективные меры противодействия – жалоба в ФССП, полицию или прокуратуру. Для этого достаточно приложить распечатку входящих звонков, заверенную оператором мобильной связи или ГТС. Идентифицировать звонящего не представляет затруднений, поскольку коллекторским агентствам запрещено совершать звонки с не принадлежащих им телефонных номеров или использовать для обзвона должников возможности IP-телефонии.
Практика разрешения дел
Граждане, привыкшие отстаивать права, даже находясь в положении должника, не желающего выплачивать долги, породили определённую практику суда, связанную с обжалованием действий коллекторов и как они считают, нарушающими их права. Основными причинами подачи исков являются:
- нарушение количества предельно допустимых звонков и СМС;
- нарушение времени совершения коллекторами звонков в выходные;
- игнорирование поясного времени в месте проживания должника (в тех случаях, когда коллектор работает из другого часового пояса). Чтобы оградить себя от тревожных звонков с утра в выходные дни, должник может уведомить коллектора о нахождении (проживании) в конкретном часовом поясе. Для убедительности, если звонки совершаются с 20-00 до 9-00 в выходные и праздничные дни необходимо направить в адрес коллектора письмо с уведомлением о вручении, в котором потребовать соблюдения законодательства.
Если сразу же обратиться в суд и потребовать компенсировать моральный и материальный вред, суд может отказать на том основании, что коллектор при осуществлении звонком руководствовался информацией, полученной от банка. Если должник после этого сменил место жительства, но не уведомил нового кредитора об этом, последний может совершать звонки исходя из часового пояса, в котором должник проживал при заключении договора цессии (передаче долга).
Чтобы иск оказался эффективным, а дело выигрышным, должна быть собрана доказательственная база к иску:
- распечатка входящих звонков, заверенная оператором связи;
- справка о размере причинённого материального ущерба;
- справка из медучреждения о причинении вреда/ угрозы здоровью;
- подтверждения морального вреда не требуется, но рассчитывать на то, что сумма компенсации будет значительной, не стоит.
Чаще всего звонки иногородних коллекторов в выходные связаны с незнанием ими реального адреса заёмщика. В силу этого звонок может прийтись на ночное время. Чаще всего в этом виноват сам должник, не уведомивший коллекторов о смене места жительства и часового пояса.
Нормативная база для регулирования деятельности кредитных и коллекторских организаций
Перечень законов, постановлений и писем, которые регулируют деятельность кредитных организаций и коллекторов при борьбе с просроченной кредитной задолженностью:
- ФЗ №152 «О персональных данных» – защита личных данных должника;
- ФЗ №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – контроль распространения данных в электронном виде;
- Ст. 857 ГК – контроль над действиями коллекторов и банков;
- Постановление Верховного Суда №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» – о разглашении информации по кредитам третьим лицам, которые не имеют специальной лицензии;
- Письмо Роспотребнадзора №01/8179-12-32 от 23 июля 2012 г. – о предоставлении коллекторам информации, указанной в кредитном договоре;
- Закон №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» от 21 декабря 2013 года;
- Закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересах физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…».
Последний закон считается самым главным в борьбе с недобросовестными коллекторами. Он действует с 2016 года и в него постоянно вносят поправки. Глобальные были приняты в 2019 году. Они ужесточили требования к коллекторам при работе с просроченной задолженностью. В законе №230-ФЗ содержится такая информация:
- обязанности и полномочия коллекторских организаций (юридических лиц), в том числе при работе с должниками;
- требования к коллекторским организациям, их регистрация в специальном реестре, общий порядок вступления в СРО;
- ограничения и запреты, а также условия осуществления определенных видов деятельности коллекторских организаций;
- права должников, которые получили требования от коллекторов;
- правила контроля за работой сборщиков долгов, а также их ответственность за несоблюдение норм законов.
Эти нормы должен знать каждый заемщик, который столкнулся с сотрудниками коллекторских агентств.
Законодательством также предусмотрен порядок, при котором долги по кредитам могут перепродаваться взыскателям по исполнительному листу. Эта процедура актуальна тогда, когда суд уже рассмотрел дело по иску кредитора и вынес решение о взыскании задолженности по финансам.
Продать долг коллекторам по исполнительному листу можно до того, как он будет подан в службу судебных приставов.
Таким способом кредитор получает за это деньги и избавляет себя от дальнейших ожиданий возврата средств. Взысканная через службу приставов сумма денег будет перечисляться на счета коллекторской компании, выкупившей долг.
Законом установлены нормы, которые должны выполняться коллекторами при проведении ими взыскания задолженности. Они включают ограничения по количеству звонков должнику, писем и личных встреч. Кроме того, в процессе общения взыскателя с должником не должны звучать оскорбления, угрозы и прочее. В случае нарушения установленных требований, гражданин вправе пожаловаться в соответствующие органы.
Как разговаривать с коллекторами по телефону, если ты должник?
Представители взыскателя должны соблюдать правила, установленные действующим законодательством.
Первое, что должен сделать коллектор, представиться – назвать свои ФИО и название организации, где он работает. Эти сведения стоит записать, они понадобятся, при повторных звонках. Можно включить на телефоне соответствующую опцию, тогда вся беседа запишется. Но при этом нужно обязательно предупредить собеседника, что идет запись.
Если представитель не сообщает никаких данных о себе и организации, предупредите, что это является нарушением, и если сведения не будут названы, дальнейшее общение подлежит прекращению.
Далее разговор следует продолжить в зависимости от вашей позиции. Либо вы признаете, что задолжали, и договариваетесь о выплате денежной суммы. Либо просто предлагаете коллектору передать спор на рассмотрение судебного органа. Возможен и категорический отказ от переговоров.
Поведение коллекторов при банкротстве
До принятия закона № 230-ФЗ представители коллекторских агентств могли звонить ночью на домашний или мобильный телефон, тревожить коллег, родственников, приходить на работу или домой, встречать ребенка у школы. Все эти действия неправомерны. Закон «О коллекторах» четко регламентирует их права:
- совершать звонки можно не более 1 раза в сутки и не больше 2 раз в неделю;
- приходить можно с 8.00 до 22.00 в рабочие дни, с 9.00 до 20.00 в выходной день или праздник;
- на СМС также возложено ограничение до 2 сообщений в сутки и до 4 штук в неделю.
Для доказательной базы фиксируют звонки, которые были приняты. Время звонка определяется по месту нахождения должника.
Обо всех нарушениях необходимо письменно заявлять с Службу Судебных Приставов РФ. Нарушения норм закона № 230-ФЗ регламентируются статьей 14.57 КоАП РФ и карается штрафом.
Если гражданин подал на банкротство, но коллекторы звонят и требуют вернуть займ, нужно:
- направить уведомление об инициации процедуры присвоения статуса несостоятельного в банк, в котором гражданин кредитуется;
- если оформлен договор цессии, тогда уведомление направляют в адрес коллекторского агентства.
Звонят коллекторы после банкротства: что делать
На основании закона № 127-ФЗ все кредиторы обязаны заявить о своих требованиях арбитражному управляющему в течение месяца после получения уведомления об инициации процедуры. Все заинтересованные лица, которые не были включены в реестр после банкротства не имеют права требовать возврат долга.
Если коллекторы после банкротства физического лица продолжают звонить или навещать, требуя погашения долговых обязательств, — эти деяния квалифицируются как вымогательство и относятся к уголовно наказуемым. В такой ситуации можно:
- составить заявление в полицию по ст. 163 УК РФ (вымогательство) или по ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение правил возврата просроченной задолженности);
- написать жалобу на коллекторов в ФССП;
- подать заявление в прокуратуру.
Лайфхак: как отвязаться от коллекторов?
Совет подойдет людям, которые не связаны с должником. Если вам постоянно названивают коллекторы, действуйте их же способами — задавайте вопросы, предварительно включив аудиозапись.
Как только вам позвонит коллектор, сообщите, что вы не являетесь должником и не знаете этого человека. Уведомите собеседника о том, что разговор записывается. Это нужно, чтобы запись приняли в качестве доказательства, если до этого дойдет. Далее попросите звонящего представиться, сообщить название компании и должность. На этом не останавливайтесь! Запросите номер ИНН и ОГРН. Когда коллектор представит информацию, попросите прислать сканированную копию свидетельства о государственной регистрации. Это застанет его врасплох, скорее всего, он прекратит разговор.
Этими действиями вы покажете коллекторскому агентству свою подкованность в вопросе.